Решение от 21 марта 2022 г. по делу № А42-11641/2021

Арбитражный суд Мурманской области

улица Книповича, дом 20, город Мурманск, 183038

http://www.murmansk.arbitr.ru


Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е


город МурманскДело № А42-11641/2021

21.03.2022

резолютивная часть решения вынесена 16 марта 2022 года.

Арбитражный суд Мурманской области в составе судьи Евсюковой А.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску АО «МОЭСК» (ОГРН <***>, <...>) к МКУ «УГХ» (ОГРН <***>, <...>), муниципальному образованию городское поселение Кандалакша Кандалакшского района в лице Администрации муниципального образования городское поселение Кандалакша Кандалакшского района (ОГРН <***>, <...>) о взыскании 950 267,24 рублей

при участии в судебном заседании представителей:

от истца – ФИО2, по доверенности от 23.11.2021, ФИО3, по доверенности от 14.03.2022,

ответчика – не явился, извещен,

соответчика - не явился, извещен,

установил:

АО «МОЭСК» (далее – истец, Общество) обратилось в Арбитражный суд Мурманской области с иском к МКУ «УГХ» (далее - ответчик, Учреждение) о взыскании стоимости объема бездоговорного потребления электрической энергии в общей сумме 950 267 руб. 24 коп. При недостаточности денежных средств у Учреждения Общество просит взыскать в порядке субсидиарной ответственности с администрации муниципального образования городское поселение Кандалакша Кандалакшского района (далее – Администрация поселения Кандалакша).

Учреждение в отзыве иск не признало, просило рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

В соответствии с частями 1, 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) дело рассмотрено в отсутствие представителей ответчиков, по имеющимся доказательствам.

В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования в полном объеме.

Как следует из материалов дела, истец является территориальной сетевой организацией (субъект электроэнергетики), признан субъектом естественных монополий, осуществляющим на территории Мурманской области деятельность в сфере оказания услуг по передаче электрической энергии и осуществлению технологического присоединения на территории Мурманской области. Приказом ФСТ России от 16.04.2013г. № 411-э включен в Реестр субъектов естественных монополий в топливно-энергетическом комплексе.

В соответствии с пунктом 169 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее - Основные положения) сетевые организации проводят проверки на предмет выявления фактов бездоговорного потребления электрической энергии.

В соответствии с абзацем 9 пункт 2 Основных положений бездоговорное потребление электрической энергии - это самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках.

01 марта 2019 г. в ходе проведения проверок соблюдения правовых норм, регулирующих сферу обращения электроэнергии, выявлены факты бездоговорного потребления электроэнергии на следующих объектах ответчика:

1. Объекты электросетевого хозяйства - устройства наружного освещения (14 светильников), расположенные по адресу: ул. Комсомольская д. 13 в г. Кандалакша, посредством КЛ 0,4 кВ самовольно подключены в кабельном разделителе <...> (КР д. 13 до ТП-52, ТП-52 на балансе АО «МОЭСК»);

2. Объекты электросетевого хозяйства - устройства наружного освещения (26 светильников), расположенные по адресу: ул. Набережная д. 88 в г. Кандалакша, посредством самовольного подключения КЛ - 0,4 кВ к ВЛ-0,4 кВ на опоре №34. (ВЛ-0,4 кВ от ТП-5, ТП-5 на балансе АО МОЭСК).

В соответствии с п. 177 Основных положений сетевой организацией - АО «МОЭСК» по факту указанных нарушений составлены акты №01/3-2019 и №02/3-2019.

Объем бездоговорного потребления электрической энергии определяется расчетным способом, предусмотренным пунктом 2 приложения № 3 к Основным положениям, за период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии, но не более чем за 1 год.

Объем бездоговорного потребления электроэнергии по объекту электросетевого хозяйства, указанного в п. 1, составляет 98 609 кВт/час.

Объем бездоговорного потребления электроэнергии по объекту электросетевого хозяйства, указанного в п. 2, составляет 67 762 кВт/час.

Стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного бездоговорного потребления электрической энергии рассчитывается сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства лица, осуществлявшего бездоговорное потребление электрической энергии, и взыскивается такой сетевой организацией с указанного лица на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом X Основных положений (пункт 84 Основных положений).

На основании пункта 196 Основных положений сетевая организация имеет право требования к потребителю об оплате электрической энергии, за период времени, в течение

которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии, но не более чем за один год.

Сетевая организация оформляет счет для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления и направляет его лицу, осуществившему бездоговорное потребление.

Лицо, осуществившее бездоговорное потребление, обязано оплатить этот счет в течение 10 дней со дня его получения.

При отказе лица, осуществившего бездоговорное потребление, от оплаты указанного счета стоимость электрической энергии в объеме бездоговорного потребления взыскивается с такого лица сетевой организацией в порядке взыскания неосновательного обогащения на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии и счета для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления.

Истец письмами №1-09/3456 и №1-09/3457 от 17.04.2019 г. в направил адрес ответчика акты с приложением расчетов, счета на оплату и универсальные передаточные документы, в указанных письмах было также указано о необходимости в течение 10 дней произвести оплату стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления согласно актов.

Общая стоимость бездоговорного потребления по расчету истца составила 950 267,24 рублей, из которых:

-563 228,58 рублей - стоимость объема электрической энергии по акту №01/3-2019 от 01.03.2019 г.;

-387 038,66 рублей - стоимость объема электрической энергии по акту №02/3-2019 от 01.03.2019 г.

Письмами №553 л №554 от 2904.2019 г. ответчик отказал истцу в оплате стоимости

электрической энергии в указанном объёме, что явилось для истца основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Исследовав материалы дела, выслушав пояснения представителей истца, оценив представленные доказательства, суд считает иск подлежащим удовлетворению.

При отказе лица, осуществившего бездоговорное потребление, от оплаты счета стоимость электрической энергии в объеме бездоговорного потребления взыскивается с такого лица сетевой организацией в порядке взыскания неосновательного обогащения на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии и счета для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления (пункт 196 Основных положений).

В соответствии пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 этого Кодекса.

Расчет стоимости объема бездоговорного потребления электрической энергии произведен истцом на общую сумму 950 267,24 рублей, из которых:

-563 228,58 рублей - стоимость объема бездоговорного потребления электрической энергии по акту №01/3-2019 от 01.03.2019 г.;

-387 038,66 рублей - стоимость объема бездоговорного потребления электрической энергии по акту №02/3-2019 от 01.03.2019 г.

Расчет иска проверен судом, признан верным, принимается.

В соответствии с пунктом 1 статьи 399 ГК РФ до предъявления требований к лицу, которое в соответствии с законом, иными правовыми актами или условиями обязательства несет ответственность дополнительно к ответственности другого лица, являющегося основным должником (субсидиарную ответственность), кредитор должен предъявить требование к основному должнику. Если основной должник отказался удовлетворить требование кредитора или кредитор не получил от него в разумный срок ответ на предъявленное требование, это требование может быть предъявлено лицу, несущему субсидиарную ответственность.

В силу пункта 4 статьи 123.22 ГК РФ казенное учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности указанных денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам такого учреждения несет собственник его имущества.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.05.2019 № 13 «О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации», при недостаточности лимитов бюджетных обязательств, доведенных казенному учреждению для исполнения его денежных обязательств, по ним от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования отвечает главный распорядитель бюджетных средств, в ведении которого находится соответствующее казенное учреждение (пункт 7 статьи 161, пункт 10 статьи 242.3, пункт 9 статьи 242.4, пункт 9 статьи 242.5 БК РФ).

Основанием для привлечения главного распорядителя бюджетных средств к предусмотренной бюджетным законодательством ответственности является наличие неисполненного судебного акта по предъявленному кредитором в суд иску к основному должнику - казенному учреждению (пункт 10 статьи 242.3, пункт 9 статьи 242.4, пункт 9 статьи 242.5 БК РФ).

По смыслу указанных норм кредитор также вправе одновременно предъявить иск к основному должнику - казенному учреждению и должнику, несущему ответственность при недостаточности лимитов бюджетных обязательств - главному распорядителю бюджетных средств, осуществляющему финансовое обеспечение деятельности находящегося в его ведении казенного учреждения за счет средств соответствующего бюджета. В случае удовлетворения такого иска в резолютивной части судебного акта следует указывать на взыскание суммы задолженности с казенного учреждения (основного должника), а при недостаточности лимитов бюджетных обязательств - с главного распорядителя бюджетных средств.

При этом субсидиарный должник отвечает перед кредитором в том же объеме, как и основной должник, включая уплату неустойки и других убытков кредитора, вызванных неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства должником.

Доводы отзыва МКУ «УНХ» отклоняются как неправомерные.

Иск заявлен обоснованно, подлежит удовлетворению.

При подачи искового заявления истцом уплачена государственная пошлина в сумме 23 000 руб. платежным поручением № 6487 от 24.11.2021.

При цене иска 950 267 руб. 24 коп. государственная пошлина составляет 22 005 руб.

На основании ст. 333.40 НК РФ излишне уплаченная государственная пошлина в сумме 995 руб. подлежит возврату истцу.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ государственная пошлина в сумме 22 005 руб. подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

иск удовлетворить.

Взыскать с МКУ «УГХ» в пользу АО «МОЭСК» неосновательное обогащение в размере 950 267 руб. 24 коп., а также судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 22 005 руб. При недостаточности указанных средств у МКУ «УГХ» взыскать недостающие суммы в порядке субсидиарной ответственности с муниципального образования городское поселение Кандалакша Кандалакшского района в лице Администрации муниципального образования городское поселение Кандалакша Кандалакшского района за счет казны муниципального образования.

Возвратить АО «МОЭСК» из средств федерального бюджета излишне уплаченную государственную пошлину в размере 995 руб.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.



Судья Евсюкова А. В.