Решение от 10 ноября 2025 г. по делу № А32-42039/2024

Арбитражный суд Краснодарского края

Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

Дело № А32-42039/2024
г. Краснодар
11 ноября 2025 года
Резолютивная часть решения объявлена 28 октября 2025 года

Полный текст решения изготовлен 11 ноября 2025 года

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Полякова Д.Ю., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Карпенко М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по первоначальному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «ЭкоЮг», г. Новороссийск (ИНН <***>),

к ИП ФИО1 (ИНН <***>), г. Новороссийск, о взыскании,

по встречному исковому заявлению ИП ФИО1 (ИНН <***>), г. Новороссийск,

к ООО "ЭКОЮГ" (ИНН: <***> г. Новороссийск, о возврате неосновательного обогащения,

при участии в арбитражном процессе:

от истца (по первоначальному исковому заявлению): не явился, извещен, от ответчика (по первоначальному исковому заявлению): не явился, извещен,

У С Т А Н О В И Л:

ООО «ЭкоЮг» (далее - общество) обратилось в арбитражный суд с первоначальным исковым заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя ФИО1 (далее - предприниматель) в пользу ООО «ЭкоЮг» задолженности за оказанные услуги по договору № 758-ЮН от 20.12.2022 в сумме 607 852,47 за период с 01.01.2020 по 30.06.2024, суммы неустойки в размере 183 742,24 руб. на 18.07.2024.

Индивидуальный предприниматель ФИО1 обратился в арбитражный суд с встречным исковым заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «ЭкоЮг» неосновательного обогащения, о взыскании денежной суммы в размере 59 893,53 руб. в качестве приобретённого неосновательного обогащения, по основаниям, указанным в описательно-мотивировочной части настоящего встречного искового заявления.

Стороны явку представителей в заседание не обеспечили, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом.

От истца по первоначальному исковому заявлению поступило ходатайство об уточнении требований, в котором истец просит считать требования следующими: о взыскании с индивидуального предпринимателя ФИО1 денежных средств в размере 488 652 руб. 48 коп., а именно:

- 372 248 руб. 23 коп. - сумма основного долга за период с 01.08.2021 по 30.06.2024;

- 103 881 руб. 25 коп. - сумма неустойки за период с 11.04.2023 по 18.07.2024; - 12 523 руб. 00 коп. - расходы по оплате государственной пошлины. Настоящее ходатайство судом рассмотрено и удовлетворено.

В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при неявке в судебное заседание арбитражного суда истца и (или) ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие.

В соответствии с частью 2 статьи 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Суд, исследовав материалы дела и оценив в совокупности все представленные доказательства, установил следующее.

Приказом Министерства ТЭК и ЖКХ Краснодарского края от 12.11.2018 № 490 ООО «ЭкоЮг» (ранее - ООО «Мехуборка-Юг») присвоен статус регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами по Новороссийской зоне деятельности, в которую входят г. Новороссийск и г.-к. Геленджик, на основании чего общество является единственным поставщиком указанных услуг и осуществляет свою деятельность с 01.01.2020.

Согласно п. 9 Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 N 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. N 641» (вместе с "Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами"), пп. а) п 13. Типового договора, утвержденного им. Потребители осуществляют складирование твердых коммунальных отходов в местах (площадках) накопления твердых коммунальных отходов, определенных договором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, в соответствии со схемой обращения с отходами.

После получения от ИП ФИО1 (далее - Потребитель) заявки на заключение договора, ООО «ЭкоЮг» подготовило 2 экземпляра договора № 758-ЮН/22 от 20.12.2022, которые были получены Потребителем 22.12.2022 (расписка в получении на 1 листе договора).

Между ООО «ЭкоЮг» (региональный оператор) и индивидуальным предпринимателем ФИО1 (потребитель) заключен Договор № 758-ЮН/22 от 20.12.2022 на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (ТКО) (далее по тексту - Договор), в соответствии с которым региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в месте, которые определены в настоящем договоре, и обеспечивать обращение с ними в соответствии с законодательством Российской Федерации, а потребитель обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора (далее - единый тариф).

Согласно п. 3.5 Договора Потребитель оплачивает услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Потребитель обязан до 5 числа месяца, следующего за расчетным, получить у Регионального оператора счет на оплату, акт оказанных услуг в расчетном периоде (указанные документы выдаются на руки под роспись лицу, являющемуся ответственным по настоящему договору, либо лицу, имеющему доверенность па получение и актов оказанных услуг, либо по согласованию Сторон направлены на адрес Потребителя посредством информационно-телекоммуникационной сети "Интернет") (п. 3.8 Договора).

Схема обращения с ТКО Краснодарского края утверждена приказом Министерства ТЭК и ЖКХ Краснодарского края от 16.01.2020 № 19.

(https://mintekgkh.krasnodar.ru/activity/sfera-obrashcheniya-s-tvyerdymi-kommunalnymi-

otkhodami/territorialnaya-skhema-obrashcheniya-s-tko-na-territorii-krasnodarskogo- kraya/89452).

При заключении договора местом накопления ТКО определяется ближайшее к потребителю место накопления ТКО общего пользования по Схеме обращения с ТКО.

Площадь помещений и вид деятельности указан Потребителем в заявке и приложенном к ней договоре субаренды помещения: Бар общей площадью 190,4 м2 в здании по адресу: <...> а, пом. 5 Согласно приложению № 1 к Договору с учётом зонирования бара стороны определили по типу «Бар» площадью 120 м2 и «Прочие предприятия» (подсобные помещения) 70,4 м2

ООО «ЭкоЮг» в адрес Потребителя в соответствии с п. 3.8. Договора, по электронной почте, указанной в Договоре, выставлены счета на оплату и направлены для подписания акты оказанных услуг:

Счёт

Акт

Сумма в руб.

1.

Счет покупателю 00БП-013508 от 14.03.2023 0:00:00

Реализация (акт, накладная, УПД) 00БП-013480 от 14.03.2023 0:00:00

11 978,51

2.

Счет покупателю 00БП-013507 от 14.03.2023 0:00:00

Реализация (акт, накладная, УПД) 00БП-013479 от 14.03.2023 0:00:00

11 978,51

3.

Счет покупателю 00БП-013501 от 14.03.2023 0:00:00

Реализация (акт, накладная, УПД) 00БП-013473 от 14.03.2023 0:00:00

11 978,51

4.

Счет покупателю 00БП-013500 от 14.03.2023 0:00:00

Реализация (акт, накладная, УПД) 00БП-013472 от 14.03.2023 0:00:00

12 602,10

5.

Счет покупателю 00БП-013499 от 14.03.2023 0:00:00

Реализация (акт, накладная, УПД) 00БП-013471 от 14.03.2023 0:00:00

12 602,10

6.

Счет покупателю 00БП-013498 от 14.03.2023 0:00:00

Реализация (акт, накладная, УПД) 00БП-013470 от 14.03.2023 0:00:00

12 602,10

7.

Счет покупателю 00БП-013497 от 14.03.2023 0:00:00

Реализация (акт, накладная, УПД) 00БП-013469 от 14.03.2023 0:00:00

12 602,10

8.

Счет покупателю 00БП-013496 от 14.03.2023 0:00:00

Реализация (акт, накладная, УПД) 00БП-013468 от 14.03.2023 0:00:00

12 602,10

9.

Счет покупателю 00БП-013495 от 14.03.2023 0:00:00

Реализация (акт, накладная, УПД) 00БП-013467 от 14.03.2023 0:00:00

12 364,76

10.

Счет покупателю 00БП-013494 от 14.03.2023 0:00:00

Реализация (акт, накладная, УПД) 00БП-013466 от 14.03.2023 0:00:00

12 364,76

11.

Счет покупателю 00БП-013493 от 14.03.2023 0:00:00

Реализация (акт, накладная, УПД) 00БП-013465 от 14.03.2023 0:00:00

12 364,76

12.

Счет покупателю 00БП-013492 от 14.03.2023 0:00:00

Реализация (акт, накладная, УПД) 00БП-013464 от 14.03.2023 0:00:00

12 364,76

13.

Счет покупателю 00БП-013491 от 14.03.2023 0:00:00

Реализация (акт, накладная, УПД) 00БП-013463 от 14.03.2023 0:00:00

12 364,76

14.

Счет покупателю 00БП-013490 от 14.03.2023 0:00:00

Реализация (акт, накладная, УПД) 00БП-013462 от 14.03.2023 0:00:00

12 364,76

15.

Счет покупателю 00БП-013489 от 14.03.2023 0:00:00

Реализация (акт, накладная, УПД) 00БП-013461 от 14.03.2023 0:00:00

12 364,76

16.

Счет покупателю 00БП-013488 от 14.03.2023 0:00:00

Реализация (акт, накладная, УПД) 00БП-013460 от 14.03.2023 0:00:00

12 364,76

17.

Счет покупателю 00БП-013487 от 14.03.2023 0:00:00

Реализация (акт, накладная, УПД) 00БП-013459 от 14.03.2023 0:00:00

12 364,76

18.

Счет покупателю 00БП-013486 от 14.03.2023 0:00:00

Реализация (акт, накладная, УПД) 00БП-013458 от 14.03.2023 0:00:00

12 364,76

19.

Счет покупателю 00БП-013485 от 14.03.2023 0:00:00

Реализация (акт, накладная, УПД) 00БП-013457 от 14.03.2023 0:00:00

12 364,76

20.

Счет покупателю 00БП-013484 от 14.03.2023 0:00:00

Реализация (акт, накладная, УПД) 00БП-013456 от 14.03.2023 0:00:00

12 364,76

21

Счет покупателю 00БП-013483 от 14.03.2023 0:00:00

Реализация (акт, накладная, УПД) 00БП-013455 от 14.03.2023 0:00:00

12 364,76

22

Счет покупателю 00БП-013482 от 14.03.2023 0:00:00

Реализация (акт, накладная, УПД) 00БП-013454 от 14.03.2023 0:00:00

12 364,76

23

Счет покупателю 00БП-013481 от 14.03.2023 0:00:00

Реализация (акт, накладная, УПД) 00БП-013453 от 14.03.2023 0:00:00

12 364,76

24

Счет покупателю 00БП-013480 от 14.03.2023 0:00:00

Реализация (акт, накладная, УПД) 00БП-013452 от 14.03.2023 0:00:00

12 364,76

25

Счет покупателю 00БП-013479 от 14.03.2023 0:00:00

Реализация (акт, накладная, УПД) 00БП-013451 от 14.03.2023 0:00:00

12 364,76

26

Счет покупателю 00БП-013478 от 14.03.2023 0:00:00

Реализация (акт, накладная, УПД) 00БП-013450 от 14.03.2023 0:00:00

12 364,76

27

Счет покупателю 00БП-013477 от 14.03.2023 0:00:00

Реализация (акт, накладная, УПД) 00БП-013449 от 14.03.2023 0:00:00

12 364,76

28

Счет покупателю 00БП-013476 от 14.03.2023 0:00:00

Реализация (акт, накладная, УПД) 00БП-013448 от 14.03.2023 0:00:00

12 364,76

29

Счет покупателю 00БП-013475 от 14.03.2023 0:00:00

Реализация (акт, накладная, УПД) 00БП-013447 от 14.03.2023 0:00:00

12 364,76

30

Счет покупателю 00БП-013474 от 14.03.2023 0:00:00

Реализация (акт, накладная, УПД) 00БП-013446 от 14.03.2023 0:00:00

12 364,76

31

Счет покупателю 00БП-013473 от 14.03.2023 0:00:00

_Р е..а..л..и..з _ац ия (акт, накладная, УПД) 00БП-013445 от 14.03.2023 0:00:00

12 430,50

32

Счет покупателю 00БП-013472 от 14.03.2023 0:00:00

Реализация (акт, накладная, УПД) 00БП-013444 от 14.03.2023 0:00:00

12 430,50 |

33

Счет покупателю 00БП-013471 от 14.03.2023 0:00:00

Реализация (акт, накладная, УПД) 00БП-013443 от 14.03.2023 0:00:00

12 430,50

34

Счет покупателю 00БП-013470 от 14.03.2023 0:00:00

Реализация (акт, накладная, УПД) 00БП-013442 от 14.03.2023 0:00:00

12 430,50

35

Счет покупателю 00БП-013469 от 14.03.2023 0:00:00

Реализация (акт, накладная, УПД) 00БП-013441 от 14.03.2023 0:00:00

12 430,50

36

Счет покупателю 00БП-013468 от 14.03.2023 0:00:00

Реализация (акт, накладная, УПД) 00БП-013440 от 14.03.2023 0:00:00

12 430,50

37

Счет покупателю 00БП-013467 от 14.03.2023 0:00:00

Реализация (акт, накладная, УПД) 00БП-013439 от 14.03.2023 0:00:00

12 430,50

38

Счет покупателю 00БП-013466 от 14.03.2023 0:00:00

Реализация (акт, накладная, УПД) 00БП-013438 от 14.03.2023 0:00:00

12 430,50

39

Счет покупателю 00БП-016110 от 31.03.2023 23:59:59

Реализация (акт, накладная, УПД) 00БП-016083 от 31.03.2023 23:59:59

11 978,51

40

Счет покупателю 00БП-025596 от 30.04.2023 23:59:59

Реализация (акт, накладная, УПД) 00БП-025590 от 30.04.2023 23:59:59

11 978,51

41

Счет покупателю 00БП-033034 от 31.05.2023 23:59:59

Реализация (акт, накладная, УПД) 00БП-033019 от 31.05.2023 23:59:59

11 978,51

42

Счет покупателю 00БП-038517 от 30.06.2023 23:59:59

Реализация (акт, накладная, УПД) 00БП-038493 от 30.06.2023 23:59:59

11 978,51

43

Счет покупателю 00БП-046591 от 31.07.2023 23:59:59

Реализация (акт, накладная, УПД) 00БП-048922 от 31.07.2023 23:59:59

11 978,

44

Счет покупателю 00БП-087695 от 31.12.2023 23:59:59

Реализация (акт, накладная, УПД) 00БП-087624 от 31.12.2023 23:59:59

11 978,51

45

Счет покупателю 00БП-002905 от 31.01.2024 23:59:59

Реализация (акт, накладная, УПД) 00БП-002901 от 31.01.2024 23:59:59

10 903,13

46

Счет покупателю 00БП-012860 от 29.02.2024 23:59:59

Реализация (акт, накладная, УПД) 00БП-012865 от 29.02.2024 23:59:59

10 903,13

47

Счет покупателю 00БП-020398 от 31.03.2024 0:00:00

Реализация (акт, накладная, УПД) 00БП-020387 от . 31.03.2024 0:00:00

10 903,13

48

Счет покупателю 00БП-025756 от 30.04.2024 0:00:00

Реализация (акт, накладная, УПД) 00БП-025751 от 30.04.2024 0:00:00

10 903,13

49

Счет покупателю 00БП-033488 от 31.05.2024 0:00:00

I Реализация (акт, накладная, УПД) 00БП-033533 от | 31.05.2024 0:00:00

10 903,13

50

Счет покупателю 00БП-044574 от 30.06.2024 0:00:00

' Реализация (акт, накладная, УПД) 00БП-044570 от | 30.06.2024 0:00:00

10 903,13

В соответствии с п. 3.9. Договора Потребитель обязан в течение трёх рабочих дней

с момента получения счетов и актов оказанных услуг рассмотреть, подписать и вернуть в адрес регионального оператора один экземпляр акта оказанных услуг. Если в течение трёх рабочих дней с момента получения Потребитель не направит в адрес регионального оператора обоснования своего отказа, претензии по объёму и качеству оказанных услуг не принимаются, акт оказанных услуг считается согласованным и подписанным обеими сторонами и подлежит оплате в полном объеме.

Согласно п. 3.11. Договора сверка расчётов по Договору производится между региональным оператором и потребителем не реже чем один раз в год по инициативе одной из сторон путем составления и подписания сторонами соответствующего акта.

Сторона, инициировавшая проведение сверки расчётов, составляет и направляет другой стороне пописанный акт сверки расчётов в 2-х экземплярах любым доступным

способом (почтовое отправление, телеграмма, факсограмма, телефонограмма, информационно-телекоммуникационная сеть «Интернет») позволяющая подтвердить получение такого уведомление адресатом. Другая сторона обязана подписать акт сверки расчётов в течение 3 рабочих дней со дня его получения или представить мотивированный отказ от его подписания с направлением своего варианта акта сверки расчётов.

В случае неполучения ответа в течение 10 рабочих дней со дня направления стороне акта сверки расчётов, направленный акт считается согласованным и подписанным обеими сторонами.

Данный порядок сверки расчётов установлен п. 6 формы типового договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, утверждённой Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156 (далее - Типовой договор).

ООО «ЭкоЮг» направило Потребителю акты сверки взаимных расчётов по состоянию на 30.06.2023; 31.12.2023; 12.03.2024.

Ответчиком произведена частичная оплата услуг в размере 59 893 рублей 53 копейки; в остальной части обязательства по оплате не исполнены.

В связи с ненадлежащим исполнением Потребителем обязательств по Договору ООО «ЭкоЮг» заказным письмом направило претензию № 4684 от 25.04.2024.

На сумму основного долга начислена неустойка.

Ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по оплате услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением (с учетом уточнений).

В свою очередь, индивидуальный предприниматель ФИО1 обратился в арбитражный суд с встречным исковым заявлением, в котором ссылается на то, что услуги по приему ТКО от ответчика и обеспечению обращения с ними фактически ИП ФИО1 не оказывались, кроме того, ИП ФИО1 не обязан оплачивать услуги, поскольку собственником нежилого помещения по адресу: <...>, - является ИП ФИО2, а ФИО1 является арендатором указанного помещения на основании договора аренды от 14.08.2022.

Основываясь на изложенном, ИП ФИО1 полагает, что перечисленная им на расчетный счет ООО "ЭкоЮг" сумма в размере 59 893 рублей 53 копейки является неосновательным обогащением ООО "ЭкоЮг".

Проверив и оценив представленные в материалы дела доказательства, суд пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований в силу следующего.

В силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, оказать услуги, уплатить деньги и т.д. (пункт 1 статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Как указано в статье 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.

Договорные правоотношения сторон по своей правовой природе относятся к договору возмездного оказания услуг и регулируются нормами, закрепленными в главе 39 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В соответствии с пунктом 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

В соответствии со ст. 24.7. Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Закон № 89-ФЗ):

- по договору на оказание услуг по обращению с ТКО региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в местах (на площадках) накопления, которые определены в этом договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а собственник ТКО обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора. договор на оказание услуг по обращению с ТКО является публичным;

- собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с ТКО с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются ТКО и находятся места их накопления;

- договор на оказание услуг по обращению с ТКО (далее - Договор ТКО) заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 N 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. N 641» (вместе с "Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами") (далее - Постановление № 1156).

После получения от ИП ФИО1 (далее - Потребитель) заявки на заключение договора ООО «ЭкоЮг» подготовило 2 экземпляра договора № 758-ЮН/22 от 20.12.2022, которые были получены Потребителем 22.12.2022 (расписка в получении на 1 листе договора).

Согласно п. 8(11), 8(12) Постановления № 1156 потребитель в течение 15 рабочих дней со дня поступления 2 экземпляров проекта договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами обязан их подписать и направить 1 экземпляр договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональному оператору либо направить мотивированный отказ от подписания указанного проекта договора с приложением к нему предложений о внесении изменений в такой проект в части, не противоречащей законодательству Российской Федерации.

В случае если по истечении 15 рабочих дней со дня поступления потребителю от регионального оператора проекта договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами потребитель не представил подписанный экземпляр договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами либо мотивированный отказ от подписания указанного проекта договора с приложением к нему предложений о внесении изменений в такой проект в части, не противоречащей законодательству Российской Федерации, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора.

Потребитель в течение указанного срока подписанный экземпляр договора; мотивированный отказ от подписания не направил, соответственно договор считается заключенным.

Постановлением № 1156 установлен другой способ заключения Договора ТКО исходя из его публичности.

По п. 8 (17) Правил обращения с ТКО им утверждённых Постановлением № 1156 региональный оператор в течение одного месяца со дня заключения соглашения извещает потенциальных потребителей о необходимости заключения в соответствии с Федеральным законом "Об отходах производства и потребления" договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами всеми доступными

способами, в том числе путем размещения соответствующей информации на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также в средствах массовой информации.

Региональный оператор в течение 10 рабочих дней со дня утверждения в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора на 1-й год действия соглашения размещает одновременно в печатных средствах массовой информации, установленных для официального опубликования правовых актов органов государственной власти субъекта Российской Федерации, и на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" адресованное потребителям предложение о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами и текст типового договора.

В случае если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) настоящих Правил в указанный срок, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно телекоммуникационной сети "Интернет".

ООО «ЭкоЮг» (ранее - ООО «Мехуборка-Юг») размещало проект типового договора, утверждённого Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156 "Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. N 641" (вместе с "Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами") (далее - Постановление № 1156), предложение о заключении договора, на официальном сайте компании в сети «Интернет», в газете «Кубанские новости» от 24.12.2019 № 199 (6774), в газете «Прибой» от 26.12.2019 № 153-154, в газете «Новороссийский рабочий» от 28.12.2019.

Таким образом, Договор ТКО, соответствующий типовой форме, утверждённой Постановлением № 1156, между ООО «ЭкоЮг и Потребителем заключен (как по публичной оферте, так и по процедуре рассмотрения направленного потребителю индивидуального проекта договора).

В дальнейшем Потребитель совершил конклюдентные действия произведя частичную оплату за оказанные по Договору услуги.

Согласно п. 9 Постановления № 1156, пп. а) п 13. Типового договора. Потребители осуществляют складирование твердых коммунальных отходов в местах (площадках) накопления твердых коммунальных отходов, определенных договором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, в соответствии со схемой обращения с отходами

Схема обращения с ТКО Краснодарского края утверждена приказом Министерства ТЭК и ЖКХ Краснодарского края от 16.01.2020 № 19. (https://mintekgkh.krasnodar.ru/activitv/sfera-obrashcheniya-s-twerdvmi-kommunalnvmi-

otkhodami/territorialnaya-skhema-obrashcheniya-s-tko-na-territorii-krasnodarskogo- kraya/89452).

При заключении договора местом накопления ТКО определяется ближайшее к потребителю место накопления ТКО общего пользования по Схеме обращения с ТКО.

В соответствии с п. 6.1. Договора учет и массы объемов ТКО осуществляется расчётным путем исхода из нормативов накопления ТКО.

Согласно части 2 статьи 24.10 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» в случаях, определенных Правительством РФ, объем и (или) масса ТКО определяются исходя из нормативов накопления ТКО. Нормативы накопления ТКО утверждаются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации либо органом местного самоуправления поселения или городского округа (в случае наделения его соответствующими полномочиями законом субъекта

Российской Федерации).

Нормативы накопления ТКО утверждены Постановлением главы администрации

(губернатора) Краснодарского края от 17.03.2017 № 175 «Об утверждении нормативов

накопления твердых коммунальных отходов в Краснодарском крае» (далее - Постановление № 175). Договор заключался в соответствии с указанными нормами.

Площадь помещений в 1 200,2 м2 указана Потребителем в заявке и приложенному к

ней договору аренды помещений с кадастровым номером 23:47:0118055:6797,

расположенных по адресу: <...>. Вид использования помещений и деятельности указан в заявке: «фитнес клуб».

Согласно п. 5.4 прил. № 2 к Постановлению № 175 для категории объекта

«Спортивные клубы, центры, комплексы» в муниципальных образованиях 3 категории, к

которой по прил. № 3 относится МО г. Новороссийск, норматив накопления ТКО

составляет 0,21 м3/год с 1 м2 общей площади.

Начисления производятся ежемесячно, сначала рассчитывается ежемесячный объем накопления ТКО (V) по формуле:

V мес. = S * N /12, где S - общая площадь в м2 N - норматив накопления ТКО в м3/год с 1 м2 12 - количество месяцев в году.

Тип объекта, количество расчетных единиц (квадратных метров), норматив

накопления и среднемесячный объем указаны в Приложении № 1 к Договору. Далее размер оплаты (S) рассчитывался по формуле: S = V мес. * N * Т, где

N - количество месяцев по счету и акту оказанных услуг, Т - тариф оплаты за услуги по обращению с ТКО м3 / руб.

Тарифы утверждены приказами региональной комиссии - департамента цен и

тарифов Краснодарского края № 41/2019-тко от 20.12.2019 (с изменениями от 19.08.2020

№ 6/2020-тко); № 29/2020-тко от 18.12.2020, № 27/2021-тко от 20.12.2021, № 22\2022-тко

от 17.11.2022, № 20/2023-тко от 18.12.2023:

Размер тарифа в м3 / руб.

Период действия тарифа

591,83

01.01.2020-31.08.2020

588,70

01.09.2020-30.06.2022

600,00

01.07.2022-30.11.2023

570,31

01.12.2022-31.12.2023

519,11

01.01.2024-30.06.2025

В соответствии с указанной формулой и количеством месяцев, за которые

выставлялся счет, производился расчет стоимости услуг.

В соответствии с представленным Потребителем договором аренды помещений они используются с 14.08.2018 и ТКО образуются с этого времени.

По пункту 10.1 Договор распространяет действия на ранее возникшие отношения с 01.01.2020 и действует до 31.12.2022. В соответствии с п. 10.2 Договора (соответствует п. 27 Типового договора) он ежегодно пролонгируется.

Образование ТКО является закономерным и неотъемлемым результатом процесса жизнедеятельности человека (Определение Верховного Суда Российской Федерации от 26.02.2016 № 309-ЭС15-13978), следовательно, по общему правилу функционирование любого субъекта гражданского оборота неизбежно вызывает формирование отходов.

Региональный оператор в правоотношениях в рамках оказания услуг по обращению с ТКО является обязанной стороной.

Обеспечение возможности бесперебойной работы регионального оператора по обращению с ТКО и выполнение своих функций является публичным и охраняемым законом интересом, что свидетельствует о правомерности оказания истцом услуг по вывозу ТКО.

Поскольку ООО «ЭкоЮг» осуществляет свою деятельность по обращению с ТКО как региональный оператор, оно оказывает услуги (и вправе требовать оплаты оказанных услуг) вне зависимости от наличия заключенного письменного договора с каждым собственником. При этом общество является единственным региональным оператором в регионе, что предполагает под собой фактическое оказание услуг расположенным в данном регионе предприятиям (ст. 24.6 Закона № 89-ФЗ), в том числе и ответчику.

Соответственно, обращение с ТКО ответчика, в отсутствие доказательств его транспортировки, хранения и последующей передачи для переработки, утилизации, иным лицам, в любом случае осуществляет ООО «ЭкоЮг».

Оказание региональным оператором услуг по транспортированию твердых коммунальных отходов всем без исключения потребителям предполагается, пока не доказано иное.

Возражая против удовлетворения первоначального иска, ИП ФИО1 ссылается на следующее.

В соответствии с п. 5.1.1. Договора ООО "ЭкоЮг" (Региональный оператор) обязан принимать твердые коммунальные отходы в объеме и месте, которые определены в Приложении 1 и 2 к настоящему договору. Как следует из приложения 1 к Договору, место накопления принимаемых от предпринимателя ООО «ЭкоЮг» твердых коммунальных отходов (ТКО), в котором истцом должны приниматься отходы от ответчика, расположено по адресу <...>.

Однако, в связи с тем, что отсутствует место (площадка) для накопления твердых коммунальных отходов, находящееся в собственности ИП ФИО1 или предоставленная/согласованная для него уполномоченным органом власти, по адресу, указанному в Договоре: <...>, то накопление отходов ИП ФИО1 в объеме и месте, указанном в Договоре, невозможно в силу запрета, установленного положениями ст. 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", в соответствии с которым накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов. При этом, места (площадки) накопления отходов, в силу положений указанного федерального закона, определяются органами местного самоуправления, которые осуществляют ведение реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов.

Реестр мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов должен включать в себя: данные о нахождении мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов. В соответствии с информацией об адресах мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, расположенных на территории муниципального образования г. Новороссийск, размещенной муниципальным казенным учреждением "Управление жилищно-коммунального хозяйства города" муниципального образования город Новороссийск (ОГРН: <***> ИНН: <***>, адрес 353900, <...>), на официальном сайте Администрации МО г. Новороссийск в информационно-телекоммуникационной сети интернет по адресу https://admnvrsk.ru/podrazdeleniya/munitsipalnye-byudzhetnye-i-unitarnye-

uchrezhdeniya/mku-upravlenie-zhilischno-kommunalnogo-khozyaystva/sfera- obrascheniya-s- tko/raskrytie-informatsii/novosti/news-01062022171918-108994/ (Реестр мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на территории муниципального образования город Новороссийск) не существует места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов, по адресу <...>, находящегося в собственности ИП ФИО1 или предоставленного/согласованного ИП ФИО1

для использования данной площадки как места складирования ТКО истца с целью их последующего вывоза ответчиком ООО «ЭкоЮг». Какие-либо площадки для накопления ТКО со стороны собственников площадок для накопления ТКО, в том числе Администрации МО г. Новороссийск, ИП ФИО1 не предоставлялись и для использования ответчиком не согласовывались. ИП ФИО1 также не является собственником земельного участка по указанному адресу, поэтому, исходя из изложенного, истец не имеет права на пользование и распоряжение указанной контейнерной площадкой, владение и пользование площадкой для накопления ТКО по указанному адресу без согласия ее собственника является незаконным, что истцом не допускается, несмотря на указание сведений об указанной площадке в условиях Договора. Данной площадкой истец не пользовался, твердые коммунальные отходы на указанной площадке не складировал.

Таким образом, так как место накопления ТКО, указанное в приложении 1 к Договору, не предоставлено ответчику со стороны уполномоченных органов власти и/или собственников указанных площадок для накопления ТКО, не согласовано для использования ответчиком, не указано в схеме размещения мест (площадок) твердых коммунальных отходов как контейнерная площадка, предоставленная органами местного самоуправления в пользование ИП ФИО1, то ТКО, образованные у истца ответчиком фактически не вывозились, услуги по приему ТКО от ответчика и обеспечению обращения с ними в соответствии с законодательством Российской Федерации в соответствии с Договором истцом за период действия не оказывались.

Также ИП ФИО1 ссылается на то, что отсутствует документальное подтверждение того, что отходы, указанные в Приложении к Договору, образовывались у ИП ФИО1, а, следовательно, принимались ООО «ЭкоЮг» с целью оказания услуги по Договору.

В материалы дела представлен Договор аренды от 14.08.2022, заключенный между ИП ФИО1 (арендатор) и ИП ФИО2 (арендодатель), предметом которого является предоставление Арендодателем за плату во временное пользование Арендатора нежилого помещения, расположенного по адресу: <...>, нежилое помещение № 2, кадастровый (условный) номер объекта: 23:47:0118055:6797 (далее «Помещение»), находящегося на земельном участке с кадастровым номером 23:47:0118055:1119, в целях его эксплуатации в качестве Физкультурно-оздоровительный комплекса, включающего:

- тренажерные залы; - магазин спортивного питания, одежды и инвентаря; - фитнес бар; - спа-комплекс с бассейном-джакузи; - массажный кабинет; - косметологический кабинет; - медицинский центр физической реабилитации;

- детскую комнату раннего развития и дошкольного обучения, расположенными в соответствии с Приложением № 1 к настоящему договору «Планировочный чертеж помещений Физкультурно-оздоровительный комплекса», согласованным обеими сторонами.

На момент заключения настоящего договора Помещение, указанное в п. 1.1. настоящего договора, принадлежит Арендодателю на праве собственности, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 15.08.2017 сделана запись регистрации № 23:47:0118055:6797-23/021/2017-1 (п. 1.3 Договора аренды).

Таким образом, по мнению ИП ФИО1, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, образующимися в нежилом помещении по адресу <...>, должен

заключаться с собственником указанного нежилого помещения ИП ФИО3 (ИНН: <***>, ОГНИП: 314860212700086).

Разделом 3 Договора аренды установлен порядок внесения арендной платы.

Между тем, суд критически относится к указанному доводу, поскольку отсутствуют доказательства фактических арендных отношений между ИП ФИО1 и ИП ФИО2: не представлен акт приема-передачи помещения, а также документы, подтверждающие факт внесения арендной платы.

Истец по встречному иску отрицает получение им оферты от регионального оператора, содержащей адрес места накопления ТКО - <...>.

Как следует из записи в Едином государственном реестре недвижимости, по адресу <...>, расположен жилой многоквартирный дом с кадастровым номером 23:47:0308007:62, находящийся (согласно реестра лицензий, выданных уполномоченным органов в сфере ЖКХ) под управлением управляющей организации ООО «Босфор» (ИНН <***> ОГРН <***>, адрес Краснодарский край, г. Новороссийск, пр-кт. Дзержинского, д. 217А). Никакого отношения к указанному жилому дому, в результате жизнедеятельности жильцов которого образуются отходы, и к указанной управляющей организации ИП ФИО1 не имеет. Так как ИП ФИО1 не получал оферту о заключении договора на оказание услуг по вывозу ТКО с контейнерной площадки по адресу: <...>, то исходя из положений ч. 4. ст. 24.7 Федерального закона «Об отходах производства и потребления № 89-ФЗ от 24.06.1998, ИП ФИО1 не является собственником твердых коммунальных отходов, образованных по указанному адресу, а следовательно, и лицом, обязанным заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого находится указанное место их накопления.

В соответствии с данными, указанными в Схеме, в отношении контейнерной площадки для ТКО отсутствует информация об ИП ФИО1 как о потребителе услуги по вывозу ТКО, использующем данную контейнерную площадку.

ООО «ЭкоЮг» в материалы дела представлены сведения о местоположении контейнерной площадки, которой пользуется ИП ФИО1, а именно: скриншоты сведений из сети «Интернет», находящиеся в свободном доступе (https://yandex.ru/profile/233951261668,

https://2gis.ru/novorossiysk/geo/10415209793669060/37.778823%2С44,677549?т=37.779819 %2C44.677833%2F17.16).

В двухэтажном здании по пр. Дзержинского д. 217А расположен один из фитнес клубов сети «ENERGY».

На одной из фотографий видно, что контейнерная площадка общего пользования расположена непосредственно у этого здания (на нем имеется вывеска «Сеть фитнес- клубов «ENERGY», доступ к ней свободный. На одном из контейнеров имеется надпись с наименованием регионального оператора по обращению с ТКО: ООО «ЭкоЮг».

ИП ФИО1 в судебном заседании 09.12.2024 заявлено ходатайство о фальсификации доказательств, основания и доводы изложены в данном ходатайстве.

Предметом спора является факт внесения сведений в Схему обращения с ТКО Краснодарского края, утвержденной приказом Министерства ТЭК и ЖКХ Краснодарского края (далее - Минтэк) от 16.01.2020 № 19 (далее - Схема) сведений в отношении места накопления ТКО (контейнерная площадка), расположенного по адресу: <...>, указанное в приложении № 1 к Договору, и по сведениям Схемы имеет характеристики: покрытие асфальт, площадь, 2,8 м2, 2 контейнера по 1,1 м3, что соответствует фактически существующей площадке.

Из представленного в отзыве истца скриншота в отношении места накопления ТКО № 2583, расположенного по адресу: ул. Дзержинского, д. 10, покрытие бетон,

площадь 3м2.

В столбце "улица" указан проспект Дзержинского, номер 217 не имеет отношения к содержанию указанного раздела, противоречит сведениям соответствующего столбца "дом" (10) и не имеет отношения к предмету настоящего спора.

Таким образом, в тексте отзыва вопреки доводам ИП ФИО1, в тексте отзыва размещены сведения об объекте, который не имеет отношения к предмету настоящего спора, расположен по другому адресу, имеет иные характеристики (площадь, покрытие).

В судебном заседании ООО УК «ЭкоЮг» заявлено ходатайство об истребовании доказательств, в котором просит истребовать у Министерства ТЭК и ЖКХ Краснодарского края сведения из Схемы обращения с ТКО Краснодарского края, утвержденной приказом Министерства ТЭК и ЖКХ Краснодарского края от 16.01.2020 Nº 19 в отношении места накопления ТКО (контейнерная площадка), расположенного по адресу: <...>, указанное приложении Nº 1 к Договору, и по сведениям Схемы имеет характеристики: покрытие асфальт, площадь, 2,8 м2, 2 контейнера по 1,1 м3.

Согласно ответу Министерства ТЭК и ЖКХ Краснодарского края от 31.03.2025 № 70.06-06-4102/25, предоставленный на определение Арбитражного суда Краснодарского края, на территории Краснодарского края действует территориальная схема, утвержденная приказом Министерства от 19.12.2023 № 768 «Об утверждении территориальной схемы обращения с отходами Краснодарского края и федеральной территории «Сириус».

В соответствии с действующей Территориальной схемой, место накопления ТКО (контейнерная площадка) по адресу: <...> значится в приложении 4.1.7 «Места накопления ТКО города Новороссийска».

Согласно выписке Приложения 4.1.7 по адресу: <...> имеется контейнерная площадка площадью 3 кв.м, покрытие асфальт, 2 контейнера по 1,1 м3.

В отзыве на встречное исковое заявление ООО «ЭкоЮг» разместило скриншот в отношении места накопления ТКО, под номером 2583 расположенного по адресу улица Дзержинского, дом 10 (в соответствующем столбце), покрытие бетон, площадь 3 м*. Т.е. в скриншоте содержались сведения о месте накопления ТКО, которые в дальнейшем подтвердил. Минтэк.

В столбце «Улица...» указан просп. Дзержинского. Число 217 не имеет отношения к содержанию этого раздела, противоречит сведениям соответствующего столбца «Дом» (число 10) и таже не имеет отношения к предмету доказывания.

Соответственно в тексте отзыва размещены сведения об объекте, который не имеет отношения к предмету доказывания, расположен по другому адресу (включая дом), иные характеристики (площадь, покрытие).

Таким образом, факта фальсификации не было, а допущена техническая ошибка (при задании поисковых параметров), которую выявил ответчик, что подтверждается также информацией, представленной Министерством ТЭК и ЖКХ Краснодарского края.

При изложенных обстоятельствах, ходатайство ИП ФИО1 о фальсификации доказательств подлежит отклонению.

Таким образом, утверждение ИП ФИО1 о том, что какие-либо площадки для накопления ТКО ему не предоставлялись и им не согласовывались для использования, не соответствует обстоятельствам дела.

Кроме этого, потребитель не лишен возможности использования общих КП, в том числе предложенной по договору, т.к. доступ к ним свободен.

Истец не отрицает факт образования ТКО, при этом не показывает, каким образом он от них избавился.

Кроме этого, следует учитывать следующее.

Образование ТКО является закономерным и неотъемлемым результатом процесса жизнедеятельности человека (Определение Верховного Суда Российской Федерации от 26.02.2016 № 309-ЭС15-13978), следовательно, по общему правилу функционирование любого субъекта гражданского оборота неизбежно вызывает формирование отходов.

Региональный оператор в правоотношениях в рамках оказания услуг по обращению с ТКО является обязанной стороной.

Обеспечение возможности бесперебойной работы регионального оператора по обращению с ТКО и выполнение своих функций является публичным и охраняемым законом интересом, что свидетельствует о правомерности оказания истцом услуг по вывозу ТКО.

Также следует учитывать, что по норме пункта 8 (18) Правил N 1156 до дня заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами оказывается региональным оператором в соответствии с условиями типового договора и подлежит оплате потребителем в соответствии с условиями типового договора по цене, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услугу регионального оператора, с последующим перерасчетом в первый со дня заключения указанного договора расчетный период исходя из цены заключенного договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Само по себе отсутствие договора как единого подписанного сторонами документа не препятствует региональному оператору оказывать услуги в соответствии с типовым договором, что прямо предусмотрено положениями пункта 5 статьи 24.7 Закона N 89-ФЗ и пункта 5 Правил N 1156, в связи с чем, у ответчика возникла обязанность по оплате оказанных услуг на указанных в типовом договоре условиях.

Поскольку ООО «ЭкоЮг» осуществляет свою деятельность по обращению с ТКО как региональный оператор, оно оказывает услуги (и вправе требовать оплаты оказанных услуг) вне зависимости от наличия заключенного письменного договора с каждым собственником. При этом общество является единственным региональным оператором в регионе, что предполагает под собой фактическое оказание услуг расположенным в данном регионе предприятиям (ст. 24.6 Закона № 89-ФЗ), в том числе и ответчику.

Соответственно, обращение с ТКО ответчика, в отсутствие доказательств его транспортировки, хранения и последующей передачи для переработки, утилизации, иным лицам, в любом случае осуществляет ООО «ЭкоЮг».

Оказание региональным оператором услуг по транспортированию твердых коммунальных отходов всем без исключения потребителям предполагается, пока не доказано иное.

При этом фактическое оказание услуг по вывозу ТКО с указанного истцом места ответчиком не опровергнуто, доказательств, подтверждающих обращение ответчика с отходами другими, не нарушающими норм действующего законодательства способами, и свидетельствующих о том, что потребитель не пользовался предоставляемой региональным оператором услугой по обращению с ТКО, ответчиком не представлено.

По смыслу раздела 1(1) Правил № 1156 отсутствие доказательств фактического оказания услуг региональным оператором не является препятствием к удовлетворению иска о взыскании требуемой платы, если собственник ТКО в этот период не требовал исполнения, инициатива вступления в обязательство по обращению с ТКО, а также его исполнению должна исходить от собственника ТКО. Равным образом, именно собственник ТКО инициирует необходимость заезда машины регионального оператора на свою площадку. Если такая инициатива не проявлена, то это, во-первых, не освобождает собственника ТКО от внесения оплаты региональному оператору, во-вторых, также и не свидетельствует о неоказании услуг региональным оператором, а, напротив, может говорить о неконтролируемом вывозе собственником своих ТКО на общедоступные

площадки (в контейнеры) иных лиц, откуда ТКО попадают к региональному оператору иным путем.

Кроме того, установлена презумпция надлежащего оказания услуг региональным оператором, если обратное не подтверждено в порядке, предусмотренном разделом VI типового договора. Так, согласно пунктам 16 и 17 данного договора в случае нарушения региональным оператором обязательств по настоящему договору потребитель с участием представителя регионального оператора составляет акт о нарушении региональным оператором обязательств по договору и вручает его представителю регионального оператора. При неявке представителя регионального оператора потребитель составляет указанный акт в присутствии не менее чем 2 незаинтересованных лиц или с использованием фото и (или) видеофиксации и в течение 3 рабочих дней направляет акт региональному оператору с требованием устранить выявленные нарушения в течение разумного срока, определенного потребителем. В случае если региональный оператор не направил подписанный акт или возражения на акт в течение 3 рабочих дней со дня получения акта, такой акт считается согласованным и подписанным региональным оператором.

В силу статьи 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.

Доказательства того, что региональный оператор ненадлежащим образом осуществлял вывоз ТКО с ближайшей к ответчику общей площадки накопления ТКО, в материалы дела не представлены.

Оказание региональным оператором услуг по обращению с ТКО всем без исключения потребителям, находящимся в зоне его деятельности, презюмируется. Однако эта презумпция является опровержимой. При этом опровержение названной презумпции предполагает представление ответчиком относимых и допустимых доказательств, подтверждающих невозможность фактического оказания услуги региональным оператором в силу определенных (документально подтвержденных ответчиком) обстоятельств, а не сводится к заявлению безосновательных сомнений в соблюдении региональным оператором требований законодательства об обращении с ТКО (в части наличия у него специализированных транспортных средств, сотрудников, обеспечения дальнейшей транспортировки ТКО до полигона и т.п.).

Удаленность общих площадок накопления ТКО от объектов предпринимателя правового значения для разрешения спора не имеет, поскольку в силу императивных норм права предприниматель обязан размещать ТКО в отведенных для этого местах, а образование ТКО презюмируется в силу факта осуществления предпринимателем хозяйственной деятельности.

Факт оказания услуг по вывозу ТКО за период с января 2020 по июнь 2024 подтвержден актами оказанных услуг.

В соответствии с п. 3.9. Договора Потребитель обязан в течение трёх рабочих дней с момента получения счетов и актов оказанных услуг рассмотреть, подписать и вернуть в адрес регионального оператора один экземпляр акта оказанных услуг. Если в течение трёх рабочих дней с момента получения Потребитель не направит в адрес регионального оператора обоснования своего отказа, претензии по объёму и качеству оказанных услуг не принимаются, акт оказанных услуг считается согласованным и подписанным обеими сторонами и подлежит оплате в полном объеме.

Мотивированного отказа от подписания актов оказанных услуг не поступало, соответственно, они считаются подписанными и подлежащими оплате.

В соответствии с п. 3.11. Договора сверка расчётов по Договору производится между региональным оператором и потребителем не реже чем один раз в год по инициативе одной из сторон путем составления и подписания сторонами

соответствующего акта.

Сторона, инициировавшая проведение сверки расчётов, составляет и направляет другой стороне подписанный акт сверки расчётов в 2-х экземплярах любым доступным способом (почтовое отправление, телеграмма, факсограмма, телефонограмма, информационно-телекоммуникационная сеть «Интернет») позволяющая подтвердить получение такого уведомление адресатом. Другая сторона обязана подписать акт сверки расчётов в течение 3 рабочих дней со дня его получения или представить мотивированный отказ от его подписания с направлением своего варианта акта сверки расчётов.

В случае неполучения ответа в течение 10 рабочих дней со дня направления стороне акта сверки расчётов, направленный акт считается согласованными подписанным обеими сторонами.

Данный порядок сверки расчётов установлен п. 6 формы типового договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, утверждённой постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156 (далее - Типовой договор).

После обращения в арбитражный суд с настоящим иском, истец уменьшил размер исковых требований, просит взыскать с предпринимателя основной долг за период с 01.08.2021 по 30.06.2024 в размере 372 248,23 руб.

Доказательств оплаты суммы задолженности в размере 372 248,23 руб. ответчиком в материалы дела не представлено.

В соответствии с пунктом 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации, исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Пункт 1 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства

Как указано в пункте 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором, денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства.

Пунктом 8.4 Договора в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате настоящего доювора региональный оператор вправе потребовать от потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.

Положениями пункта 4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422).

Правовое регулирование в области обращения с отходами согласно пункту 1 статьи 2 Федерального закона от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (далее - Закон № 89-ФЗ) осуществляется данным Законом, другими законами и иными нормативными правовыми актами Российской Фепрплпыи и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, а также муниципальными нормативными правовыми актами.

Во исполнение статьи 5 Закона № 89-ФЗ Правительство Российской Федерации Постановлением от 12 ноября 2016 года № 1156 утвердило Правила обращения с

твердыми коммунальными отходами (далее — Правила № 1156) и форму типового договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Пункт 22 типового договора предусматривает, что в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате настоящего договора, региональный оператор вправе потребовать от потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.

Статья 24.7 Закона № 89-ФЗ предусматривает, что региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора (пункт 1).

По договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в местах (на площадках) накопления, которые определены в этом договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а собственник твердых коммунальных отходов обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора (пункт 2).

Из системного толкования норм Правил № 1156 следует, что порядок определения размера неустойки, установленный п. 22 типового договора, подлежит применению к правоотношениям между региональным оператором и лицом, уполномоченным собственником твердых коммунальных отходов на заключение договора с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, в том числе управляющей компанией.

Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. № 641», а также пункта 22 типового договора, в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате настоящего договора региональный оператор вправе потребовать от потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.

При таких обстоятельствах, требования истца о взыскании неустойки, рассчитанной на основании данного пункта договора, являются обоснованными.

Согласно представленному истцом расчету, общая сумма неустойки составляет 103 881,25 руб.

Указанный расчет проверен судом и признан верным, ошибок в расчете не выявлено.

Ответчиком расчет не оспорен, контррасчет не представлен.

Ответчиком доказательств надлежащего и своевременного внесения платы в материалы дела не представлено.

При таких обстоятельствах, исковые требования истца по первоначальному иску о взыскании с ответчика по первоначальному иску 372 248 руб. 23 коп. - суммы основного долга за период с 01.08.2021 по 30.06.2024, 103 881 руб. 25 коп. - суммы неустойки за период с 11.04.2023 по 18.07.2024 - являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Встречные исковые требования не подлежат удовлетворению по основаниям,

указанным выше.

В силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В пункте 18 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 № 46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах» указано, что по смыслу норм статьи 110 АПК РФ вопрос о распределении судебных расходов по уплате государственной пошлины разрешается арбитражным судом по итогам рассмотрения дела, независимо от того, заявлено ли перед судом ходатайство о его разрешении.

Согласно электронной системе подачи исков "Мой Арбитр", исковое заявление подано 26.07.2024, в связи с чем, при расчете суммы, подлежащей уплате государственной пошлины применяются ставки, установленные статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) в редакции до вступления в силу Федерального закона от 08.08.2024 N 259-ФЗ.

ООО "ЭкоЮг" уплатило госпошлину в размере 18 832 руб. (п/п от 23.07.2024 № 3602).

С учетом уменьшения размера исковых требований, размер подлежащей уплате государственной пошлины составляет 12 523 руб., расходы по уплате госпошлины в указанном размере подлежат взысканию с ответчика по первоначальному иску.

Сумма государственной пошлины в размере 6 309 руб. подлежит возврату истцу по первоначальному иску из федерального бюджета.

Расходы по уплате государственной пошлины в размере 10 000 руб., уплаченной ИП ФИО1 при подаче встречного иска, суд относит на ИП ФИО1

На основании изложенного, руководствуясь статьями 41, 49, 64-71, 110, 132, 156, 161, 167-176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении ходатайства индивидуального предпринимателя ФИО1 о фальсификации доказательств - отказать.

Ходатайство общества с ограниченной ответственностью «ЭкоЮг» об уточнении первоначальных исковых требований - удовлетворить.

По первоначальному иску.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «ЭкоЮг» (ИНН <***>) сумму основного долга за период с 01.08.2021 по 30.06.2024 в размере 372 248 руб. 23 коп., неустойку за период с 11.04.2023 по 18.07.2024 в размере 103 881 руб. 25 коп., расходы по уплате государственной пошлины в размере 12 523 руб.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «ЭкоЮг» (ИНН <***>) из федерального бюджета сумму государственной пошлины в размере 6 309 руб.

По встречному иску. В удовлетворении исковых требований - отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке и сроки, предусмотренные Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

Судья Д.Ю. Поляков