Решение от 16 апреля 2018 г. по делу № А41-106153/2017

Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А41-106153/17
17 апреля 2018 года
г. Москва


Резолютивная часть решения объявлена 11 апреля 2018 года

Полный текст решения изготовлен 17 апреля 2018 года

Арбитражный суд Московской области в составе: председательствующий судья М.В. Зинурова , при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрел в судебном заседании дело по иску ООО "ТСК МОСЭНЕРГО" к ФГБУН НЦБМТ ФМБА РОССИИ(ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании 1 847 555,49 руб.,

при участии в судебном заседании – согласно протоколу,

УСТАНОВИЛ:

ООО "ТСК МОСЭНЕРГО" обратилось в Арбитражный суд Московской области с иском к ФГБУН НЦБМТ ФМБА РОССИИ о взыскании задолженности по Договору № 3004 от 01.09.2014 за период с 01.07.2015 по 31.12.2015 в размере 1 355 581,74 руб., неустойки в размере 491 973,75 руб., неустойку по день фактической оплаты, расходов по госпошлине в размере 31 619 руб.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в порядке ст. 123 АПК РФ, в том числе публично, путем размещения информации в картотеке арбитражных дел на сайте http://kad.arbitr.ru/. В соответствии со ст. 156 АПК РФ дело рассматривается в отсутствии ответчика.

В судебном заседании представитель истца настаивал на удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Рассмотрев материалы дела, выслушав доводы представителя истца, арбитражный суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 14 Закона "О водоснабжении и водоотведении" по договору водоотведения организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать требования к составу и свойствам отводимых сточных вод, установленные законодательством Российской Федерации, и производить оплату водоотведения.

К договору водоотведения применяются положения договора о возмездном оказании услуг, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоотведения.

Ст. 779 ГК РФ предусмотрено, что по договору оказания услуг исполнитель обязан оказать услуги, а заказчик обязуется оплачивать услуги.

На основании ст. 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Согласно ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (ст. ст. 539 - 547 ГК РФ) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (п. 1); порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (п. 2).

Согласно пункту 10 статьи 7 Федерального закона N 416-ФЗ от 07.12.11 "О водоснабжении и водоотведении" в случае, если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, негативно воздействующие на работу такой системы, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием указанных веществ и микроорганизмов на работу централизованной системы водоотведения, в размере и порядке, которые установлены Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Правила холодного водоснабжения и водоотведения были утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации N 644 от 29.07.13 (Правила N 644).

В силу пункта 25 указанных Правил абонент обязан соблюдать требования к составу и свойствам отводимых сточных вод, установленные Законом N 416-ФЗ, законодательством Российской Федерации об охране окружающей среды и настоящими Правилами, а также производить организации водопроводно-канализационного хозяйства оплату водоотведения в порядке, размере и сроки, которые определены в договоре водоотведения.

В соответствии с подпунктом "и" пункта 35 Правил N 644 абонент обязан соблюдать нормативы допустимых сбросов, лимиты на сбросы, обеспечивать реализацию плана снижения сбросов (для категорий абонентов, в отношении которых устанавливаются нормативы допустимых сбросов), соблюдать нормативы по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод, требования к составу и свойствам сточных вод, отводимых в централизованные системы водоотведения, устанавливаемые в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения, принимать меры по соблюдению указанных требований.

Организация водопроводно-канализационного хозяйства имеет право осуществлять контроль состава и свойств сточных вод, в том числе контроль за соблюдением абонентами нормативов допустимых сбросов, нормативов водоотведения по объему и составу сточных вод, требований к составу и свойствам сточных вод, установленных в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения; взимать с абонентов плату за отведение сточных вод сверх установленных нормативов по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод и плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, а также плату за сброс веществ, запрещенных или не разрешенных к сбросу в централизованные системы водоотведения (подпункты "в", "г" пункта 36 Правил N 644).

Пунктом 114 указанных Правил установлено, что состав и свойства сточных вод, принимаемых (отводимых) в централизованные системы водоотведения, должны соответствовать нормативным показателям общих свойств сточных вод и допустимым концентрациям загрязняющих веществ в сточных водах, допущенных к сбросу в централизованную систему водоотведения, предусмотренным Приложением N 3.

В соответствии с пунктом 118 Правил N 644 в случае если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу такой системы, не отвечающие требованиям, установленным пунктами 113 и 114 настоящих Правил, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием сточных вод на работу централизованной системы водоотведения (плата за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения), в порядке и размере, которые определены настоящими Правилами.

Порядок расчета указанной платы (формула расчета) предусмотрен пунктом 123 Правил N 644.

В случае если в контрольной пробе сточных вод, отобранной организацией, осуществляющей водоотведение, значение по какому-либо показателю зафиксировано больше значения, заявленного абонентом в декларации о составе и свойствах сточных вод, отводимых в централизованную систему водоотведения, либо в расчете платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, предусмотренном приложением N 5 к настоящим Правилам, организация, осуществляющая водоотведение, производит перерасчет платы.

Таким образом, порядок расчета платы за превышения допустимой концентрации загрязняющего вещества в сбрасываемых сточных водах установлен действующим федеральным законодательством.

Из материалов дела следует, что между ООО "ТСК МОСЭНЕРГО" и ФГБУН НЦБМТ ФМБА РОССИИ заключен договор № 3004 от 01.09.2014г. на прием и очистку сточных вод.

Разделом 3 Договора стороны согласовали порядок расчета.

Иск мотивирован тем, что оплата по договору за превышение ПДК в сточных водах за период с 01.07.2015 по 31.12.2015 на сумму 1 355 581,74 руб. не произведена.

Уклонение ответчика от оплаты данной задолженности и послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим уточненным иском.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Статьей 310 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами. Одностороннее изменение условий обязательства, связанного с осуществлением всеми его сторонами предпринимательской деятельности, или односторонний отказ от исполнения этого обязательства допускается в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.

В силу ч. 1 ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Доводы ответчика суд считает несостоятельными, по следующим основаниям.

В соответствие с пунктом 118 Правил 644 в случае если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу такой системы, не отвечающие требованиям, установленным пунктами 113 и 114 настоящих Правил, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведеиие, расходы, связанные с негативным воздействием сточных вод на работу централизованной системы водоотведения (далее - плата за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения), в порядке и размере, которые определены настоящими Правилами. Порядок и формула расчета размера платы за негативное воздействие на централизованную систему водоотведения определяется пунктом 123 Правил 644. При этом установлено, что факт превышения нормативов допустимых концентраций загрязняющих веществ в сточных водах абонента является достаточным основаниям для начисления и взыскания платы за негативное воздействие на централизованную систему водоотведения. Обязанность по представлению каких-либо дополнительных доказательств негативного воздействия вредных веществ в сточных водах Ответчика на централизованную систему водоотведения, на водный объект и выполнения договорных обязательств по очистке сточных вод не предусмотрено

Довод Ответчика о ненадлежащем составлении акта отбора проб является не состоятельным, поскольку судом установлено, что лаборатория истца имеет государственную аккредитацию.

В материалы дела представлены акты отбора проб сточных вод ответчика и аттестат государственной аккредитации лаборатории Истца. Факт государственной аккредитации лаборатории подтверждает, что аккредитованная лаборатория имеет все необходимые инструменты, оборудование и материалы, а также использует соответствующие процедуры анализа и измерений в установленном Законом порядке.

Довод Ответчика о том, что в акте отбора проб сточных вод не указаны данные об опломбировании проб несостоятелен, поскольку, в соответствие с пунктом 32 Правил 525 опломбирование проб производится в случае, взятия, по требованию абонента, одновременно с первой пробой, параллельной и резервной пробы. В актах отбора проб сточных вод, указано, что в отборе участвовал представитель абонента (Ответчика), однако заявления о взятии одновременно параллельной и резервной пробы Ответчиком не заявлено.

Кроме того, судом установлено, что сведения о составе и свойствах сточных вод Ответчика доведены до него в установленный срок.

В соответствие со статьей 30 Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении» в целях обеспечения контроля состава и свойств сточных вод абоненты, для объектов которых установлены нормативы допустимых сбросов абонентов, подают в организацию, осуществляющую водоотведение, декларацию о составе и свойствах сточных вод, в которой, в частности, указываются нормативы допустимых сбросов абонентов, лимиты на сбросы. В случае, если абонентом допущено нарушение декларации о составе и свойствах сточных вод, абонент обязан незамедлительно проинформировать об этом организацию, осуществляющую водоотведение.

Согласно представленным в дело актам отбора проб сточных вод представитель Ответчика принимал участие в процедуре отбора проб сточных вод. В соответствие с пунктом 29 Правил осуществления контроля состава и свойств сточных вод, утв. 21.06.2013 Постановлением Правительства РФ №525 при отборе проб сточных вод организацией, осуществляющей водоотведение, абонент вправе произвести параллельный отбор проб сточных вод и провести их анализ в аккредитованной лаборатории за счет собственных средств.

Ответчик не воспользовался таким правом и параллельную пробу для проведения анализа в независимой лаборатории не отбирал. Пунктом 38 Правил 25 установлено, что результаты анализов отобранных проб сточных вод являются документальным подтверждением факта соблюдения либо нарушения абонентом деклараций о составе и свойствах сточных вод, нормативов допустимых сбросов и (или) лимитов на сбросы, и (или) нормативов водоотведения по составу сточных вод, требований к составу и свойствам сточных вод, установленных в целях предотвращения негативного воздействия сточных вод на работу централизованной системы водоотведения.

Таким образом, судом установлено, что истцом ответчику в спорный период были оказаны услуги по приему и очистке сточных вод. Факт оказания истцом услуг подтвержден материалами дела, объем полученных услуг не оспорен. Судом также установлена обоснованность включения в сумму задолженности платы за превышение ПДК по сточным водам.

В судебном заседании установлено, что ответчик, в свою очередь, обязательства по оплате услуг на указанную в иске сумму не исполнил. Факт неисполнения ответчиком принятых на себя обязательств подтвержден представленными в материалы дела документальными доказательствами. Доказательств оплаты задолженности, в нарушение ст. 65 АПК РФ Ответчиком не представлено.

Учитывая изложенные обстоятельства, суд считает требование о взыскании задолженности в размере 1 355 581,74 руб. подлежащим удовлетворению.

В соответствии с п. 1 ст. 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором. Согласно ч. 1 ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

П. 13.3 договора установлено, что в случае нарушения либо ненадлежащего исполнения обязательств по оплате настоящего Договора Абонент начисляет и оплачивает неустойку в размере двукратной ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, установленной на день оплаты, от суммы задолженности за каждый день просрочки, а также возмещает реальный ущерб в соответствии с гражданскийм законодательством.

Истец начислил неустойку в размере 491 973,75 руб.

Расчет судом проверен, произведен в соответствии с условиями заключенного сторонами договора, требованиями действующего законодательства, ответчиком контррасчет не представлен. Учитывая установленные судом обстоятельства ненадлежащего исполнения ответчиком своих обязательств, требования истца в указанной части подлежат удовлетворению.

Поскольку задолженность Ответчиком не оплачена по настоящее время, суд считает требование о взыскании неустойки, начисленной на задолженность начиная с 12.04.2018 по день фактической оплаты задолженности, также подлежащим удовлетворению.

Расходы по оплате государственной пошлины в соответствии со ст. 110 АПК РФ возлагаются на ответчика.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с ФГБУН НЦБМТ ФМБА РОССИИ в пользу ООО "ТСК МОСЭНЕРГО" задолженность в размере 1 355 581,74 руб., неустойку в размере 491 973,75 руб., неустойку, начисленную на не оплаченную сумму долга в размере двукратной ставки рефинансирования ЦБ РФ начиная с 12.04.2018 по день фактической оплаты долга, расходы по госпошлине в размере 31 619,00 руб.

Решение может быть обжаловано в установленном законом порядке и срок в Десятый арбитражный апелляционный суд.

Судья М.В. Зинурова