Решение от 30 апреля 2021 г. по делу № А70-2778/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Ленина д.74, г.Тюмень, 625052,тел (3452) 25-81-13, ф.(3452) 45-02-07, http://tumen.arbitr.ru, E-mail: info@tumen.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело №

А70-2778/2021
г. Тюмень
30 апреля 2021 года
Решение в виде резолютивной части принято 20 апреля 2021 года

Заявление о составлении мотивированного решения от 23 апреля 2021 года

Мотивированное решение изготовлено 30 апреля 2021 года


Арбитражный суд Тюменской области в составе судьи Мингалевой Е.А., рассмотрел в порядке упрощенного производства дело, возбужденное по иску Общества с ограниченной ответственностью «Тюменское экологическое объединение» (ОГРН <***>, ИНН <***>, дата регистрации 19.05.2014) к Обществу с ограниченной ответственностью «АГГРЕКО ЕВРАЗИЯ» (ОГРН <***>, ИНН <***>, дата регистрации 14.04.2008) о взыскании общей задолженности по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с юридическим лицом-собственником/владельцем нежилого помещения/объекта от 31.10.2019 №ТО02КО0101010884, без вызова сторон, протоколирование не ведется,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Тюменское экологическое объединение» (далее – истец, ООО «ТЭО») обратилось в Арбитражный суд Тюменской области с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «АГГРЕКО ЕВРАЗИЯ» (далее - ответчик) о взыскании общей задолженности по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с юридическим лицом-собственником/владельцем нежилого помещения/объекта от 31.10.2019 №ТО02КО0101010884 в размере 10 825 рублей 02 копейки основного долга за период январь, февраль, март, апрель, май, июнь, июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 2019 года, 1 407 рублей 14 копеек неустойки за период с 11.12.2019 по 10.02.2021, а также неустойку, начисленную на задолженность в размере 10 825 рублей 02 копейки, исходя из 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты, начиная с 11.02.2021 по день фактической оплаты долга.

Исковые требования со ссылками на статьи 309, 310, 330, 779, 791 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), ст. 24.7 Федерального Закона «Об отходах производства и потребления» от 24.06.1998 №89-ФЗ (далее – Закон №89-ФЗ) мотивированы неисполнением ответчиком обязательств по оплате оказанных услуг в рамках договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с юридическим лицом-собственником/владельцем нежилого помещения/объекта от 31.10.2019 №ТО02КО0101010884.

Исходя из того, что заявленная сумма исковых требований менее 800 000 руб., определением от 01.03.2021 указанное заявление в порядке ст. 227 АПК РФ принято к производству суда, рассмотрение дела назначено в порядке упрощенного производства. В этом же определении суд предложил лицам, участвующим в деле выполнить следующие действия: истцу представить в материалы дела подлинник платежного поручения об уплате государственной пошлины, представить доказательства, подтверждающие факт оказания услуг, представить доказательства направления в адрес ответчика спорного договора; ответчику представить письменный мотивированный отзыв на исковое заявление по существу заявленных требований с указанием возражений относительно предъявленных к нему требований по каждому доводу, содержащемуся в исковом заявлении, со ссылкой на нормы права, документы в обоснование своих доводов, в случае оплаты, доказательства оплаты задолженности.

25.03.2021 от ответчика в материалы дела поступил отзыв на исковое заявление, согласно которому, просит в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

14.04.2021 от истца поступило в материалы дела дополнение к иску, с приложенным подлинником платежного поручения об уплате государственной пошлины.

15.04.2021 от истца поступили письменные возражения на отзыв ответчика.

19.04.2021 от ответчика поступили письменные объяснения в порядке ст. 81 АПК РФ.

Истец извещен о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства надлежащим образом, что подтверждается уведомлением о вручении № 62505256164464.

Ответчик извещен о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства, что подтверждается уведомлением о вручении № 62505256164471. Учитывая отсутствие у суда иной информации о других адресах ответчика, кроме указанных в иске, суд полагает, что не имеется основания для перехода из процедуры рассмотрения дела в порядке упрощенного производства к рассмотрению настоящего дела по общим правилам искового производства. Более того, в силу части 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

Решение в виде подписания судом резолютивной части принято 20.04.2021. Указанное решение размещено 21.04.2021 на официальном сайте Арбитражного суда Тюменской области в сети "Интернет". 23.04.2021 в суд посредством системы «Мой Арбитр» поступило ходатайство ответчика о составлении мотивированного решения.

Изучив материалы дела, всесторонне исследовав и оценив в совокупности доказательства по делу, суд считает, что рассматриваемые требования подлежат удовлетворению в полном объеме, по следующим основаниям.

Фактические обстоятельства дела свидетельствуют о том, что Общество с ограниченной ответственностью «Тюменская экологическая компания» в соответствии с соглашением об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами в Тюменской области от 27.04.2018 заключенным с Департаментом недропользования и экологии Тюменской области, является региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами в зоне деятельности Тюменской области за исключением территорий Ханты-Мансийского автономного округа – Югры и Ямало-Ненецкого автономного округа.

В целях предоставления услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее - ТКО) истцом (исполнитель) были предприняты меры по заключению с ответчиком (потребитель) договора оказания услуг по обращению с ТКО, путем вручения последнему проекта договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с юридическим лицом-собственником/владельцем нежилого помещения/объекта от 31.10.2019 №ТО02КО0101010884, что подтверждается письмом от 03.12.2019 № И-В-ТМН-2019-341945 (л.д.61).

Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с юридическим лицом-собственником/владельцем нежилого помещения/объекта от 31.10.2019 №ТО02КО0101010884 со стороны ответчика не подписан.

Согласно ч. 4 ст. 24.7 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» от 24.06.1998 № 89-ФЗ, собственники твердых коммунальных отходов (далее – ТКО) обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются ТКО и находятся места их накопления.

В соответствии с п. 148 (7) «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила) предоставление коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами обеспечивается управляющей организацией, товариществом или кооперативом либо организацией, указанной в подпункте "б" пункта 148(5) Правил, посредством заключения с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в целях обеспечения предоставления коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами потребителям.

В соответствии с пунктом 8(18) Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 №1156 (далее - Правила обращения с твердыми коммунальными отходами), до дня заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами оказывается региональным оператором в соответствии с условиями типового договора и соглашением и подлежит оплате потребителем в соответствии с условиями типового договора по цене, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услугу регионального оператора, с последующим перерасчетом в первый со дня заключения указанного договора расчетный период исходя из цены заключенного договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

В соответствии с условиями типового договора, потребитель оплачивает услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами (п. 6 договора).

В случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате, региональный оператор вправе потребовать от потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки ЦБ РФ, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки (п. 18 договора).

В приложении № 1 к договору согласованы объем и место (площадка) накопления твердых коммунальных отходов.

В приложении № 2 согласована информация о графическом виде размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и подъездных путей к ним, согласно которому объектом является: офис, адрес объекта: 625019, <...> км Старого Тобольского тракта, д. 8, корпус 1, адрес контейнерной площадки: КП: <...> км Старого Тобольского тракта, д. 8, корпус 1.

По утверждению истца, во исполнение принятых на себя обязательств в рамках указанного договора, истец оказывал ответчику услуги за период январь, февраль, март, апрель, май, июнь, июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 2019 года, что подтверждается представленными в материалы дела универсальными передточными документами от 30.11.2019 № 19113008406/72/521, от 31.12.2019 № 19123102240/72/521, от 31.12.2019 № 19123102241/72/521, от 31.12.2019 № 19123102242/72/521, от 31.12.2019 № 19123102243/72/521, от 31.12.2019 № 19123102244/72/521, от 31.12.2019 № 19123102245/72/521, от 31.12.2019 № 19123102246/72/521, от 31.12.2019 № 19123102247/72/521, от 31.12.2019 № 19123102248/72/521, от 31.12.2019 № 19123102249/72/521, от 31.12.2019 № 19123102250/72/521, а также счетами на оплату, в свою очередь ответчиком оплата задолженности не произведена, в связи с чем, у последнего образовалась задолженность, которая согласно расчету истца составила 10 825 рублей 02 копейки. До настоящего времени задолженность ответчиком не погашена.

Кроме того, в связи с ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по оплате за оказанные услуги, истец начислил ответчику неустойку в размере 1 407 рублей 14 копеек за период с 11.12.2019 по 10.02.2021, на основании п. 18 договора, в материалы дела представлен расчет пени.

В порядке досудебного урегулирования спора истец направил в адрес ответчика с претензию от 29.09.2020 № И-ПД-ТЭО-2020-21346 с требованием в добровольном порядке произвести оплату задолженности за оказанные услуги, что подтверждается реестром отправки от 29.09.2020 (л.д.33, 34-36). Претензия оставлена ответчиком без ответа и удовлетворения.

Ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по оплате за оказанные услуги, а также оставление претензии без ответа и удовлетворения послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Отношения сторон суд квалифицирует как возмездное оказание услуг. Данные правоотношения регламентируются соответствующими положениями раздела III и главой 39 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги, а заказчик обязуется оплатить эти услуги. На основании части 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Общие положения о подряде (статьи 702 - 729) и положения о бытовом подряде (статьи 730 - 739) применяются к договору возмездного оказания услуг, если это не противоречит статьям 779 - 782 настоящего Кодекса, а также особенностям предмета договора возмездного оказания услуг (статья 783 Гражданского кодекса Российской Федерации).

По смыслу статьи 711 Гражданского кодекса Российской Федерации обязанность оплаты работ возникает у заказчика непосредственно после их приемки у подрядчика. Согласно статье 702 Гражданского кодекса Российской Федерации, по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

В соответствии с пунктом 4 статьи 753 ГК РФ сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами. При отказе одной из сторон от подписания акта в нем делается отметка об этом и акт подписывается другой стороной. Односторонний акт сдачи или приемки результата работ может быть признан судом недействительным лишь в случае, если мотивы отказа от подписания акта признаны им обоснованными. Кроме того пунктом 1 статьи 720 ГК РФ, с учетом применения данной статьи к договору возмездного оказания услуг на основании статьи 783 Кодекса, предусмотрена обязательная приемка оказанных исполнителем заказчику услуг, которая удостоверяется составленными обеими сторонами договора актом приемки-передачи оказанных услуг или иным аналогичным документом, подтверждающим совершение соответствующей хозяйственной операции.

В соответствии со статьями 309 и 310 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства по правилам, установленным ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе: универсально передаточные документы (счета-фактуры), счета, суд приходит к выводу о доказанности факта оказания истцом ответчику услуг за спорный период январь, февраль, март, апрель, май, июнь, июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 2019 года в размере 10 825 рублей 02 копейки.

Довод ответчика о недоказанности истцом факта оказания услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами за спорный период, судом отклоняется, поскольку опровергается представленными в материалы дела доказательствами, универсальными передаточными документами за спорный период.

В подтверждение факта оказания услуг по договору Истцом в материалы дела представлен универсальный передаточный документ за спорный период. Кроме того, отметки Ответчика о мотивированном отказе от подписания Универсального передаточного документа не имеется.

Согласно п. 16 типового Договора в случае нарушения Региональным оператором обязательств по настоящему типовому договору Потребитель с участием представителя регионального оператора составляет акт о нарушении Региональным оператором обязательств по договору и вручает его представителю Регионального оператора. При неявке представителя Регионального оператора Потребитель составляет указанный акт в присутствии не менее чем 2 незаинтересованных лиц или с использованием фото - и (или) видео фиксации и в течение 3 рабочих дней направляет акт Региональному оператору с требованием устранить выявленные нарушения в течение разумного срока, определенного Потребителем. Региональный оператор в течение 3 рабочих дней со дня получения акта подписывает его и направляет Потребителю. В случае несогласия с содержанием акта Региональный оператор вправе написать возражение на акт с мотивированным указанием причин своего несогласия и направить такое возражение Потребителю в течение 3 рабочих дней со дня получения акта. В случае невозможности устранения нарушений в сроки, предложенные Потребителем, Региональный оператор предлагает иные сроки для устранения выявленных нарушений. Таким образом, законодательно закреплена процедура фиксации фактов ненадлежащего исполнения Региональным оператором услуг по договору.

Довод ответчика о том, что в спорный период услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами оказывались ООО «ТрансСервис» судом также отклоняются в силу следующего.

На основании статьи 24.6 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются одним или несколькими региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами. В соответствии с Соглашением об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами в Тюменской области от 27 апреля 2018 года, заключенным с Департаментом недропользования и экологии Тюменской области - Общество с ограниченной ответственностью «Тюменское экологическое объединение», является региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее - региональный оператор) в зоне деятельности: Тюменской области за исключением территорий Ханты-Мансийского автономного округа-Югры и Ямало-Ненецкого автономного округа.

В связи с чем, на территории Тюменской области с 01.01.2019 г. сбор, транспортирование, обработку, утилизацию, обезвреживание, захоронение ТКО осуществляет ООО «Тюменское экологическое общество». Пунктом 4 Правил №1156 предусмотрено, что региональный оператор по обращению с ТКО осуществляет сбор, транспортирование, обработку, утилизацию, обезвреживание, захоронение ТКО самостоятельно или с привлечением операторов по обращению с ТКО. То есть, согласно нормам действующего законодательства РФ, производить сбор, транспортирование, обработку, утилизацию, обезвреживание, захоронение ТКО уполномочены только региональные операторы, либо лица, привлеченные региональным оператором.

Принимая во внимание, что материалами дела подтверждается и судом установлен факт оказания истцом ответчику услуг за период январь, февраль, март, апрель, май, июнь, июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 2019 года, доказательств оплаты задолженности за услуги ответчиком не представлено, суд считает требование истца о взыскании основного долга за оказанные услуги в размере 10 825 рублей 02 копейки обоснованным и подлежащим удовлетворению в полном объеме.

Кроме того, в связи с ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по оплате за оказанные услуги, истец начислил ответчику неустойку в размере 1 407 рублей 14 копеек за период с 11.12.2019 по 10.02.2021, на основании п. 18 договора, в материалы дела представлен расчет пени.

В соответствии с п. 1 ст. 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором. В силу п. 1 ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки его исполнения.

Следовательно, правовым основанием для взыскания неустойки является положение договора или закона, предусматривающие ответственность стороны за нарушение установленного обязательства.

Пунктом 18 договора предусмотрено, что в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате, региональный оператор вправе потребовать от потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки ЦБ РФ, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.

Поскольку судом установлен факт доказанности просрочки исполнения ответчиком обязательства по оплате за оказанные истцом услуги, ответчиком данный факт не оспорен, применение ответственности к ответчику в виде договорной неустойки обоснованно. При этом расчет неустойки проверен судом в порядке ст. 330 ГК РФ и признан правильным.

Учитывая, что ответчиком в суд не представлено заявление о снижении размера неустойки и доказательств явной несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию неустойка в размере 1 407 рублей 14 копеек, начисленная за период с 11.12.2019 по 10.02.2021 на основании статьи 330 ГК РФ.

Также истцом заявлено требование о взыскании с ответчика неустойки, начисленной на задолженность в размере 10 825 рублей 02 копейки, за период с 11.02.2021 года по день фактической оплаты в размере 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты, которое подлежит удовлетворению в силу нижеследующего.

Как указано в пункте 65 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 года № 7 «О применении удами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», по смыслу статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ). Законом или договором может быть установлен более короткий срок для начисления неустойки, либо ее сумма может быть ограниченна. Присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательств

Поскольку судом установлен факт доказанности просрочки исполнения ответчиком обязательства по оплате за оказанные истцом услуги, ответчиком данный факт не оспорен, применение ответственности к ответчику в начисления неустойки по день фактической оплаты суммы долга обоснованно.

На основании вышеизложенного требование истца в указанной части подлежит удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ в связи с удовлетворением иска, расходы по оплате государственной пошлины в размере 2 000 рублей относятся на ответчика.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 110, 167-171, 174, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «АГГРЕКО ЕВРАЗИЯ» (ОГРН <***>, ИНН <***>, дата регистрации 14.04.2008) в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Тюменское экологическое объединение» (ОГРН <***>, ИНН <***>, дата регистрации 19.05.2014) 10 825 рублей 02 копейки основного долга за период январь, февраль, март, апрель, май, июнь, июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 2019 года, 1 407 рублей 14 копеек неустойки за период с 11.12.2019 по 10.02.2020, а также неустойку, начисленную на задолженность в размере 10 825 рублей 02 копейки, исходя из 1/130 ключевой ставки Банка России начиная 11.02.2021 по день фактической уплаты суммы долга, а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 2 000 рублей.

По заявлению лица, участвующего в деле, по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение.

Заявление о составлении мотивированного решения может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения, принятого в порядке упрощенного производства, на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Мотивированное решение изготавливается в течение пяти дней со дня поступления от лица, участвующего в деле, соответствующего заявления.

Решение может быть обжаловано в течение пятнадцати дней со дня принятия резолютивной части решения в Восьмой арбитражный апелляционный суд, а в случае составления мотивированного решения - со дня принятия решения в полном объеме.


Судья


Мингалева Е.А.