Решение от 25 января 2026 г. АС города Москвы





РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

Дело № А40-228845/25-173-1742
г. Москва
26 января 2026 г.

Резолютивная часть решения объявлена 19 января 2026 года

Полный текст решения изготовлен 26 января 2026 года

Арбитражный суд города Москвы в составе:

Председательствующего: судьи Фортунатовой Е.О.

при ведении протокола судебного заседания судебного заседания секретарем судебного заседания Психомаховой Б.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА "ЕДИНЫЙ ИНФОРМАЦИОННО-РАСЧЕТНЫЙ ЦЕНТР САНКТ-ПЕТЕРБУРГА" (195009, Г.САНКТ-ПЕТЕРБУРГ, ВН.ТЕР.Г. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ ФИНЛЯНДСКИЙ ОКРУГ, УЛ МИХАЙЛОВА, Д. 11, ЛИТЕРА Б, ПОМЕЩ. 22Н, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 31.12.2020, ИНН: <***>)

к ответчику: ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ АВТОНОМНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "ЦЕНТРАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ЖИЛИЩНО-СОЦИАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ (КОМПЛЕКСА)" МИНИСТЕРСТВА ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (125167, Г.МОСКВА, ВН.ТЕР.Г. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ АЭРОПОРТ, УЛ ПЛАНЕТНАЯ, Д. 3, К. 2, ЭТАЖ 1, ПОМЕЩ. 3, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 06.05.2003, ИНН: <***>)

о взыскании

при участии в судебном заседании: согласно протоколу судебного заседания

УСТАНОВИЛ:


АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "ЕДИНЫЙ ИНФОРМАЦИОННО-РАСЧЕТНЫЙ ЦЕНТР САНКТ-ПЕТЕРБУРГА" (Истец) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с иском к ФЕДЕРАЛЬНОМУ ГОСУДАРСТВЕННОМУ АВТОНОМНОМУ УЧРЕЖДЕНИЮ "ЦЕНТРАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ЖИЛИЩНО-СОЦИАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ (КОМПЛЕКСА)" МИНИСТЕРСТВА ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (Ответчик) о взыскании с учетом принятого судом ходатайства об уточнении требований в порядке статьи 49 АПК РФ долга в размере 20 170 руб. 61 коп., неустойки по состоянию на 01.09.2024 г. в размере 3 729 руб. 94 коп.

Истец и ответчик в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, в порядке ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), в связи с чем, суд счел возможным провести судебное заседание в отсутствие представителей в порядке ст. 156 АПК РФ.

Ответчик отзыв на иск в порядке ст. 131 АПК РФ в материалы дела не представил.

Исследовав в полном объеме все представленные в дело письменные доказательства, арбитражный суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из доводов искового заявления, на то ссылается истец, ФГАУ "РОСЖИЛКОМПЛЕКС" (далее - Ответчик) является собственником квартиры по адресу: Санкт-Петербург, Науки пр-кт, д. 15 корп. 1 лит. А, 38-С, в связи с чем является потребителем коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее - ТКО) по указанному адресу.

На основании Соглашения от 02.09.2021 г. «Об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории г. Санкт-Петербург», заключенного между Комитетом, по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической Безопасности Администрации Санкт-Петербурга и АО «Невский экологический оператор» (далее - АО «НЭО», региональный оператор), наделено статусом регионального оператора по обращению с ТКО на всей территории города Санкт-Петербург.

В соответствии с п. 2 «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354), потребителем коммунальной услуги по обращению с ТКО является собственник помещения в многоквартирном доме, жилого дома, домовладения, а также лицо, пользующееся на ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, потребляющее коммунальные услуги.

Согласно пл. «в» п. 148(11) Правил № 354 региональный оператор по обращению с ТКО, по общему правилу, приступает к предоставлению коммунальной услуги по обращению с ТКО потребителям - со дня возникновения права собственности на жилое помещение, жилой дом (домовладение) или иного законного права пользования жилым помещением, жилым домом (домовладением).

Согласно п. 4 ст. 24.7 Федерального закона № 89-ФЗ от 24.06.1998 «Об отходах производства и потребления» и п. 5 и п. 8(1) «Правил обращения с твердыми коммунальными отходами», утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156 (далее - Правила № 1156), потребители обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с ТКО с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются отходы и находятся места (площадки) их накопления (то есть, с АО «НЭО»). Заключение договора на оказание услуг по обращению с ТКО с региональным оператором в письменной форме возможно в порядке, установленном п. 148(16) Правил № 354, на основании соответствующего обращения потребителя и прилагаемых к нему документов.

В соответствии с п. 8(17) Правил № 1156 в случае если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и необходимые документы, указанные в постановлении, договор на оказание услуг по обращению с ТКО считается заключенным путем совершения потребителем конклюдентных действий на условиях, предусмотренных Правилами № 354.

Таким образом, в соответствии с п. 148(2) Правил № 354 договор на оказание услуг по обращению с ТКО между АО «НЭО» и Ответчиком заключен путем совершения потребителем конклюдентных действий на условиях, предусмотренных Правилами № 354.

В соответствии с ч. 1 ст. 153 Жилищного. кодекса РФ (далее - ЖК РФ), п. 63 Правил № 354 организации (потребители) обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с п. 5 ч. 2 ст. 153 ЖК РФ обязанность по оплате коммунальных услуг возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение.

Истцом указано, что АО «НЭО» полностью выполнены обязательства по договору, а Ответчик, в свою очередь, не исполнил обязательства по оплате коммунальной услуги по обращению с ТКО.

Как указывает истец, задолженность ответчика по оплате оказанной коммунальной услуги по обращению с ТКО за период с 09.08.2022 г. по 31.07.2024 г. составила 20 170 руб. 61 коп.

На основании заключенного между АО «Невский экологический оператор» и АО «ЕИРЦ СПб» (далее - истец) агентского договора, последнее уполномочено на ведение судебных дел с целью взыскания с потребителей задолженности по оплате коммунальной услуги по обращению с ТКО от своего имени.

Претензия, направленная АО «ЕИРЦ СПб» в адрес Ответчика была оставлена без удовлетворения, в связи с чем истец обратился в суд с настоящим иском.

Удовлетворяя требования истца, суд руководствуется следующим.

Согласно ст. 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В силу ст. 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуги.

В силу положений ст. 309, 310 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.

Исходя из содержания ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. Неиспользование собственниками помещений не является основанием для невнесения платы за коммунальные услуги (п. 11 ст. 155 ЖК РФ).

В соответствии со ст. ст. 209, 210 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с п. 1 ст. 37, п. 1, 2 ст. 39 Жилищного кодекса РФ, в издержках по содержанию общего имущества обязаны участвовать как собственники квартир, так и собственники нежилых помещений вне зависимости от их фактического использования.

В соответствии с ч. 2 ст. 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

В силу ч. 2 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги.

При этом, если собственники помещений в многоквартирном доме на их общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, такой размер устанавливается органом местного самоуправления (в субъектах Российской Федерации - городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге - органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации, п. 4 ст. 158 Жилищного кодекса РФ).

В силу п. 1 ст. 158 Жилищного кодекса РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

Невнесение в установленный срок платы за нежилое помещение является прямым нарушением действующего жилищного законодательства, причиняющее ущерб законным правам и интересам управляющей компании, подрядных и ресурсоснабжающих организаций.

Между АО «ЕИРЦ СПб» и АО «Невский экологический оператор» заключен агентский договор на комплексное обслуживание потребителей регионального оператора № 900-25/015 в соответствии с п. 2.1 которого АО «ЕИРЦ СПб» (далее - Агент) обязуется за счет и в интересах АО «Невский экологический оператор» (далее - Принципал), в период выполнения функций Агента, осуществлять комплекс услуг (действий), предусмотренных настоящим Договором, в т.ч. осуществлять судебное взыскание задолженности потребителей перед Принципалом, а также пени, включающее мероприятия, проводимые в судебном порядке, в том числе на стадии исполнительного производства, апелляционном и кассационном обжаловании в случаях, предусмотренных Договором.

Согласно п.п. 2.1.2 Договора Агент обязуется в интересах Принципала осуществлять прием и дальнейшее надлежащее перечисление денежных средств, поступивших от плательщиков за коммунальную услугу по обращению с ТКО, а также в оплату пеней, Принципалу.

Согласно п. 2.1.10. Агент обязуется от имени, за счет и по поручению Принципала совершать действия, направленные в т.ч. на получение денежных средств в счет оплаты обязательств по вынесенным исполнительным документам на расчетный счет Агента с последующим перечислением Принципалу.

Обязанности Агента по аккумулированию, распределению и перечислению денежных средств в адрес Принципала (АО «НЭО») также указаны в п. 3.2 Договора.

Согласно ст. ст. 1005, 1006 ГК РФ по агентскому договору одна сторона (агент) обязуется за вознаграждение совершать по поручению другой стороны (принципала) юридические и иные действия от своего имени, но за счет принципала либо от имени и за счет принципала. Принципал обязан уплатить агенту вознаграждение в размере и в порядке, установленных в агентском договоре.

Таким образом, АО «ЕИРЦ СПб» на основании заключённого агентского договора с АО «НЭО» законно действует от своего имени и просит взыскать денежные средства непосредственно в счет АО «ЕИРЦ СПб».

В силу пункта 4 статьи 214 Гражданского кодекса имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с настоящим Кодексом (статьи 294, 296).

Право оперативного управления имеет вещный характер и не только предоставляет его субъектам правомочия по владению и пользованию имуществом, но и возлагает на них обязанности по содержанию имущества.

В абзаце 2 пункта 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 разъяснено, что в силу абзаца 5 пункта 1 статьи 216 Гражданского кодекса право хозяйственного ведения и право оперативного управления относятся к вещным правам лиц, не являющихся собственниками. На лиц, владеющих имуществом на праве оперативного управления, распространяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации по содержанию общего имущества в многоквартирном доме и внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с пунктом 1 статьи 299 Гражданского кодекса право оперативного управления, в отношении которого собственником принято решение о закреплении его за учреждением, возникает у этого учреждения с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника.

Согласно статьям 153, 158 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - Жилищный кодекс) граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги включает в себя плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги.

Таким образом, ФГАУ «Росжилкомплекс» является надлежащим Ответчиком по делу о взыскании задолженности по коммунальной услуге по обращению с ТКО по адресу Санкт-Петербург, пр. Науки, д. 15, корп.1, лит. А, кв. 38-С за период с 09.08.2022 г. по 31.07.2024 г.

С учетом изложенных обстоятельств, требование истца о взыскании задолженности по оплате оказанной коммунальной услуги по обращению с ТКО за период с 01.03.2022 г. по 31.07.2024 г. в размере 20 170 руб. 61 коп. подлежит удовлетворению.

Истцом также заявлено требование о взыскании неустойки.

В соответствии с п. 1 ст. 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Согласно ст. 330 ГК РФ, неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. Соглашение о неустойке должно быть заключено в письменной форме (ст. 331 ГК РФ).

Таким образом, гражданское законодательство предусматривает неустойку в качестве способа обеспечения исполнения обязательств и меры имущественной ответственности за их неисполнение или ненадлежащее исполнение.

В целях осуществления своих обязанностей исполнитель коммунальных услуг наделен соответствующими правами, в частности, правом требовать от потребителя внесения платы за потребленные коммунальные услуги, а также в случаях, установленных федеральными законами и договором, - уплаты неустоек (штрафов, пеней) (пп. "а" п. 32 Правил N 354).

Частью 14 статьи 155 ЖК РФ установлено, что лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

Истцом начислена неустойка за просрочку оплаты по состоянию на 01.09.2024 г. в размере 3 729 руб. 94 коп.

Судом представленный расчет неустойки проверен и признан арифметически верным, факт неисполнения ответчиком обязательств по оплате установлен, в связи с чем, суд признает требование о взыскании неустойки в размере 3 729 руб. 94 коп. обоснованным и подлежащим удовлетворению в заявленном размере.

Ходатайства о применении в отношении неустойки ст. 333 ГК РФ ответчиком не заявлено.

Доказательств, опровергающих доводы Истца не представлено, при этом арбитражный суд учитывает, что в соответствии с ч. 2 ст. 9 АПК РФ участвующие в деле лица несут риск наступления последствий при несовершении ими процессуальных действий, в т.ч. и в части ненадлежащего исполнения требований ч. 1 ст. 65, ст. 130 АПК РФ.

Пунктом 1 статьи 65 АПК РФ установлено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Пунктом 2 статьи 9 АПК РФ установлено, что лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

В соответствии со статьей 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В совокупности изложенных обстоятельств исковые требования истца подлежат удовлетворению в заявленном размере.

Руководствуясь статьями 110, 112, 167-171, 176 АПК РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:


Взыскать с ФГАУ «РОСЖИЛКОМПЛЕКС» (ИНН: <***>) в пользу АО «ЕИРЦ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА» (ИНН: <***>) долг в размере 20 170 (двадцать тысяч сто семьдесят) руб. 61 коп., неустойку по состоянию на 01.09.2024 г. в размере 3 729 (три тысячи семьсот двадцать девять) руб. 94 коп., а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 10 000 (десять тысяч) руб.

Решение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия.

Судья:

Е.О. Фортунатова



Суд:

АС города Москвы (подробнее)

Истцы:

АО "ЕДИНЫЙ ИНФОРМАЦИОННО-РАСЧЕТНЫЙ ЦЕНТР Санкт-ПетербургА" (подробнее)

Ответчики:

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ АВТОНОМНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "ЦЕНТРАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ЖИЛИЩНО-СОЦИАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ (КОМПЛЕКСА)" МИНИСТЕРСТВА ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (подробнее)


Судебная практика по:

Уменьшение неустойки
Судебная практика по применению нормы ст. 333 ГК РФ

По коммунальным платежам
Судебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ