Решение от 12 августа 2022 г. по делу № А49-7291/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Кирова ул., д. 35/39, Пенза г., 440000,

тел.: +78412-52-99-09, факс: +78412-55-36-96, http://www.penza.arbitr.ru/


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е


г. Пенза дело №А49-7291/2022

«12» августа 2022 года

Резолютивная часть решения объявлена 09 августа 2022 года

Полный текст решения изготовлен 12 августа 2022 года

Арбитражный суд Пензенской области в составе судьи Г.В. Алексиной, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Скакалиной Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

Общества с ограниченной ответственностью «Ремонтно-эксплуатационное управление», Комсомольская ул., д. 39, Кузнецк г., Пензенская область, 442530 (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Комитету по управлению имуществом <...>, Кузнецк г., Пензенская область, 442530 (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании 13 309 руб. 81 коп.,

при участии в судебном заседании:

от истца: не явился, извещен;

от ответчика: не явился, извещен;

у с т а н о в и л:

общество с ограниченной ответственностью «Ремонтно-эксплуатационное управление» обратилось в Арбитражный суд Пензенской области с исковым заявлением к Комитету по управлению имуществом города Кузнецка о взыскании задолженности по оплате взносов в фонд капитального ремонта многоквартирного дома за период с мая 2019 г. по март 2022 г. в сумме 13 309 руб. 81 коп. за жилое помещение (квартира) площадью 23,4 кв.м., расположенное по адресу: <...>, за жилое помещение (квартира) площадью 28,1 кв.м., расположенное по адресу: <...>, принадлежащие муниципальному образованию г. Кузнецк Пензенской области.

Исковые требования заявлены на основании ст.ст. 210, 249, 290, 296, 322 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст.ст. 39, 154, 158, 169 Жилищного кодекса РФ.

Предварительное судебное заседание назначено на 09.08.2022 г.

Истец и ответчик в предварительное судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела надлежаще уведомлены в порядке, предусмотренном ст.ст. 122, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (л.д. 59-60), в том числе публично путём размещения информации о движении дела на сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: http://www.penza.arbitr.ru/.

От истца в материалы дела поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие истца.

От ответчика в материалы дела поступил отзыв на иск, в котором ответчик сообщает, что Постановлением администрации города Кузнецка Пензенской области от 14.04.2015 № 1029 «О внесении изменений в постановление администрации города Кузнецка от 30.12.2014 3119 «Об утверждении Порядка оплаты взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории муниципального образования город Кузнецк Пензенской области, в части жилых и нежилых помещений, находящихся в муниципальной собственности» был определен порядок оплаты взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории муниципального образования город Кузнецк Пензенской области, в части жилых и нежилых помещений, находящихся в муниципальной собственности (далее - Порядок).

Взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории муниципального образования город Кузнецк Пензенской области, в части жилых и нежилых помещений, находящихся в муниципальной собственности осуществляет Комитет по управлению имуществом города Кузнецка Пензенской области.

Разрешение заявленных требований оставляет на усмотрение суда, просит рассмотреть дело без участия представителя Комитета и вынести решение в соответствии с нормами действующего законодательства (л.д. 62).

Суд, руководствуясь п. 4 ст. 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, определил завершить предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание суда первой инстанции.

На право суда завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции, рассмотрев спор по существу в судебном заседании 09.08.2022 г., судом было указано в определении о рассмотрении дела по общим правилам искового производства, назначении предварительного судебного заседания от 11.07.2022 г.

Неявка надлежаще извещенных о месте и времени рассмотрения дела участников судебного процесса не препятствует рассмотрению дела по существу в соответствии со ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

На основании ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд признал возможным рассмотреть спор в отсутствие истца и ответчика по имеющимся в деле доказательствам.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, общество с ограниченной ответственностью «Ремонтно-эксплуатационное управление» осуществляет управление многоквартирным жилым домом (МКД) по адресу: <...>.

В качестве управляющей организации истец избран решением общего собрания собственников помещений указанного многоквартирного дома от 30.03.2015 года. На основании указанного решения, общество с ограниченной ответственностью «Ремонтно-эксплуатационное управление» заключило с собственниками помещений договор управления многоквартирным домом от 30.03.2015 г. (л.д. 15-26).

Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме (ч. 3 ст. 161 ЖК РФ).

Собственниками помещений многоквартирного дома № 4Б, расположенного по адресу: <...> 15.03.2022 г. было принято решение о формировании фонда капитального ремонта многоквартирного дома на специальном счете и о внесении ежемесячных взносов собственниками помещений на проведение капитального ремонта данного МКД на специальный счет управляющей организации общество с ограниченной ответственностью «Ремонтно-эксплуатационное управление», оформленное протоколом общего собрания собственников помещений от 15.03.2022 (л.д.28-30).

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, согласно выписке из ЕГРН жилое помещение (квартира) площадью 23,4 кв.м., расположенное по адресу: <...>, в период с мая 2019 г. по 10.01.2022 г. находилось в собственности муниципального образования город Кузнецк Пензенской области (л.д. 13-14).

Согласно выписке из реестра муниципального имущества г. Кузнецка Пензенской области от 05.07.2022 г. жилое помещение (квартира) площадью 28,1 кв.м., расположенное по адресу: <...>, принадлежит муниципальному образованию город Кузнецк Пензенской области (л.д.69).

Ссылаясь на то, что указанные жилые помещения принадлежат муниципальному образованию город Кузнецк Пензенской области и за период с мая 2019 г. по март 2022 г ответчик взносы на капитальный ремонт не вносил, общество с ограниченной ответственностью «Ремонтно-эксплуатационное управление» обратилось в Арбитражный суд Пензенской области с иском к Комитету по управлению имуществом города Кузнецка Пензенской области о взыскании задолженности по оплате взносов в фонд капитального ремонта многоквартирного дома за период с мая 2019 г. по 10.01.2021 г. в сумме 5 722 руб. 81 коп. за жилое помещение (квартира) площадью 23,4 кв.м., расположенное по адресу: <...>, за период с мая 2019 г. по март 2022 г. в сумме 7 587 руб. 00 коп. за жилое помещение (квартира) площадью 28,1 кв.м., расположенное по адресу: <...>, принадлежащие муниципальному образованию г. Кузнецк Пензенской области.

Доказательств оплаты долга и письменных возражений ответчиком не представлено.

Согласно п. 1 ст. 290 Гражданского кодекса РФ и ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, а также земельный участок, на котором расположен дом, с элементами озеленения и благоустройства.

В соответствии со ст. 166 ЖК РФ капитальный ремонт общего имущества в МКД финансируется за счет средств фонда капитального ремонта, который формируется в соответствии со ст. 170 ЖК РФ за счет взносов на капитальный ремонт, уплаченных собственниками помещений в МКД.

Взносы на капитальный ремонт, уплаченные собственниками помещений в многоквартирном доме, пени, уплаченные собственниками таких помещений в связи с ненадлежащим исполнением ими обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт, проценты, начисленные за пользование денежными средствами, находящимися на специальном счете, счете, счетах регионального оператора, на которых осуществляется формирование фондов капитального ремонта, доходы, полученные от размещения средств фонда капитального ремонта, средства финансовой поддержки, предоставленной в соответствии со ст. 191 ЖК РФ, а также кредитные и (или) иные заемные средства, привлеченные собственниками помещений в многоквартирном доме на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, образуют фонд капитального ремонта (п. 1 ст. 170 ЖК РФ).

Средства фонда капитального ремонта являются накопительными и имеют целевое назначение, могут использоваться для оплаты услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, разработки проектной документации (в случае, если подготовка проектной документации необходима в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности), оплаты услуг по строительному контролю, погашения кредитов, займов, полученных и использованных в целях оплаты указанных услуг, работ, а также для уплаты процентов за пользование такими кредитами, займами, оплаты расходов на получение гарантий и поручительств по таким кредитам, займам (ч. 1 ст. 174 ЖК РФ).

Права на денежные средства, находящиеся на счете, принадлежат собственникам помещений в многоквартирном доме.

Статьей 210 ГК РФ предусмотрено, что собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации права на имущество, подлежащее государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Согласно пункту 1 статьи 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации.

Согласно выписке из ЕГРН жилое помещение (квартира) площадью 23,4 кв.м., расположенное по адресу: <...>, в период с мая 2019 г. по 10.01.2022 г. находилось в собственности муниципального образования город Кузнецк Пензенской области (л.д. 13-14).

Согласно выписке из реестра муниципального имущества г. Кузнецка Пензенской области от 05.07.2022 г. жилое помещение (квартира) площадью 28,1 кв.м., расположенное по адресу: <...>, принадлежит муниципальному образованию город Кузнецк Пензенской области (л.д.69).

Ответчик факт принадлежности муниципальному образованию город Кузнецк Пензенской области жилых помещений в спорный период не оспаривает.

Обязанность по оплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственника помещения в силу прямого указания закона (ст. 210, 249 ГК РФ ст.ст. 153 - 158, 171, 179 Жилищного кодекса РФ).

На основании ст. 249 ГК РФ каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

Таким образом, в соответствии со статьями 210, 249 ГК РФ, частями 1, 2 статьи 39, статьей 158 ЖК РФ, а также пунктом 28 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491, собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения, соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество.

В соответствии с ч. 1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Часть 2 статьи 154 ЖК РФ относит взнос на капитальный ремонт в состав платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с ч. 1 ст. 158 ЖК РФ, собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт. Согласно ч. 3 ст. 158 ЖК РФ, обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме.

В соответствии с ч. 1 ст. 169 ЖК РФ, собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме в размере, установленном в соответствии с ч. 8.1 ст. 156 ЖК РФ, или, если соответствующее решение принято общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, в большем размере. Согласно ч. 3 ст. 169 ЖК РФ обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении восьми календарных месяцев, если более ранний срок не установлен законом субъекта Российской Федерации, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом.

Региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Пензенской области, была утверждена постановлением Правительства Пензенской области от 19.02.2014 г. №95-пП, которое было опубликовано на официальном портале Правительства Пензенской области 24.02.2014 г.

Следовательно, обязанность уплаты взносов на капитальный ремонт у собственников помещений МКД на территории Пензенской области возникла с 01.11.2014 г.

На 2019 год минимальный размер взноса был установлен постановлением Правительства Пензенской области от 31.10.2018 №592-пП в размере 7,5 руб. за один квадратный метр общей площади помещения в месяц, на 2020 год минимальный размер взноса был установлен постановлением Правительства Пензенской области от 31.10.2019 №684-пП в размере 7,5 руб. за один квадратный метр общей площади помещения в месяц, на 2021 год минимальный размер взноса был установлен постановлением Правительства Пензенской области от 29.10.2020 №6748-пП в размере 9,5 руб. за один квадратный метр общей площади помещения в месяц, на 2022 год минимальный размер взноса был установлен постановлением Правительства Пензенской области от 29.10.2021 №743-пП в размере 9,5 руб. за один квадратный метр общей площади помещения в месяц.

В соответствии с ч. 3 ст. 170 ЖК РФ, собственники помещений в многоквартирном доме вправе выбрать один из следующих способов формирования фонда капитального ремонта:

1) перечисление взносов на капитальный ремонт на специальный счет в целях формирования фонда капитального ремонта в виде денежных средств, находящихся на специальном счете (далее - формирование фонда капитального ремонта на специальном счете);

2) перечисление взносов на капитальный ремонт на счет регионального оператора в целях формирования фонда капитального ремонта в виде обязательственных прав собственников помещений в многоквартирном доме в отношении регионального оператора (далее - формирование фонда капитального ремонта на счете регионального оператора).

Собственниками помещений многоквартирного дома № 4Б, расположенного по адресу: <...> 15.03.2022 г. было принято решение о формировании фонда капитального ремонта многоквартирного дома на специальном счете и о внесении ежемесячных взносов собственниками помещений на проведение капитального ремонта данного МКД на специальный счет управляющей организации общество с ограниченной ответственностью «Ремонтно-эксплуатационное управление», оформленное протоколом общего собрания собственников помещений от 15.03.2022 (л.д.28-30).

В соответствии с ч. 1 ст. 155 Жилищного кодекса РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.

По данным истца долг ответчика по оплате взносов на капитальный ремонт за период с мая 2019 г. по март 2022 г. составляет 13 309 руб. 81 коп., в том числе:

- за период с мая 2019 г. по 10.01.2021 г. в сумме 5 722 руб. 81 коп. за жилое помещение (квартира) площадью 23,4 кв.м., расположенное по адресу: <...>;

- за период мая 2019 г. по март 2022 г. в сумме 7 587 руб. 00 коп. за жилое помещение (квартира) площадью 28,1 кв.м., расположенное по адресу: <...>.

Расчет произведен истцом исходя из общей площади принадлежащих ответчику жилых помещений и размеров минимальных взносов на капитальный ремонт, установленных Правительством Пензенской области.

Доказательств оплаты долга ответчик не представил. Возражений по расчету суммы долга, контррасчета также не представил, расчет задолженности, представленный истцом, ответчиком не оспорен.

В силу ч. 3.1 ст. 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Согласно ст. ст. 309, 310 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от обязательств не допустим.

В силу ч. 2 ст. 215 ГК РФ от имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в ст. 125 ГК РФ.

В соответствии со ст. 125 ГК РФ от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленными актами, определяющими статус этих органов.

Определяя лицо, которое действует от имени муниципального образования город Кузнецк Пензенской области, арбитражный суд исходит из положений ст. 158 Бюджетного кодекса РФ, согласно которой от имени муниципального образования в качестве представителя ответчика по искам к муниципальному образованию, предъявляемым при недостаточности лимитов бюджетных обязательств, доведенных подведомственному ему получателю бюджетных средств, являющемуся казенным учреждением, для исполнения его денежных обязательств выступает в суде главный распорядитель средств бюджета муниципального образования.

Постановлением администрации города Кузнецка Пензенской области от 14.04.2015 № 1029 «О внесении изменений в постановление администрации города Кузнецка от 30.12.2014 3119 «Об утверждении Порядка оплаты взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории муниципального образования город Кузнецк Пензенской области, в части жилых и нежилых помещений, находящихся в муниципальной собственности» был определен порядок оплаты взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории муниципального образования город Кузнецк Пензенской области, в части жилых и нежилых помещений, находящихся в муниципальной собственности (далее Порядок).

Согласно п. 1.1 Порядка оплату взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории муниципального образования город Кузнецк Пензенской области, в части жилых и нежилых помещений, находящихся в муниципальной собственности осуществляет Комитет по управлению имуществом города Кузнецка Пензенской области.

Согласно правовой позиции, указанной в Постановлении Арбитражного суда Поволжского округа от 04.02.2020 № Ф06-52147/2019 по делу № А55-31206/2018, поскольку от имени Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные права и обязанности органы государственной власти, органы местного самоуправления в пределах их компетенции (пункт 1 статьи 125 ГК РФ), то возмещение затрат на содержание не распределенного и не закрепленного за конкретным пользователем имущества, принадлежащего публично-правовому образованию, должно осуществляться не за счет его казны, а непосредственно с того органа, которому переданы полномочия по управлению этим имуществом.

Финансовое обеспечение деятельности федеральных казенных учреждений, казенных учреждений субъекта Российской Федерации, муниципальных казенных учреждений осуществляется исключительно за счет средств соответствующего бюджета (статья 6, пункт 2 статьи 161 БК РФ), а сами они, являясь юридическими лицами и выступая в суде в качестве истца и ответчика, отвечают по своим обязательствам находящимися в их распоряжении денежными средствами, то применительно к рассматриваемому случаю, взыскание производится непосредственно с Комитета по управлению имуществом города Кузнецка в пользу истца.

Принимая во внимание, что материалами дела наличие задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт подтверждается, доказательств оплаты долга ответчиком не представлено, арбитражный суд, учитывая положения ст.ст. 210, 215, 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст.ст. 153-155, 169, 178, 179, 181 Жилищного кодекса Российской Федерации, признает исковые требования общества с ограниченной ответственностью «Ремонтно-эксплуатационное управление» о взыскании с Комитета по управлению имуществом города Кузнецка задолженности по взносам на капитальный ремонт в сумме 13 309 руб. 81 коп. подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании вышеизложенного, исковые требования подлежат удовлетворению полностью.

В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В связи с чем, с Комитета по управлению имуществом города Кузнецка в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в сумме 2 000 руб.

Руководствуясь ст. ст. 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить полностью, расходы по госпошлине отнести на ответчика.

Взыскать с Комитета по управлению имуществом города Кузнецка (ИНН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Ремонтно-эксплуатационное управление» (ИНН <***>) задолженность в сумме 13 309 руб. 81 коп., а также расходы по оплате госпошлины в сумме 2 000 руб.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Пензенской области в течение одного месяца со дня его принятия.


Судья Г.В. Алексина