Решение от 27 января 2021 г. по делу № А21-11626/2020

Арбитражный суд Калининградской области

Рокоссовского ул., д. 2-4, г. Калининград, 236016

E-mail: kaliningrad.info@arbitr.ru

http://www.kaliningrad.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

город Калининград Дело № А21-11626/2020

«27» января 2021 года

Резолютивная часть решения объявлена 27.01.2021.

Арбитражный суд Калининградской области в составе судьи Надежкиной М.Н.

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Общества с ограниченной ответственностью «Янтарьсервисбалтик» (ОГРН <***>)

к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Детская областная больница Калининградской области» (ОГРН <***>)

третьи лица: АО Нокссбанк

об уменьшении обеспечения.

при участии в заседании: по протоколу;

установил:

ООО «Янтарьсервисбалтик» обратилось в арбитражный суд с иском к Детской областной больнице об уменьшении размера банковской гарантии до 77 290 947 руб. 35 коп. (с учетом уточнения иска по заявлению от 12.01.2021).

Заслушав пояснения сторон, исследовав доказательства по делу и дав им оценку в соответствии со статьей 71 АПК РФ, суд установил следующее.

Между истцом (подрядчик) и ответчиком (заказчик) заключен контракт от 20.05.2019 № 0135200000519001092 на выполнение работ по объекту «Реконструкция комплекса зданий ГБУЗ «Детская областная больница Калининградской области» <...>».

Цена контракта определена в размере 962 587 301 руб. 18 коп.

В качестве обеспечения исполнения контракта подрядчиком предоставлена банковская гарантия от 15.05.2019 № 041-Г/2019-001, выданная АО Нокссбанк на сумму 144 388 095 руб. 18 коп.

По пункту 11.9. контракта в ходе его исполнения подрядчик вправе предоставить обеспечение,/ уменьшенное на размер выполненных обязательств.

По состоянию на 12.01.2021 истцом выполнено работ на сумму 447 267 291 руб. 93 коп. или 46,47% от цены контракта.

Ссылаясь на изложенные обстоятельства, истец обратился в суд с иском об уменьшении размера обеспечения на 46,47%, то есть, с суммы банковской гарантии 144 388 095 руб. 18 коп. до суммы 77 290 947 руб. 35 коп.

Суд признал иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться независимой гарантией.

По независимой гарантии гарант принимает на себя по просьбе другого лица (принципала) обязательство уплатить указанному им третьему лицу (бенефициару) определенную денежную сумму в соответствии с условиями данного гарантом обязательства независимо от действительности обеспечиваемого такой гарантией обязательства (пункт 1 статьи 368 ГК РФ).

Независимые гарантии могут выдаваться банками или иными кредитными организациями (банковские гарантии) (пункт 3 статьи 368 ГК РФ).

Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон № 44-ФЗ) также предусматривает возможность обеспечения путем предоставления банковской гарантии.

Согласно части 4 статьи 96 Закона № 44-ФЗ контракт заключается после предоставления участником закупки, с которым заключается контракт, обеспечения исполнения контракта в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Материалами дела подтверждено предоставление АО Нокссбанк банковской гарантии на 144 388 095 руб. 18 коп.

В силу части 7 статьи 96 Закона № 44-ФЗ в ходе исполнения контракта поставщик (подрядчик, исполнитель) вправе изменить способ обеспечения исполнения контракта и (или) предоставить заказчику взамен ранее предоставленного обеспечения исполнения контракта новое обеспечение исполнения контракта, размер которого может быть уменьшен в порядке и случаях, которые предусмотрены частями 7.2 и 7.3 настоящей статьи.

Так, по части 7.2. статьи 96 Закона № 44-ФЗ размер обеспечения исполнения контракта уменьшается посредством направления заказчиком информации об исполнении поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств по поставке товара, выполнению работы (ее результатов), оказанию услуги или об исполнении им отдельного этапа исполнения контракта и стоимости исполненных обязательств для включения в соответствующий реестр контрактов, предусмотренный статьей 103 настоящего Федерального закона. Уменьшение размера обеспечения исполнения контракта производится пропорционально стоимости исполненных обязательств, приемка и оплата которых осуществлены в порядке и сроки, которые предусмотрены контрактом. В случае, если обеспечение исполнения контракта осуществляется путем предоставления банковской гарантии, требование заказчика об уплате денежных сумм по этой гарантии может быть предъявлено в размере не более размера обеспечения исполнения контракта, рассчитанного заказчиком на основании информации об исполнении контракта, размещенной в соответствующем реестре контрактов.

Согласно информации с официального сайта https://zakupki.gov.ru/ истцом выполнено работ на 447 267 291 руб. 93 коп. или 46,47% от цены контракта.

Возражая по иску, ответчик сослался, в том числе на наличие к истцу требований по взысканию неустойки.

В частности, согласно части 7.3. статьи 96 Закона № 44-ФЗ предусмотренное частью 7 настоящей статьи уменьшение размера обеспечения исполнения контракта осуществляется при условии отсутствия неисполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем) требований об уплате неустоек (штрафов, пеней), предъявленных заказчиком в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Часть 7.3 введена Федеральным законом от 27.12.2018 № 502-ФЗ, вступившим в силу 01.07.2019.

Контракт между сторонами заключен 20.05.2019, то есть, до этой даты (01.07.2019).

В статье 2 Федерального закона от 27.12.2018 № 502-ФЗ указано, что положения части 7.3. статьи 96 Закона № 44-ФЗ по соглашению сторон контракта могут распространяться на отношения, связанные с исполнением контракта, заключенного до 01.07.2019, либо контракта, заключенного по результатам определения поставщика (подрядчика, исполнителя), извещения об осуществлении закупок по которым размещены в единой информационной системе в сфере закупок либо приглашения принять участие в закупках по которым направлены до 01.07.2019

Применительно к рассматриваемой ситуации суд констатирует, что дополнительное соглашение к контракту от 20.05.2019 о распространении на взаимоотношения сторон положений пункта 7.3 статьи 96 Закона № 44-ФЗ не заключалось.

По утверждению ответчика, истец, желая уменьшить размер обеспечения, должен предоставить новую банковскую гарантию на эту сумму.

В письме от 22.12.2020 № 808/10-12 АО Нокссбанк подтвердил возможность внесения изменений в банковскую гарантию либо по ходатайству бенефициара и принципала, либо по решению суда.

Суд, с учетом конкретных обстоятельств дела, не усматривает нарушений прав и законных интересов заказчика в случае уменьшения суммы гарантии по банковской гарантии от 15.05.2019 № 041-Г/2019-001.

Расходы истца по уплате госпошлины относятся на ответчика (статья 110 АПК РФ).

Руководствуясь статьями 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Общества с ограниченной ответственностью «Янтарьсервисбалтик» удовлетворить.

Уменьшить размер обеспечения исполнения контракта от 20.05.2019 № 0135200000519001092, заключенного между Государственным бюджетным учреждением здравоохранения «Детская областная больница Калининградской области» и Обществом с ограниченной ответственностью «Янтарьсервисбалтик», с суммы банковской гарантии 144 388 095 руб. 18 коп. до суммы банковской гарантии 77 290 947 руб. 35 коп.

Взыскать с Государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Детская областная больница Калининградской области» в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Янтарьсервисбалтик» расходы по госпошлине 6 000 руб.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд.

Судья М.Н. Надежкина