Решение от 18 октября 2019 г. по делу № А70-7410/2019

14/2019-112932(1)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ Хохрякова д.77, г.Тюмень, 625052,тел (3452) 25-81-13, ф.(3452) 45-02-07, http://tumen.arbitr.ru, E-mail: info@tumen.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ

Дело № А70-7410/2019
г. Тюмень
18 октября 2019 года
Резолютивная часть решения объявлена 14 октября 2019 года. Полный текст решения изготовлен 18 октября 2019 года

Арбитражный суд Тюменской области в составе судьи Буравцовой М.А., при ведении

протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

ООО «Тюмень Водоканал» к ТСЖ «Невский»

о взыскании 2 065 руб. 37 коп. и пени по день фактической оплаты, судебных

издержек третье лицо: ОАО «ТРИЦ»

при участии: от истца: не явились, извещены надлежащим образом; от ответчика: ФИО2, председатель правления, приказ № 4 от 27.08.2017г.; от третьего лица: не явились, извещены надлежащим образом;

установил:

ООО «Тюмень Водоканал» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) (далее - истец)) обратилось в арбитражный суд с заявлением к ТСЖ «Невский» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) (далее - ответчик) о взыскании основного долга за апрель 2018 года в размере 1 960 руб. 78 коп., пени в размере 104 руб. 59 коп., продолжить начислять пени, начиная с 09.10.2019г. и по день фактической оплаты, судебные издержки в размере 76 руб. (с учетом уменьшения размера исковых требований, принятых судом).

Определением суда от 30.04.2019 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон, в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

В отзыве на исковое заявление ответчик исковые требования не признал, не согласен с расчетом задолженности, указал, что истцом неверно определен объем водоснабжения, не учитываются минусовые разницы (С03-66230 от 18.06.2019).

Определением от 01.07.2019г. суд перешел к рассмотрению по общим правилам искового производства.

Определением от 10.09.2019г. к участию в деле качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ОАО «ТРИЦ».

Представитель ответчика исковые требования не признал, представители истца и третьего лица в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Заслушав представителя ответчика, изучив материалы дела, всесторонне исследовав и оценив в совокупности доказательства по делу, суд считает, что рассматриваемые требования не подлежат удовлетворению по указанным ниже основаниям.

Как следует из материалов дела, председателем ТСЖ «Невский» получен проект договора холодного водоснабжения и водоотведения (в целях содержания общего имущества многоквартирного дома) № 00324/374/1 от 27.02.2017г. (л.д. 13-20).

В Приложении № 1 к договору указан перечень многоквартирных домов, в отношении которых на исполнителя возложена обязанность по содержанию общего имущества в многоквартирном доме: <...> (л.д. 17 оборот).

Согласно пункту 1.1. договора Ресурсоснабжающая организация обязуется подавать Абоненту через присоединенную водопроводную сеть из центральных систем холодного водоснабжения холодную питьевую воду, потребляемую при содержании общего имущества в многоквартирных домах, также осуществлять прием сточных вод, отводимых в централизованную систему водоотведения в целях содержания исполнителем общего имущества в многоквартирных домах.

В соответствии с пунктом 7.1 договора расчетный период равен 1 календарному месяцу.

Абонент вносит оплату по настоящему договору в срок до 15-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом (пункт 7.2 договора).

Ответчиком договор подписан не был.

Правоотношения по поводу оказания коммунальных услуг в жилых домах регулируются жилищным законодательством (часть 2 статьи 5, пункт 10 части 1 статьи 4 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ).

Согласно пункту 2 части 1 статьи 154 ЖК РФ (в редакции Федерального закона от 29.06.2015 № 176-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», далее - Закон № 176-ФЗ) плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя, в том числе, плату за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме.

В соответствии с нормой части 9 статьи 12 Закона № 176-ФЗ, положения пункта 2 части 1 и пункта 1 части 2 статьи 154, части 1 статьи 156 ЖК РФ (в редакции настоящего Федерального закона) о включении в состав платы за содержание жилого помещения расходов на оплату холодной воды, горячей воды, электрической энергии, тепловой энергии, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме, отведения сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме применяются с 01.01.2017.

Таким образом, с 01.01.2017 расходы на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме, включаются в состав платы за содержание жилого помещения.

Как следует из частей 1, 2, 12, 15 статьи 161, части 2 статьи 162 ЖК РФ, пункта 13 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354), предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, должно обеспечиваться одним из способов управления таким домом. При выборе собственниками товарищества собственников жилья последнее несет ответственность перед ними за предоставление коммунальных услуг и должна заключить договоры с ресурсоснабжающими

организациями, поставляющими коммунальные ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг.

Товарищество собственников жилья как лицо, предоставляющее потребителям коммунальные услуги, является исполнителем коммунальных услуг, статус которого обязывает ее заключать с ресурсоснабжающими организациями договоры о приобретении коммунальных ресурсов, используемых при предоставлении коммунальных услуг потребителям; оказывать коммунальные услуги того вида, которые возможно предоставить с учетом степени благоустройства многоквартирного дома; а также дает право требовать с потребителей внесения платы за потребленные коммунальные услуги (пункты 2, 8, 9, подпункты «а», «б» пункта 31, подпункт «а» пункта 32 Правил № 354).

С момента принятия собственниками помещений в многоквартирном доме решения о выборе в качестве способа управления многоквартирным домом управления товариществом собственником жилья собственник не может самостоятельно заключать договоры с ресурсоснабжающей организацией. Товарищество собственников жилья автоматически становится исполнителем коммунальных услуг и обязана заключить договоры на приобретение всего объема коммунальных ресурсов до ввода в дом (до границы ответственности управляющих организаций).

Товарищество собственников жилья на основании пунктов 4, 21 (1) Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 № 124 (далее - Правила № 124), приобретают у ресурсоснабжающих организаций коммунальные ресурсы, используемые в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, путем заключения договоров ресурсоснабжения: на покупку коммунальных ресурсов, используемых в целях предоставления коммунальных услуг потребителям в многоквартирном доме и в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, если управляющая организация является исполнителями коммунальных услуг потребителям в многоквартирном доме; на покупку коммунальных ресурсов, используемых в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, если управляющая организация не предоставляет коммунальную услугу потребителям в многоквартирном доме в случаях, допускаемых жилищным законодательством.

Таким образом, коммунальные услуги, потребляемые при использовании общего имущества в многоквартирном доме, приобретаются и оплачиваются товариществом собственников жилья. При этом независимо от того, кому вносят платежи собственники и наниматели помещений многоквартирного жилого дома, лицом, обязанным произвести расчеты с ресурсоснабжающей организацией за ресурс, израсходованный на ОДН, остается товарищество собственников жилья.

В силу пункта 10 Правил № 124, для целей оказания коммунальных услуг ресурсоснабжающая организация, владеющая коммунальным ресурсом, подача которого осуществляется в соответствующий многоквартирный дом или жилой дом без заключения договора ресурсоснабжения в письменной форме, вправе направить исполнителю заявку (оферту) о заключении договора ресурсоснабжения на условиях прилагаемого к заявке (оферте) проекта договора, подготовленного в соответствии с настоящими Правилами, подписанного со стороны ресурсоснабжающей организации.

В пункте 11 Правил № 124 установлено, что в случаях, указанных в пункте 21(1) настоящих Правил, договор ресурсоснабжения в отношении коммунального ресурса, потребляемого при использовании общего имущества, при неполучении стороной, направившей заявку, в течение 30 дней со дня получения заявки другой стороной ответа о согласии заключить договор ресурсоснабжения на предложенных условиях либо на иных условиях, соответствующих гражданскому и жилищному законодательству Российской

Федерации, в том числе настоящим Правилам и нормативным правовым актам в сфере ресурсоснабжения, признается заключенным с даты направления указанной заявки.

Истцом в материалы дела представлены копия письма от 10.03.2017г., свидетельствующее о вручении председателю ответчика проекта договора холодного водоснабжения и водоотведения (в целях содержания общего имущества многоквартирного дома) № 00324/374/1 от 27.02.2017 (л.д. 13).

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что между сторонами фактически сложились договорные отношения по водоснабжению на СОИ, регулируемые параграфом 6 главы 30 ГК РФ, а также общими положениями об обязательствах, что согласуется с правовой позицией Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 2 информационного письма от 05.05.1997 № 14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров», пункте 3 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 № 30 «Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения».

Кроме того, 15.03.2018г. сторонами было подписано Соглашение об изменении стоимости услуг (т.1 л.д. 66-67).

Возражая против исковых требований, ответчик указывает, что истцом необоснованно увеличен объем коммунальных ресурсов на ОДН в связи с проведенной в апреле 2018 корректировкой начислений собственникам жилых помещений (квартира № 22).

Согласно части 1 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 40 Правил № 354 потребитель в многоквартирном доме вносит плату за коммунальные услуги (за исключением коммунальной услуги по отоплению), предоставленные потребителю в жилом и нежилом помещении в случаях, установленных настоящими Правилами, за исключением случая непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в этом доме, а также случаев, если способ управления в многоквартирном доме не выбран либо выбранный способ управления не реализован, при которых потребитель в многоквартирном доме в составе платы за коммунальные услуги (за исключением коммунальной услуги по отоплению) отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребленные при содержании общего имущества в многоквартирном доме (далее - коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды).

В абзаце первом пункта 44 Правил № 354 установлено, что размер платы за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды в многоквартирном доме, оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета, за исключением коммунальной услуги по отоплению, определяется в соответствии с формулой 10 приложения № 2 к Правилам.

Пунктом 2 Правил № 354 определено, что коллективным (общедомовым) прибором учета является средство измерения (совокупность средств измерения и дополнительного оборудования), используемое для определения объемов (количества) коммунального ресурса, поданного в МКД.

Согласно пункту 13 Приложения № 2 к Правилам N 354 объем коммунального ресурса, предоставленного на ОДН за расчетный период в МКД, оборудованном ОДПУ, определяется исходя из показаний ОДПУ.

Если в МКД установлен ОДПУ, объем коммунального ресурса, подлежащий оплате исполнителем, определяется как разность между объемом коммунального ресурса, определенным за расчетный период по показаниям такого прибора учета, и: объемом коммунальных услуг, определенным за расчетный период в жилых и нежилых помещениях по показаниям индивидуальных или общих (квартирных) приборов учета; объемом коммунальных услуг, определенным за расчетный период в жилых и нежилых помещениях исходя из объемов среднемесячного потребления коммунальных услуг и нормативов потребления коммунальных услуг в случаях и в порядке, установленных Правилами № 354; расчетным объемом коммунальных услуг в нежилых помещениях, не оборудованных индивидуальными приборами учета.

Объем услуги по водоснабжению, потребленной каждым жилым помещением в МКД, определяется в соответствии с требованиями Правил № 354, а именно: при наличии в жилом помещении индивидуальных приборов учета - по данным индивидуальных приборов учета (абзац первый пункта 42 Правил № 354); при не предоставлении показаний индивидуального прибора учета - исходя из среднемесячного объема потребления (подпункт «б» пункта 59 Правил № 354); при отсутствии индивидуального прибора учета - по нормативам потребления коммунальных услуг (абзац второй пункт 42 Правил № 354).

Постановлением № 1498 от 26.12.2016 «О вопросах предоставления коммунальных услуг содержания общего имущества в многоквартирном доме» предусмотрено, что объем коммунальных ресурсов, используемых в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, подлежащий ежемесячной оплате исполнителем, определяется исходя из разницы между объемом коммунальных ресурсов, определенных по показаниям общедомовых приборов учета коммунальных ресурсов, и объемом коммунальных услуг, подлежащих оплате потребителями коммунальных услуг в соответствии с Правилами № 354, а при отсутствии общедомовых приборов учета - исходя из нормативов потребления коммунальных ресурсов, используемых в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, а также тарифов, установленных в соответствии с федеральным законом.

В соответствии с подпунктом «ж» пункта 31 Правил № 354 исполнитель обязан принимать от потребителей показания индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета, в том числе способами, допускающими возможность удаленной передачи сведений о показаниях приборов учета (телефон, сеть Интернет и др.) и использовать их при расчете размера платы за коммунальные услуги за тот расчетный период, за который были сняты показания, а также проводить проверки состояния указанных приборов учета и достоверности предоставленных потребителями сведений об их показаниях.

На основании подпункта «к» (1) пункта 33 Правил № 354 потребитель имеет право при наличии индивидуального, общего (квартирного) или комнатного прибора учета ежемесячно снимать его показания и передавать полученные показания исполнителю или уполномоченному им лицу не позднее даты, установленной договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.

В случаях, предусмотренных пунктом 59 Правил № 354, в том числе в случае непредставления потребителем показаний индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета за расчетный период в сроки, установленные настоящими Правилами, или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, или решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (подпункт «б»), плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом или нежилом помещении за расчетный период, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета

за период не менее 6 месяцев, а если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев, - то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев.

Излишне уплаченные потребителем суммы подлежат зачету при оплате будущих расчетных периодов (пункт 61 Правил № 354).

Судом установлено, и не оспаривается сторонами, что в феврале, марте 2018 года, в связи с отсутствием в МКД, по адресу: <...>. 31, общедомового прибора учета воды, объем потребленных на ОДН коммунальных ресурсов (холодной воды и водоотведения) определялся истцом исходя из установленных нормативов потребления.

Как следует из акта от 21.03.2018г. допущен к эксплуатации узел учета питьевой воды, установленный на границе эксплуатационной ответственности, № счетчика 33437886 (л.д. 107).

Согласно показаний общедомового прибора учета объем за спорный период составил 554 куб.м. (т.1 л.д. 84).

ОАО «ТРИЦ» выставлено собственникам жилых помещений 542,8066 куб. м. и проведены корректировке по предыдущим периодам - 59,8978 куб.м. (л.д. 125-137)

По мнению истца при расчете общего объема необходимо из показаний ОДПУ минусовать показания ИПУ и плюсовать проведенные корректировки в данном периоде: 554 – 542,8066 +59, 8978, и общий объем составляет 71,09 куб.м на сумму 2366 руб. 59 коп. (т.1 л.д. 84).

Учитывая, что ответчик оплатил за апрель 20198 года 405 руб. 81 коп., истец уменьшил размер исковых требований на данную сумму, судо принято ходатайство об уменьшении к рассмотрению.

Суд не соглашается с представленным расчетом истца, исходя из следующего.

Материалами дела подтверждается, что третьим лицом, ОАО «ТРИЦ», собственникам жилых помещений в апреле 2018 года были проведены корректировки за прошлые периоды в отношении коммунальной услуги водоснабжение жилых помещений (л.д.125-137).

Как было указано выше, ОДПУ установлен и допущен к эксплуатации только 21.03.2018г., и до этого времени объем потребленных на ОДН коммунальных ресурсов определялся истцом исходя из установленных нормативов потребления, а объем коммунальных ресурсов поставляемый собственникам жилых помещений определялся либо из показаний приборов учета, либо расчетным способом с соответствии с нормами жилищного законодательства.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что корректировки прошлых периодов, проведенные в апреле 2018 года, не влияют на объем коммунальных ресурсов, потребленных при содержании общего имущества дома в апреле 2018 года, поскольку ранее ОДПУ отсутствовал и начисления на СОИ производились по нормативу, т.е. корректировки прошлых периодов по показаниям ИПУ относятся только к определению объема между собственником жилого помещения и ресурсоснабжающей организаций, и не влияют на изменение объема, потребляемого при содержании общего имущества дома.

С учетом изложенном объем потребленных на ОДН коммунальных ресурсов в апреле 2018 года составляет 11,1934 куб.м, на сумму 315 руб. 77 коп. (без НДС) , 372 руб. 60 коп. (с НДС).

Как следует из материалов дела, ответчик 07.10.2019г. оплатил за апрель 2018 года денежные средства в размере 405 руб. 81 коп., в связи с чем, истцом заявлено ходатайство об уменьшение исковых требований на данную сумму, которое принято судом (л.д. 139).

Таким образом, учитывая, что ответчик оплатил фактически потреблённые на ОДН коммунальные ресурсы в апреле 2018 в полном размере, исковые требования удовлетворению не подлежат.

Поскольку ответчик свои обязательства по своевременной оплате коммунальных ресурсов по договору не исполнил, истцом заявлено требование о взыскании пени в размере 104 руб. 59 коп.

В соответствии с частью 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Часть 1 статьи 330 ГК РФ устанавливает, что неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

При обращении в суд с требованием о взыскании неустойки кредитор должен доказать неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства должником, которое согласно закону или соглашению сторон влечет возникновение обязанности должника уплатить кредитору соответствующую денежную сумму в качестве неустойки (пункт 1 статьи 330 ГК РФ). Соразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства предполагается.

Федеральным законом от 03.11.2015 № 307-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с укреплением платежной дисциплины потребителей энергетических ресурсов» (далее - Федеральный закон от 03.11.2015 № 307-ФЗ) статьи 13, 14 Федерального закона от 7 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» дополнены положениями, касающимися ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по оплате воды и услуг по водоотведению для целей предоставления коммунальных услуг.

В соответствии с частью 6.3 статьи 14 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» Товарищества собственников жилья, жилищные, жилищно-строительные и иные специализированные потребительские кооперативы, созданные в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье, приобретающие услуги по водоотведению для целей предоставления коммунальных услуг, в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты услуг по водоотведению уплачивают организации, осуществляющей водоотведение, пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

Суд, рассмотрев расчет пени, представленный истцом, считает его составленным неверно в силу следующего.

Как было указано выше, суд пришел к выводу о том, что задолженность за апрель 2018г. составляет 372 руб. 60 коп.

С учетом изложенного с ответчика подлежит взысканию неустойка в размере 89 руб. 69 коп. Вместе с тем, как следует из материалов дела, ответчик оплатил истцу неустойку в размере 108 руб., в связи с чем, истцом был уменьшен размер исковых требований, который принят судом.

Учитывая, что суд пришел к выводу о том, что требования истца о взыскании задолженности в размере 1960 руб. 78 коп. не подлежат удовлетворению, следовательно и требования истца о взыскании пени, начисленные на указанную сумму, также не подлежат удовлетворению.

На основании статьи 110 АПК РФ судебные расходы по оплате государственной пошлины и судебные издержки (почтовые расходы) относятся на истца.

Руководствуясь статьями 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Восьмой арбитражный

апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы в Арбитражный суд Тюменской

области.

Судья Буравцова М.А.

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр ФГБУ ИАЦ СудебногодепартаментаДата 17.05.2019 7:40:17

Кому выдана Буравцова Марина Алексеевна