Решение от 12 мая 2021 г. по делу № А66-4340/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А66-4340/2021
г.Тверь
12 мая 2021 года


(резолютивная часть решения объявлена 12 мая 2021)

Арбитражный суд Тверской области в составе судьи Голубевой Л.Ю., при ведении протокола судебного заседания и аудиозаписи секретарем ФИО1, при участии представителя истца ФИО2, по доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации, г. Москва,

к Муниципальному унитарному предприятию «Тепло-Сервис», Тверская область, г. Бологое,

об обязании произвести перерасчет,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное государственное бюджетное учреждение «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации, г.Москва (далее- истец, Учреждение), обратилось в Арбитражный суд Тверской области с исковым заявлением к муниципальному унитарному предприятию «Тепло – сервис» Бологовского района Тверской области, г.Бологое (далее- ответчик) об обязании провести перерасчет и акцептовать объемы в соответствии с действующим законодательством, а именно: произвести перерасчет за отпущенную Истцу тепловую энергию в сторону уменьшения за октябрь 2019 года до 30197,70 руб. в объеме 13,446 Гкал.

В предварительном судебном заседании представитель истца поддержал иск в полном объеме.

Ответчик о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще в порядке статей 121-123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, явку представителя не обеспечил. Информация о месте и времени судебного заседания размещена на официальном сайте арбитражных судов в общедоступной автоматизированной системе «Картотека арбитражных дел» в сети «Интернет» (http://kad.arbitr.ru). Предварительное судебное заседание проведено в отсутствие ответчика.

В соответствии с частью 4 статьи 137 АПК РФ в отсутствие возражений ответчика и с согласия истца суд, определив, что дело подготовлено к рассмотрению, завершил предварительное судебное заседание и перешел к рассмотрению дела по существу непосредственно после завершения предварительного судебного заседания в порядке ст. 156 АПК РФ в отсутствие представителя ответчика.

Истец поддержал заявленные исковые требования в полном объеме. Пояснил, что ответчик, неверно применяя формулу, указанную в пункте 66 Приказа Минстроя России от 17 марта 2014 года №99/пр «Об утверждении Методики осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя», производит расчет отпущенной тепловой энергии с учетом средних показателей среднесуточной температуры наружного воздуха; истец производит расчет по фактическим показателям среднесуточной температуры наружного воздуха.

Как следует из материалов дела и пояснений представителя истца, взаимоотношения сторон по снабжению тепловой энергией в спорный период были урегулированы двусторонним государственным контрактом на поставку тепловой энергии на отопление от 14 января 2019 года №93ТЕП17 (в редакции прокола разногласий).

По информации ответчика в октябре 2019 года истцу поставлена тепловая энергия в объеме 15,687 Гкал на сумму 35 230,65 руб.

Истец, не оспаривая факт поставки тепловой энергии, с расчетами ответчика не согласился, акт от 31.01.2019 №3859 подписал с разногласиями. Считает, что фактически в октябре 2019 годы были оказаны услуги в объеме 13,446 Гкал на сумму 30 197,70 руб. Неоспариваемую часть оплатил в полном объеме (п/п № 890281 от 24.12.2019). В остальной части просит произвести перерасчет.

Ввиду того, что ответчик уклонился от предложения урегулировать разногласия, изменив размеры платежей, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Как истец, так и ответчик при определении количества тепловой энергии расчетным, применили формулу, указанную в пункте 66 приказа Минстроя России от 17.03.2014 №99/пр «Об утверждении Методики осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя» (зарегистрирован в Минюсте России 12.09.2014 №34040), с учетом базового показателя тепловой нагрузки, указанного в договоре; расчетной температуры воздуха внутри отапливаемых помещений; фактической среднесуточной температуры наружного воздуха за отчетный период; расчетной температуры наружного воздуха для проектирования отопления (вентиляции).

Однако ответчик применил значения фактической среднесуточной температуры наружного воздуха по г.Твери, приведенные в СНиП 23-014-99, истец – значения среднесуточной температуры наружного воздуха по данным метеорологических станций сети Росгидромета по г.Бологое.

Проанализировав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к следующим выводам:

в рассматриваемом случае между сторонами возникли гражданско-правовые отношения, правовое регулирование которых закреплено в параграфе 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации, правила, предусмотренные статьями 539-547 Гражданского кодекса Российской Федерации, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

В силу статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Пунктом 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Определяя количество потребленной тепловой энергии стороны руководствуются пунктами 66-67 Методики осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденной приказом Минстроя России от 17.03.2014 №99/пр.

Общий порядок организации коммерческого учета тепловой энергии и теплоносителя урегулирован нормами Федерального закона от 27.07.2010 №190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее - Закон о теплоснабжении), Федерального закона от 23.11.2009 №261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Законодатель отдает безусловный приоритет учетному способу определения объема поставленных энергоресурсов, основанному на их измерении приборами учета.

В соответствии с пунктом 7 статьи 19 Закона о теплоснабжении порядок определения количества поставленных тепловой энергии, теплоносителя в целях их коммерческого учета, в том числе расчетным путем, регулируется Правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 №1034 (далее - Правила №1034).

На основании пункта 31 Правил №1034 коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя расчетным путем допускается в следующих случаях: а) отсутствие в точках учета приборов учета; б) неисправность приборов учета; в) нарушение установленных договором сроков предоставления показаний приборов учета, являющихся собственностью потребителя.

В силу пункта 114 указанных Правил №1034 определение количества поставленной (полученной) тепловой энергии, теплоносителя в целях коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя (в том числе расчетным путем) производится в соответствии с Методикой.

В соответствии с пунктом 117 Правил №1034 пересчет базового показателя производится по фактической среднесуточной температуре наружного воздуха за расчетный период, принимаемой по данным метеорологических наблюдений ближайшей к объекту теплопотребления метеостанции территориального органа исполнительной власти, осуществляющего функции оказания государственных услуг в области гидрометеорологии.

Согласно пункту 66 Методики осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденной приказом Минстроя России от 17.03.2014 №99/пр, для целей отопления и вентиляции в случае, если в точках учета отсутствуют приборы учета или приборы учета не работают более 30 суток отчетного периода, определение количества тепловой энергии на отопление и вентиляцию расчетным путем осуществляется по формуле:

, Гкал, (8.2)

где:

- базовый показатель тепловой нагрузки, указанный в договоре, Гкал/ч;

- расчетная температура воздуха внутри отапливаемых помещений, °C;

- фактическая среднесуточная температура наружного воздуха за отчетный период, °C;

- расчетная температура наружного воздуха для проектирования отопления (вентиляции), °C;

T - время отчетного периода, час.

В соответствии с пунктом 67 Методики осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденной приказом Минстроя России от 17.03.2014 №99/пр, пересчет базового показателя тепловой нагрузки производится по фактической среднесуточной температуре наружного воздуха за отчетный период по данным метеорологических наблюдений ближайшей к объекту теплопотребления метеостанции территориального органа исполнительной власти, осуществляющего функции оказания государственных услуг в области гидрометеорологии.

Расчет потребления тепловой энергии произведен ответчиком исходя из расчетной среднесуточной температуры наружного воздуха в соответствии с данными СНиП 23-01-99. Истцом расчет произведен с применением значения среднесуточной температуры наружного воздуха по данным метеорологических станций сети Росгидромета по г.Бологое, которая в октябре 2019 года составила 6 градусов Цельсия (л.д. 39), что привело к снижению потребленного количества тепловой энергии в октябре 2019 года на 2,241 Гкал на сумму 5 032,95 руб.

Ответчик доказательств невозможности получения информации о среднесуточной температуре наружного воздуха за отчетный период по данным метеорологических наблюдений ближайшей к объекту теплопотребления метеостанции и приведения в соответствие начислений за весь период ответчик в материалы дела не представил, о несоответствии представленных истцом сведений фактическим температурам не заявил.

Правомерность использования в расчете сведений, представленных истцом подтверждена вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Тверской области от 20.01.2021 по делу А66-18013/2019 за предыдущий период (январь-апрель 2019 года ).

В соответствие с частью 2 статьи 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

В силу норм статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Согласно части 3.1. статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Представленный истцом расчет объема и стоимости тепловой энергии ответчиком надлежащими доказательствами не опровергнут, определение истцом количества подлежащей оплате тепловой энергии соответствует положениям законодательства о теплоснабжении, разница в стоимости тепловой энергии за спорный период, вынесенная истцом на разногласия, предъявлена к оплате необоснованно, следовательно, размер обязательств истца за спорный период подлежит уменьшению.

По правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с наличием у истца освобождения от уплаты госпошлины, государственная пошлина за рассмотрение дела в сумме 6000 руб. подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 137, 156, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

Р Е Ш И Л:

Обязать муниципальное унитарное предприятие «Тепло – сервис» Бологовского района Тверской области, Тверская область, Бологовский район, г.Бологое, ОГРН <***>, ИНН <***>, дата государственной регистрации - 21.12.2016, в течение десяти рабочих дней с момента вступления решения в законную силу произвести перерасчет за отпущенную Федеральному государственному бюджетному учреждению «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации, г.Москва, ОГРН <***>, ИНН <***>, дата государственной регистрации - 21.01.2002, тепловую энергию в сторону уменьшения за октябрь 2019 года до 30197,70 руб. в объеме 13,446 Гкал (акт от 31.01.2019 №3859).

Взыскать с муниципального унитарного предприятия «Тепло – сервис» Бологовского района Тверской области, Тверская область, Бологовский район, г.Бологое, ОГРН <***>, ИНН <***>, дата государственной регистрации - 21.12.2016, в доход федерального бюджета 6000 руб. государственной пошлины за рассмотрение дела.

Исполнительные листы подлежат выдаче взыскателю в порядке статьи 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Вологда, в течение месяца со дня его принятия, в порядке, предусмотренном АПК РФ.

Судья Л.Ю. Голубева