Решение от 20 августа 2019 г. по делу № А20-3797/2019

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А20-3797/2019
г. Нальчик
20 августа 2019 года
Резолютивная часть решения объявлена 20.08.2019.

полный текст решения изготовлен 20.08.2019.


Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики в составе судьи Ф.А.Цыраевой,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Т.А.Кульчаевым,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску муниципального казенного учреждения «Местная администрация Лескенского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики» (ОГРН <***> ИНН <***>), г. с.п. Анзорей

к обществу с ограниченной ответственностью «Базальт-1» (ОГРНИП 1130724000527 ИНН <***>), с. п. Хатуей

о взыскании 6 193 921 руб. 98 коп., расторжении договора аренды земельного участка и обязании возвратить земельный участок,

при участии в заседании:

от истца – ФИО1 по доверенности от 06.06.2019 № 50-1-11/371,

У С Т А Н О В И Л:

муниципальное казенное учреждение «Местная администрация Лескенского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики» (далее – администрация) обратилась в арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Базальт-1» (далее – общество) , в котором просит:

1. взыскать 6 193 921 рубль 98 копеек, в том числе:

- 4 926 661 рубль 76 копеек – задолженность по арендной плате за период с 10.04.2014 по 15.05.2019;

- 1 267 260 рублей 22 копейки – пени за просрочку платежа;

2. расторгнуть договор аренды земельного участка № 38 от 10 апреля 2014 года;

3. обязать ООО «Базальт-1» вернуть местной администрации Лескенского муниципального района КБР земельный участок, общей площадью 700000 +/- 7921 кв.м. с кадастровым номером 07:07:4200000:55 из состава земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения, вид разрешенного использования: разработка гравийно-щебеночного карьера по акту приема-передачи.

Ответчик надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства своего представителя не направил, отзыв на исковое заявление и возражение относительно рассмотрения дела в его отсутствие не представил.

Копия судебного акта, направленная ответчику по адресу, указанному в выписке из ЕГРЮЛ (КБР, <...>) вернулась без вручения с указанием почтового отделения «Истек срок хранения».

Согласно пункту 2 части 4 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ответчик считается надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного разбирательства.

В определении арбитражного суда от 19.07.2019 о принятии искового заявления к производству указано о назначении предварительного судебного заседания на 12 часов 30 минут 20.08.2019, а также о назначении судебного заседания на 12 часов 45 минут 20.08.2019. Кроме того, в пункте 5 резолютивной части указанного определения сторонам разъяснено, что, если в предварительном судебном заседании лица, участвующие в деле, отсутствуют, но они извещены о времени и месте судебного заседания и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции. При таких обстоятельствах, учитывая, что ответчик надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, и что возражения относительно рассмотрения дела в его отсутствие он суду не направили, в порядке пункта 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание арбитражного суда первой инстанции.

В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования и просил их удовлетворить.

Изучив материалы дела, и оценив их по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, установлено следующее.

Как следует из материалов дела, на основании постановления местной администрации Лескенского муниципального района от 10.04.2014 № 198, между управлением сельского хозяйства и продовольствия местной администрации Лескенского муниицпального района Кабардино-Балкарской Республики (арендодатель) и обществом (арендатор) заключен договор аренды земельного участка от 10.04.2014 № 38 ( далее – договор) (л.д. 27-30).

Согласно пункту 1.1 договора арендодатель передает, а арендатор принимает в аренду земельный участок, расположенный по адресу: КБР, Лескенский муниципальный район, за чертой с.п. Хатуей в пойме реки Урух в 1 600 м от окраины в северо-западном направлении, находящийся в ведении местной администрации Лескенского муниципального района КБР.

Согласно пункту 1.2 договора: кадастровый номер земельного участка: 07:07:4200000:55. Площадь передаваемого в ареду земельного участка 700 000+/-7 921 кв.м. Категория земельного участка: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения. Вид разрешенного использования: разработка гравийно-щебеночного карьера.

Как указано в пункте 3.1 договора, сумма годовой арендной платы за арендуемый земельный участок определена согласно отчету № 49/02 НП Российская коллегия оценщиков ООО «Паритет»:

1) за 2014 год – 808 990 руб.;

2) за 2015 год – 875 732 руб.;

3) за 2016 год – 942 473 руб.;

4) за 2017 год – 1 009 215 руб.;

5) за 2018 год – 1 075 957 руб.;

6) за 2019 год – 1 142 698 руб. и т.д.

Пунктом 3.2 договора предусмотрено, что арендная плата вносится арендатором ежемесячно равными долями, не позднее 15 числа следующего месяца, путем перечисления указанных в пункте 3.1 договора сумм на счет, указанный в пункте 1- договора.

В пунктах 5.1, 5.1.3 договора предусмотрено, что арендодатель имеет право требовать досрочного расторжения договора в случаях:

- неиспользования или использования земельного участка не по целевому назначению;

- нарушения арендатором условий предоставления, указанного в разделе 2 договора и невыполнении арендатором обязанностей, указанных в пункте 4.2 договора;

- в случае признания арбитражным судом арендатора банкротом и введения процедуры банкротства;

- возведения арендатором без письменного согласия арендодателя строений и сооружений.

Согласно пункту 7.1 договора срок аренды составляет 49 лет: с 10.04.2014 по 10.04.2063.

По акту приема-передачи арендодатель передал земельный участок арендатору (л.д. 29 – на обороте).

Договор аренды в установленном порядке зарегистрирован Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по КБР.

В нарушение условий договора аренды с момента его заключения арендная плата обществом не уплачивается.

В связи с ненадлежащим исполнением ответчиком обязательства по оплате арендных платежей, за ним образовалась задолженность за период с 10.04.2014 по 15.05.2019 в сумме 4 926 661 руб. 76 коп.

13.02.2019 за исх. № 50-1-11/84 истец направил в адрес ответчика предупреждение о необходимости погасить долг в сумме 4 170 887 руб. 35 коп. в течение пяти календарных дней с момента получения предупреждения (л.д. 40-43).

Кроме того, 13.06.2019 истец направил ответчику претензию с требованием погасить основной долг в сумме 4 926 661 руб. 76 коп. и пени – 1 267 260 руб. 22 коп. в пятидневный срок со дня получения претензии, а также с предложением расторгнуть договор аренды в десятидневный срок со дня получения претензии с приложением соглашения о расторжении договора аренды (л.д. 44-48). Указанная претензия оставлена ответчиком без ответа и удовлетворения.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца с рассматриваемым иском в арбитражный суд.

На основании статьи 606 Гражданского кодекса российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. Арендодатель обязан предоставить арендатору имущество в состоянии, соответствующем условиям договора аренды и назначению имущества (пункт 1 статьи 611 Гражданского кодекса). В свою очередь, арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату) - пункт 1 статьи 614 Гражданского кодекса.

В соответствии с подпунктом 7 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - Земельный кодекс) любое использование земли в Российской Федерации осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (платность использования земли). Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата (пункт 1 статьи 65 Земельного кодекса).

Согласно пункту 4 статьи 22 Земельного кодекса размер арендной платы за пользование земельным участком определяется договором аренды.

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных Гражданским кодексом, другими законами или иными правовыми актами (статья 309, 310 Гражданского кодекса).

Ответчик исковые требования не оспорил, доказательства своевременной уплаты арендных платежей суду не представил. В связи с чем исковые требования в части взыскания задолженности по арендной плате за период с 10.04.2014 по 15.05.2019 в сумме 4 926 661 руб. 76 коп. арбитражный суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Истец также предъявил к взысканию пеню за просрочку оплаты в сумме 1 267 260 руб. 22 коп.

В пункте 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Согласно пункту 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Между тем, заключенный сторонами договор аренды земельного участка от 10.04.2014 № 38 не содержит ответственности арендатора за несвоевременную оплату арендных платежей. В судебном заседании представитель истца заявил, что пеня предъявлена к взысканию ошибочно, в то же время уклонился от заявления отказа от иска в этой части.

Учитывая отсутствие в заключенном сторонами договоре ответственности за несвоевременную оплату арендных платежей, арбитражный суд считает исковые требования в части взыскания пени в сумме 1 267 260 руб. 22 коп. необоснованными и подлежащими отклонению.

Арбитражный суд считает обоснованными исковые требования и в части расторжения договоров аренды исходя из следующего.

На основании пункта 2 статьи 450 Гражданского кодекса по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда при существенном нарушении договора другой стороной, а также в иных случаях, предусмотренных данным Кодексом, другими законами или договором.

Статья 619 Гражданского кодекса определяет, что по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор: пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями; существенно ухудшает имущество; более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату; не производит капитального ремонта имущества в установленные договором аренды сроки, а при отсутствии их в договоре в разумные сроки в тех случаях, когда в соответствии с законом, иными правовыми актами или договором производство капитального ремонта является обязанностью арендатора.

Договором аренды могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора по требованию арендодателя в соответствии с пунктом 2 статьи 450 Гражданского кодекса.

Арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.

В соответствии с пунктом 9 статьи 22 Земельного кодекса досрочное расторжение договора аренды земельного участка, заключенного на срок более чем пять лет, по требованию арендодателя возможно только на основании решения суда при существенном нарушении договора аренды земельного участка его арендатором, при условии, что иное не предусмотрено данным Кодексом, другим федеральным законом.

В пункте 23 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства" разъяснено, что в отличие от общих оснований и порядка прекращения договора аренды, предусмотренных статьей 46 Земельного кодекса и статьями 450 и 619 Гражданского кодекса, пункт 9 статьи 22 Земельного кодекса устанавливает специальные основания и порядок досрочного прекращения договора аренды земельного участка: арендодатель должен представить суду соответствующие доказательства, подтверждающие существенное нарушение договора аренды земельного участка со стороны арендатора. Обстоятельства, указанные в статье 619 Гражданского кодекса, могут служить основанием для досрочного расторжения договора аренды земельного участка лишь в том случае, когда они могут быть квалифицированы как существенные нарушения договора аренды земельного участка.

По общему правилу в соответствии с пунктом 1 статьи 65 Кодекса каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Администрация в качестве основания расторжения договора аренды указала нарушение обществом как арендатором обязанности по своевременному внесению арендных платежей за пользование земельным участком за период с 10.04.2014 по 15.05.2019.

Исследовав и оценив представленные в дело доказательства, суд установил факт ненадлежащего исполнения ответчиком обязательства по внесению арендных платежей в общем размере 6 926 661 руб. 76 коп. за период с 10.04.2014 по 15.05.2019.

Как следует из пункта 3.4 договоров, арендная плата должна вноситься арендатором ежемесячно, равными долями не позднее 15 числа следующего месяца.

Как следует из статьи 619 Гражданского кодекса Российской Федерации арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.

Истец 13.02.2019 за № 50-1-11/84 и от 13.06.2019 направлял ответчику предупреждение и претензию о необходимости в пятидневный срок со дня получения предупреждений погасить задолженность. При этом, в претензии от 13.06.2019 содержится предложение о расторжении договора аренды по соглашению сторон с приложением соглашения о расторжении договоров и акта приема-передачи земельного участка. При этом действующим законодательством не установлен запрет на изложение названных предупреждения о необходимости исполнения обязательства и предложения о расторжении договора в одном документе, направляемом неисправной стороне обязательства (ранее аналогичная рекомендация содержалась в пункте 29 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.01.2002 № 66 «Обзор практики разрешения споров, связанных с арендной». Аналогичная позиция содержится в постановлении Арбитражного Суда Северо-Кавказского округа от 03.06.2019 по делу № А32-1343/2018).

При изложенных обстоятельствах исковые требования истца о расторжении договора аренды от 10.04.2014 № 38 являются законными и обоснованными.

Исковые требования в части обязания предпринимателя возвратить земельный участок и передать его по акту приема-передачи администрации суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению, поскольку спорный договор расторгнут, и основания для пользования ответчиком земельным участком отсутствуют.

Расходы по уплате государственной пошлины по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует возложить на ответчика и взыскать их в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Исковые требования муниципального казенного учреждения «Местная администрация Лескенского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики» (ОГРН <***> ИНН <***>), г. с.п. Анзорей удовлетворить частично.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Базальт-1» (ОГРНИП 1130724000527 ИНН <***>), с. п. Хатуей в пользу муниципального казенного учреждения «Местная администрация Лескенского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики» (ОГРН <***> ИНН <***>), г. с.п. Анзорей задолженность по арендной плате по договору аренды земельного участка от 10.04.2014 № 38 за период с 10.04.2014 по 15.05.2019 в сумме 4 926 661 (четыре миллиона девятьсот двадцать шесть тысяч шестьсот шестьдесят один) руб. 76 коп.

Расторгнуть договор аренды земельного участка от 10.04.2014 № 38.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Базальт-1» (ОГРНИП 1130724000527 ИНН <***> возвратить муниципальному казенному учреждению «Местная администрация Лескенского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики» (ОГРН <***> ИНН <***>), с.п. Анзорей по акту приема-передачи земельный участок, общей площадью 700000 +/- 7921 кв.м. с кадастровым номером 07:07:4200000:55 из состава земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения, вид разрешенного использования: разработка гравийно-щебеночного карьера.

В остальной части иска истцу отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Базальт-1» (ОГРНИП 1130724000527 ИНН <***>), с. п. Хатуей в доход федерального бюджета 48 928 (сорок восемь тысяч девятьсот двадцать восемь) руб. государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики.

Судья Ф.А. Цыраева