Решение от 26 марта 2024 г. по делу № А20-2617/2023

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А20-2617/2023
г. Нальчик
26 марта 2024 года
Резолютивная часть решения объявлена 12 марта 2024 года

Решение в полном объеме изготовлено 26 марта 2024 года

Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики

в составе судьи А.Ю. Маировой,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску некоммерческого фонда «Региональный оператор капитального ремонта многоквартирных домов Кабардино-Балкарской Республики», г.Нальчик

к Местной администрации Баксанского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики, г. Баксан

о взыскании 469 287 рублей 81 копейки,

УСТАНОВИЛ:

некоммерческий фонд «Региональный оператор капитального ремонта многоквартирных домов Кабардино-Балкарской Республики» (далее – фонд, истец) обратился в Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики с иском к Местной администрации Баксанского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики (далее - ответчик, администрация) о взыскании задолженности по взносам на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме в размере 469 287 рублей 81 копейки, из которых: 399 752 рубля 34 копейки – основной долг за период с 01.01.2015 по день расторжения, 69 535 рублей 47 копеек – пени за период с 01.01.2015 по день расторжения. Одновременно заявлено о возмещении судебных расходов по уплате государственной пошлины в размере 12 386 рублей.

07.07.2023 от ответчика в суд поступил отзыв на исковое заявление, в котором просит применить срок исковой давности и отказать в удовлетворении иска в полном объеме.

12.03.2024 от ответчика в суд поступило дополнение к отзыву, согласно которому в удовлетворении исковых требований просит отказать. При этом, в случае удовлетворения исковых требований, просит принять к сведению контррасчет, согласно которому сумма задолженности составляет:

- КБР, <...> - 12 087 рублей 98 копеек;

- КБР, <...> - 5 648 рублей 28 копеек;

- КБР, <...> - 10 791 рубль 70 копеек.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом уведомленные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, представителей не направили, ходатайств не заявили. В связи с чем, суд на основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) считает возможным рассмотреть дело по представленным документам в отсутствие участвующих в деле лиц, надлежащим образом уведомленных о времени и месте судебного заседания.

Исследовав и оценив материалы дела по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, установлено следующее.

В соответствии с пунктом 7 статьи 4 Закона Кабардино-Балкарской Республики от 22.07.2013 № 62-РЗ «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных в КБР» (далее - Закона КБР от 22.07.2013 № 62-РЗ), решение об определении способа формирования фонда капитального ремонта должно быть принято и реализовано собственниками помещений в многоквартирном доме в течение шести месяцев после официального опубликования утвержденной в установленном Законом КБР порядке региональной программы капитального ремонта, в которую включен многоквартирный дом, в отношении которого решается вопрос о выборе способа формирования его фонда капитального ремонта.

Согласно пункту 9 статьи 9 Закона КБР от 22.07.2013 № 62-РЗ в случае, если собственники помещений в многоквартирном доме в срок, установленный частью 7 настоящей статьи не выбрали способ формирования фонда капитального ремонта или выбранный ими способ не был реализован в установленный частью 7 статьи срок, орган местного самоправления принимает решение о формировании фонда капитального ремонта в отношении такого многоквартирного дома на счете (счетах) регионального оператора. Указанное решение принимается органом местного самоуправления в течение десяти дней с даты истечения срока, установленного частью 7 настоящей статьи, и в течение пяти дней с даты принятия решения направляется органом местного самоуправления региональному оператору и собственникам помещений в многоквартирном доме, в отношении которого принято решение о формировании фонда капитального ремонта на счете (счетах) регионального оператора.

Таким образом, собственник помещений, расположенных в многоквартирных домах, в силу прямого указания закона обязан нести расходы по содержанию общего имущества, в том числе на капитальный ремонт, а региональный оператор вправе требовать уплаты взносов независимо от наличия или отсутствия договора между собственником и региональным оператором.

Постановлениями Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 08.04.2014 №49-ПП «Об установлении минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах Кабардино-Балкарской Республики» установлен минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах в Кабардино-Балкарской Республике в размере 5,9 руб. в месяц за один квадратный метр общего имущества. Постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 31.12.2014 № 314-ПП «Об индексации минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах в Кабардино-Балкарской Республике» установлен коэффициент индексации минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах в Кабардино-Балкарской Республике на период с 1 января 2015 г. по 31 декабря 2016 г. в размере 1,055. Постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республике от 26.12.2016 № 234-ПП «Об установлении минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, расположенных на территории Кабардино-Балкарской Республики на 2017 - 2019 годы» установлен минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, расположенных на территории Кабардино-Балкарской Республики, с одного квадратного метра на единицу общей площади помещения в многоквартирном доме, принадлежащем собственнику помещения, на 2017 - 2019 годы в размере 6,22 рубля в месяц.

В соответствии с постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 30.09.2022 № 213-ПП «Об установлении минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества собственников помещений в многоквартирных томах, расположенных на территории Кабардино-Балкарской Республики» на 2023-2025 годы» минимальный размер взноса на капитальный ремонт в 2023 году составляет 7,15 руб. за 1 кв.м площади помещения.

Таким образом, минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах в период с 01.02.2020 по 01.01.2023 составляет 6,22 руб. в месяц за 1 кв.м., а с 01.01.2023 - 7,15 руб.

Истец просит с ответчика взыскать задолженность по взносу на капитальный? ремонт за период с 01.01.2015 по 31.03.2023.

Согласно требованиям истца, исходя из общеи? площади принадлежащих ответчику помещении?, размер платы с 01.01.2015 по 31.03.2023 составляет 399 752 рубля 34 копейки:

- КБР, <...> составляет 24 997 рублей 64 копейки;

- КБР, <...> составляет 31 074 рублей 61 копейка;

- КБР, <...> составляет 18 447 рублей 98 копеек;

- КБР, <...> составляет 20 560 рублей 07 копеек;

- КБР, <...> составляет 39 774 рубля 45 копеек;

- КБР, <...> составляет 26 685 рублей 68 копеек;

- КБР, <...> составляет 11 499 рублей 62; копейки;

- КБР, <...> составляет 29 081 рубль 49 копеек;

- КБР, <...> составляет 14 084 рубля 67 копеек;

- КБР, <...> составляет 23 628 рублей 99 копеек;

- КБР, <...> составляет 14 542 рубля 50 копеек;

- КБР, Баксанский район, г. Баксан, пр-кт. Ленина, д. 61, кв. 8 (ч.2) составляет 145 374 рубля 64 копейки.

Направленная истцом в адрес ответчика претензия от 29.03.2023 с предложением погасить образовавшуюся задолженность, оставлена без ответа и удовлетворения.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца с рассматриваемым иском в арбитражный суд.

В силу статей 210 и 249 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. Каждый участник долевой собственности обязан соразмерно своей доле участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

В соответствии со статьями 36 и 39 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, и они несут бремя расходов на содержание указанного имущества.

На основании статей 158 (часть 1) и 169 (часть 1) Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения обязан участвовать в расходах на содержание общего имущества в МКД соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения. Он обязан уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в МКД, в размере, установленном в соответствии с частью 8.1 статьи 156 названного кодекса, или, если соответствующее решение принято общим собранием собственников помещений в МКД, в большем размере.

Согласно пункту 1 части 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; 2) взнос на капитальный ремонт; 3) плату за коммунальные услуги.

Взносы на капитальный ремонт, уплаченные собственниками помещений в многоквартирном доме, пени, уплаченные собственниками таких помещений в связи с ненадлежащим исполнением ими обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт, проценты, начисленные за пользование денежными средствами, находящимися на специальном счете, образуют фонд капитального ремонта (часть 1 статьи 170 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 12.04.2016 N 10-П указал, что несение расходов по содержанию общего имущества в МКД (фактически - здания и его конструктивных элементов), включая расходы на капитальный ремонт, для каждого из собственников помещений в этом доме - не просто неотъемлемая часть бремени содержания принадлежащего ему имущества. Эта обязанность, которая вытекает из факта участия в праве собственности на общее имущество и которую участник общей долевой собственности несет, в частности, перед другими ее участниками, чем обеспечивается сохранность как каждого конкретного помещения в МКД, так и самого дома в целом.

Обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении восьми календарных месяцев, если более ранний срок не установлен законом субъекта Российской Федерации, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом, за исключением случая, установленного частью 5.1 статьи 170 настоящего кодекса (часть 3 статьи 169 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Пунктом 1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив).

Постановлением Правительства КБР от 10.12.2013 № 317-ПП, в целях обеспечения проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, собственники помещений в котором формируют фонд капитального ремонта на счете регионального оператора создан Некоммерческий Фонд «Региональный оператор капитального ремонта многоквартирных домов в Кабардино-Балкарской Республике».

Региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Кабардино-Балкарской Республике на 2014 - 2043 годы утверждена постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 25.03.2014 № 42-ПП.

Судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений (часть 1 статей 9 и 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Суд установил, что ответчику на праве собственности принадлежали до определенной? даты жилые помещения по адресу:

- КБР, <...>;

- КБР, <...>;

- КБР, <...>;

- КБР, <...>;

- КБР, <...>;

- КБР, <...>;

- КБР, <...>;

- КБР, <...>;

- КБР, <...>;

- КБР, <...>;

- КБР, <...>;

- КБР, Баксанский район, г. Баксан, пр-кт. Ленина, д. 61, кв. 8 (ч.2).

Ответчик заявлял о пропуске срока исковой давности.

Статьей 196 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

Если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (пункт 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 1 статьи 200 ГК РФ, пункту 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" (далее - постановление Пленума N 43) течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо, право которого нарушено, узнало или должно было узнать о совокупности следующих обстоятельств: о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

В пункте 3 постановления Пленума N 43 разъяснено, что течение исковой давности по требованиям юридического лица начинается со дня, когда лицо, обладающее правом самостоятельно или совместно с иными лицами действовать от имени юридического лица, узнало или должно было узнать о нарушении права юридического лица и о том, кто является надлежащим ответчиком (пункт 1 статьи 200 ГК РФ).

Согласно разъяснению, содержащемуся в пункте 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности", если стороны прибегли к предусмотренному законом или договором досудебному порядку урегулирования спора (например, претензионному порядку, медитации), то течение срока исковой давности приостанавливается на срок, установленный законом или договором для проведения соответствующей процедуры, а при отсутствии такого срока – на шесть месяцев со дня ее начала (пункт 3 статьи 202 ГК РФ).

Согласно пункту 2 части 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является самостоятельным основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

С учетом дат отчуждения спорных объектов недвижимости, а также, принимая во внимание заявление ответчика о пропуске срока исковой давности и представленный им контррасчет, суд считает, что с ответчика в пользу истца подлежит взысканию задолженность в размере 27 217 рублей 22 копейки, из которых:

- КБР, <...> - 11 198 рублей 32 копейки;

- КБР, <...> - 5 227 рублей 20 копеек;

- КБР, <...> - 10 791 рубль 70 копеек.

В остальной части требований о взыскании долга следует отказать.

Фонд также просит взыскать пени за несвоевременное внесение платы на капитальный ремонт за период с 01.01.2015 по 31.03.2023 на основании части 14.1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации в общей сумме 69 535 рублей 47 копеек.

Согласно статье 329 Гражданского кодекса России?скои? Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустои?кои?, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковскои? гарантиеи?, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В силу пункта 1 статьи 330, статьи 331 Гражданского кодекса России?скои? Федерации неустои?кои? (штрафом, пенеи?) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. Соглашение о неустои?ке должно быть совершено в письменнои? форме независимо от формы основного обязательства. Несоблюдение письменнои? формы влечет недеи?ствительность соглашения о неустои?ке.

Пунктом 1 статьи 155 Жилищного кодекса России?скои? Федерации предусмотрено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если инои? срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностеи? граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - инои? специализированныи? потребительскии? кооператив).

На основании части 14.1 статьи 155 Жилищного кодекса России?скои? Федерации собственники помещении? в многоквартирном доме, несвоевременно и (или) не полностью уплатившие взносы на капитальныи? ремонт, обязаны уплатить в фонд капитального ремонта пени в размере однои? трехсотои? ставки рефинансирования Центрального банка России?скои? Федерации, деи?ствующеи? на день фактическои? оплаты, от не выплаченнои? в срок суммы за каждыи? день просрочки начиная с 31-го дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактическои? оплаты. Уплата указанных пенеи? осуществляется в порядке, установленном для уплаты взносов на капитальныи? ремонт.

Расчет пени проверен судом и признан неправильным, поскольку не учтены деи?ствия мораториев, введенных постановлениями Правительства России?скои? Федерации от 02.04.2020 N 424 и от 20.03.2022 N 497.

Также при определении начального срока расчета пени истец не учел нормы Жилищного кодекса России?скои? Федерации. Так, пунктом 1 статьи 155 Жилищного кодекса России?скои? Федерации предусмотрено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если инои? срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностеи? граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - инои? специализированныи? потребительскии? кооператив).

На основании части 14.1 статьи 155 Жилищного кодекса России?скои? Федерации собственники помещении? в многоквартирном доме, несвоевременно и (или) не полностью уплатившие взносы на капитальныи? ремонт, обязаны уплатить в фонд капитального ремонта пени в размере однои? трехсотои? ставки рефинансирования Центрального банка России?скои? Федерации, деи?ствующеи? на день фактическои? оплаты, от не выплаченнои? в срок суммы за каждыи? день просрочки начиная с 31-го дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактическои? оплаты.

Между тем, ответчик представил контррасчет пени с учетом вышеприведенных норм, дат отчуждения спорных объектов недвижимости и применения срока исковой давности.

Согласно контррасчету ответчика общая сумма пени по объектам: КБР, <...>; КБР, <...> и КБР, <...> составляет 1 310 рублей 74 копейки.

Проверив контррасчет пени, суд считает его правильным и соглашается с ним.

Поскольку со стороны ответчика имеет место просрочка внесения платы на капитальныи? ремонт, исковые требования в части пени арбитражныи? суд считает обоснованным частично, в сумме 1 310 рублей 74 копейки. В остальной? части во взыскании пени истцу следует отказать.

Расходы по уплате государственной? пошлины по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса России?скои? Федерации следует отнести на стороны пропорционально удовлетворенным требованиям.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

1. Исковые требования Некоммерческого фонда «Региональный оператор капитального ремонта многоквартирных домов Кабардино-Балкарской Республики» удовлетворить частично.

2. Взыскать с Местной администрации Баксанского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики, г. Баксан (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Некоммерческого фонда «Региональный оператор капитального ремонта многоквартирных домов Кабардино-Балкарской Республики», г.Нальчик (ОГРН <***>, ИНН <***>) задолженность в размере 28 527 руб. 96 коп., из которых: 27 217 руб. 22 коп. – основной долг, 1 310 руб. 74 коп. – пени, а также 753 руб. – судебные расходы, связанные с уплатой истцом государственной пошлины.

В остальной части в удовлетворении заявленных исковых требований отказать.

3. Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия (изготовления в полном объеме) в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики.

4. Настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи. По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии судебных актов, выполненных в форме электронного документа, на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.



Судья А.Ю. Маирова