Решение от 24 декабря 2018 г. по делу № А47-8604/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Краснознаменная, д. 56, г. Оренбург, 460024

http: //www.Orenburg.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А47-8604/2018
г. Оренбург
24 декабря 2018 года
Резолютивная часть решения объявлена 18 декабря 2018 года

В полном объеме решение изготовлено 24 декабря 2018 года

Арбитражный суд Оренбургской области в составе судьи Пархомы С.Т., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Оренбург Водоканал», г. Оренбург (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к индивидуальному предпринимателю ФИО2, г.Оренбург (ОГРНИП 317565800025295, ИНН <***>)

о взыскании 288 003 руб. 26 коп.

при участии представителей:

от истца: ФИО3, доверенность от 09.01.2018, сроком действия до 09.01.2019;

от ответчика: ФИО4, доверенность от 04.09.2018, сроком действия на три года.

Общество с ограниченной ответственностью «Оренбург Водоканал» обратилось в арбитражный суд к индивидуальному предпринимателю ФИО2 о взыскании задолженности в сумме 288 003 руб. 26 коп. за оказанные услуги по водоотведению сточных вод за период с 01.12.2017 по 27.12.2017.

В ходе судебного заседания представитель истца поддержал исковые требования в полном объеме, указал, что на спорном объекте произведено самовольное подключение к централизованной системе водоотведения; врезка осуществлена трубой ДУ - 150 мм.; на момент присоединения технические условия на подключение ответчиком не получены, договор на водоотведение с ответчиком не заключен; независимо от наличия у ответчика выгребной ямы, с учетом показаний свидетеля ФИО5, поскольку не исключена возможность пользования централизованной системой водоотведения, произведен расчет отведенных сточных вод с использованием метода учета пропускной способности канализационных сетей в соответствии с п. 24 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 N 776 "Об утверждении Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод".

По мнению истца, представленный ответчиком акт экспертизы №321 от 26.11.2018 не может быть положен в основу доказательственной базы ответчика, поскольку составлен ответчиком за пределами спорного периода (декабрь 2017 года).

Представитель ответчика возражал против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление и дополнительных пояснениях, ссылается на то, что здание, расположенное по адресу: <...>, является нежилым, следовательно, используется по своему целевому назначению в рабочее (дневное) время, в период с 19:00 до 08:30 и в выходные дни, здание не используется, работники организаций в нем отсутствуют; расчет отведенных стоков должен быть произведен с учетом объемов по пропускной способности трубы ДУ-100, согласно формуле расчета в соответствии с п.23 Правил №776, в связи с чем, по мнению ответчика, сумма подлежащая возмещению истцу составляет 101 149 руб. 31 коп.

В ходе судебного заседания представитель ответчика возражал по существу заявленных требований в полном объеме, указывает, что на спорном объекте имеется собственная выгребная яма, куда и производился сброс стоков; на момент проведения проверки сброс стоков осуществлялся в выгребную яму, сброс стоков в канализационные сети истца не зафиксирован; получение технических условий для подключения водоотведения является длительным процессом, указывает, что обращался к истцу с соответствующим заявлением, в письме от 18.01.2018 истцом повторно сообщено о необходимости представления правоустанавливающих документов на земельный участок, фактически технические условия получены 14.03.2018.

Кроме того, ответчик ссылается на акт экспертизы №321 от 26.11.2018 (л.д.159), составленный по его просьбе обществом с ограниченной ответственностью «Оренбургская судебно-стоимостная экспертиза», по установлению факта подключения объектов капитального строительства к центральным сетям водоснабжения и водоотведения, согласно которому объект капитального строительства к центральным сетям водоснабжения и водоотведения подключен, на момент проведения экспертного осмотра, равно как и в период предшествующий ему, забор воды из системы централизованного водоснабжения и сброс жидких отходов в систему централизованного водоотведения не осуществлялся (сброс осуществляется в местный накопительный колодец).

Кроме того, представитель ответчика ссылается на заключение с истцом договора на водоснабжение и водоотведение по спорному объекту, в связи с чем просит суд отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Ходатайств о необходимости предоставления дополнительных доказательств сторонами не заявлено, в связи с чем, суд рассматривает дело, исходя из совокупности имеющихся в деле доказательств, с учетом положений статьи 65 АПК РФ.

При рассмотрении материалов дела, судом установлены следующие обстоятельства.

01.12.2017 в рамках мероприятия по контролю за самовольными врезками сотрудниками общества с ограниченной ответственностью «Оренбург Водоканал» установлено, что у ответчика на принадлежащем ему объекте по адресу: <...> организовано самовольное (при отсутствии технических условий на подключение и заключенного договора) присоединение к системе водоотведения. Колодец, в котором произведено подключение, находится на территории ответчика и произведено двумя выводами ДУ-100мм каждый. Непосредственное присоединение к централизованной системе водоотведения осуществляется трубой ДУ-150мм в колодце около многоквартирного жилого дома <...>. Водоснабжение на территории ответчика организовано путем установки скважины.

По итогам проверки с участием ответчика составлен акт от 01.12.2017, который подписан без замечаний и возражений (л.д.22).

Как указывает истец, поскольку ответчик фактически пользовался услугами истца по водоотведению, истцом произведен расчет объема принятых (отведенных) сточных вод с использованием метода учета пропускной способности канализационных сетей (по сечению трубы ДУ-150 (диаметр указан в акте от 01.12.2017, л.д.22), исходя из п.24 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных постановлением Правительства № 776 от 04.09.2013 за период с 01.12.2017 (дата обнаружения) по 27.12.2017 (дата устранения нарушения, зафиксированного актом от 28.12.2017, л.д.24), размер которого составил 288 003 руб. 26 коп.

Ответчику выставлен на оплату счет № 048171 от 24.04.2018 (л.д.26).

В целях урегулирования спора, истцом ответчику направлена претензия № 02/0040 от 27.04.2018 (л.д.25) с требованием в добровольном порядке произвести оплату задолженности.

Неоплата ответчиком указанной суммы послужила основанием для обращения истца в арбитражный суд с рассматриваемым иском.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Пунктом 2 ст. 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) предусмотрено, что к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (ст. 539-547 названного Кодекса) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В силу п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно пункту 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Отношения по водоснабжению и водоотведению регулируются Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее – Закон № 416-ФЗ), Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 (далее – Правила № 644), Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 № 776 (далее – Правила № 776).

В силу положений ст. 18 Закона № 416-ФЗ подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения (далее также – подключение (технологическое присоединение) осуществляется на основании заявления в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности для подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом и правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

По договору водоотведения организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать требования к составу и свойствам отводимых сточных вод, установленные законодательством Российской Федерации, производить организации, осуществляющей водоотведение, оплату водоотведения (ст. 14 того же закона).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 №644 утверждены Правила холодного водоснабжения и водоотведения (далее -Правила № 644).

Подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности для подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении» и настоящими Правилами, на основании договора о подключении (технологическом присоединении), заключенного в соответствии с типовым договором о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения или типовым договором о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе водоотведения (п. 86 Правил № 644).

В силу п. 35 Правил № 644 абонент обязан обеспечивать эксплуатацию водопроводных и канализационных сетей, принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании и (или) находящихся в границах его эксплуатационной ответственности, в соответствии с требованиями нормативно-технических документов; обеспечивать учет получаемой холодной воды и отведенных сточных вод, если иное не предусмотрено договором холодного водоснабжения, договором водоотведения или единым договором холодного водоснабжения и водоотведения; незамедлительно сообщать организации водопроводно-канализационного хозяйства обо всех повреждениях или неисправностях на водопроводных и канализационных сетях, сооружениях и устройствах, приборов учета, о нарушении работы централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения.

Пунктом 23 Правил № 776, предусмотрено, что при отсутствии у абонента прибора учета или неисправности прибора учета (в том числе при демонтаже прибора учета в связи с его поверкой, ремонтом или заменой), нарушении сроков представления показаний приборов учета, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом организации, осуществляющей водоотведение, о временном прекращении сброса сточных вод, объем отведенных абонентом сточных вод принимается равным объему воды, поданной этому абоненту из всех источников водоснабжения, в том числе определенному расчетным способом в соответствии с разделом 3 Правил.

Разделом 3 Правил № 776, а именно пунктами 14 и 15 определено, в каких случаях коммерческий учет воды осуществляется расчетным способом и какие методы применяются при расчетном способе коммерческого учета воды.

Согласно п. 24 Правил № 776 при самовольном подключении и (или) пользовании централизованной системой водоотведения объем отведенных сточных вод определяется расчетным способом в соответствии с методическими указаниями по расчету объема принятых (отведенных) сточных вод с использованием метода учета пропускной способности канализационных сетей, утверждаемыми Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года. При этом период времени, в течение которого осуществлялось самовольное присоединение и (или) пользование централизованными системами водоотведения, определяется с даты предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов централизованной системы водоотведения в месте, где позже был выявлен факт самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоотведения, до даты устранения самовольного присоединения (прекращения самовольного пользования). В случае если абонент в течение 1 года после вступления в силу настоящих Правил проинформировал организацию, осуществляющую водоотведение, о самовольном присоединении и (или) пользовании централизованной системой водоотведения, расчетный способ определения количества принятых (отведенных) сточных вод применяется не более чем за 6 месяцев.

Для целей взыскания с лица, осуществившего самовольное присоединение к централизованной системе водоотведения объема отведенных сточных вод, определенного расчетным способом, необходимо установить как сам факт самовольного подключения и (или) пользования централизованной системой водоотведения, так и лицо, его осуществившее.

Субъектом ответственным за самовольное подключение, в отношении которого должен быть составлен акт, и имеющим обязанность по оплате стоимости такого объема водоотведения, является лицо, непосредственно осуществившее такое подключение, либо лицо, которое в силу закона или договора несет ответственность за совершение таких действий третьим лицом.

В качестве подтверждения факта самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоотведения (канализации) на объекте ответчика, расположенного по адресу: <...>, истцом представлен акт от 01.12.2017, составленный с участием ответчика и подписанный им без замечаний и возражений (л.д.22).

Обстоятельства, изложенные в акте проверки от 01.12.2017 подтверждены показаниями лица, его составившего, ФИО5, допрошенного в судебном заседании 27.11.2018. По существу спора свидетель пояснил, что работает в должности инженера-инспектора общества с ограниченной ответственностью «Оренбург Водоканал». Абонент (индивидуальный предприниматель ФИО2), построив новый склад, желал подключить воду и провести канализацию (водоотведение). По прибытии на место осмотра: <...>, в колодце обнаружено подключение канализации, которая заходила в колодец и расходилась влево и вправо. На момент проверки водоотведение производилось в выгребную яму. На вопрос представителя истца о том возможно ли в короткий промежуток времени перемонтировать канализацию, чтобы сотрудники общества с ограниченной ответственностью «Оренбург Водоканал» не обнаружили, что был оборудован слив, свидетель пояснил, что возможно. На вопрос представителя ответчика о том, осуществлялся ли сброс воды в выгребную яму на момент установления факта врезки, свидетель пояснил, что осуществлялся.

Как указывает истец, расчет объема принятых (отведенных) сточных вод произведен по пропускной способности канализационных сетей, на основании пункта 24 Правил №776. К расчету принят диаметр устройства непосредственного подключения ДУ-150, отраженный в акте от 01.12.2017. Подписанный ответчиком акт не содержит замечаний относительно диаметра смонтированного трубопровода.

Представленный истцом расчет объема принятых (отведенных) сточных вод с 01.12.2017 по 27.12.2017 на сумму 288 033 руб. 26 коп. (л.д. 21), произведенный расчетным методом с применением способа расчета по пропускной способности присоединенных устройств и сооружений (который не опровергнут ответчиком), соответствует действующему законодательству, регулирующему правоотношения сторон.

Довод ответчика о том, что в соответствии с п. 23, п. 24 Правил № 776 подлежит определению объем отведенных сточных вод, время в течении которого осуществлялось самовольное пользование, а также сам факт пользования централизованными системами водоотведения, что в рассматриваемом случае не доказано, в связи с чем расчет произведен необоснованно подлежит отклонению.

Согласно редакции п. 24 Правил № 776 достаточно самого факта самовольного подключения к централизованной системе водоотведения.

Как указывалось выше, в соответствии с пояснениями лица, проводившего проверку, ФИО5, на момент проведения проверки несмотря на то, что водоотведение осуществлялось в выгребную яму, возможность перемонтирования канализации в короткий срок, и, как следствие, пользование центральными канализационными сетями, не исключено.

Данный факт ответчиком не опровергнут (ст. 65 АПК РФ),

Доказательств, подтверждающих надлежащее технологическое присоединение объектов ответчика к сетям водоотведения на момент проведения проверки, материалы дела не содержат (ст. 65 АПК РФ).

Как указывает ответчик и не оспаривает истец, технические условия на подключение получены 14.03.2018, то есть после установления факта самовольной врезки. Ссылка ответчика на длительность получения технических условий, оформления договорных отношений, а также заблаговременного обращения к истцу с соответствующим заявлением, не может быть принята судом во внимание, поскольку, как указывалось выше, в соответствии с п. 86 Правил № 644 подключение (технологическое присоединение) канализационных сетей производится на основании договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе водоотведения.

Представленный ответчиком в материалы дела акт экспертизы по установлению факта подключения объектов капитального строительства к центральным сетям водоснабжения и водоотведения №321 от 26.11.2018, составленный обществом с ограниченной ответственностью «Оренбургская судебно-стоимостная экспертиза», не может служить надлежащим доказательством отсутствия самовольного подключения и пользования системой водоотведения в спорный период, так как исследование выполнено в период с 22.11.2018 по 26.11.2018, то есть, за переделами спорного периода - декабрь 2017 года.

Принимая во внимание, что требования истца о взыскании задолженности обоснованны и документально подтверждены, документально не оспорены ответчиком, они подлежат удовлетворению в сумме 288 033 руб. 26 коп.

В силу части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Исковые требования общества с ограниченной ответственностью «Оренбург Водоканал» удовлетворить.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 в пользу общества с ограниченной ответственностью «Оренбург Водоканал» 288 003 руб. 26 коп. основного долга, а также 8 760 руб. 00 коп. в возмещение судебных расходов по оплате государственной пошлины.

Исполнительный лист выдать взыскателю в порядке статей 319, 320 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Оренбургской области.

Судья С.Т. Пархома