Решение от 5 декабря 2018 г. по делу № А40-202108/2018

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А40-202108/18-149-2222
г. Москва
06 декабря 2018 года
Резолютивная часть решения объявлена 29 ноября 2018 года

Решение в полном объеме изготовлено 06 декабря 2018 года

Арбитражный суд в составе судьи Кузина М.М.

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Централизованной религиозной организации «Духовный центр мусульман Республики Ингушетия»

к Казне России в лице Казначейства России, МВД России, Казне Республики Ингушетия в лице Правительства Республики Ингушетия. Администрации муниципального образования «Городской округ город Магас»

третье лицо: Некоммерческая организация фонд «Азан»

о взыскании денежных средств

с участием:

от истца: не явился, извещен

от МВД России: ФИО2 (дов. от 18.12.2017 №Д-1/550)

УСТАНОВИЛ:

Централизованная религиозная организация «Духовный центр мусульман Республики Ингушетия» (далее – истец) обратилась в Арбитражный суд города Москвы с требованием о солидарном взыскании ущерба с Казны России в лице Казначейства России, МВД России, Казны Республики Ингушетия в лице Правительства Республики Ингушетия, Администрации муниципального образования «Городской округ город Магас» (далее – ответчики) в размере 1 742 757 015 руб.

Ответчик МВД России против удовлетворения иска возражал по доводам, изложенным в отзыве.

Представители истца, Казны России в лице Казначейства России, Казны Республики Ингушетия в лице Правительства Республики Ингушетия, Администрации муниципального образования «Городской округ город Магас» и третьего лица в судебное заседание не явились, в материалах дела имеются документы, подтверждающие их надлежащее извещение о времени и месте судебного разбирательства. Суд счел возможным рассмотреть дело без участия указанных лиц в порядке, предусмотренном ст.156 АПК РФ.

Рассмотрев материалы дела, оценив представленные доказательства, суд признаёт заявленные требования не подлежащими удовлетворению в связи со следующим.

Как следует из позиции истца, незаконное Решение Арбитражного суда Республики Ингушетия от 01.06.2018 по делу №А18-132/2018, а также незаконные действия государственных органов привели к причинению истцу ущерба в размере 1 742 757 015 руб.

Отказывая в удовлетворении требований истца, суд исходит из следующего.

В соответствии с частью 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Согласно статье 16 Гражданского кодекса Российской Федерации убытки, причиненные гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, в том числе издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежат возмещению Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.

На основании статьи 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению.

Из содержания указанных правовых норм, а также исходя из сложившейся судебной практики (напр., пункт 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», пункт 3.4 постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 12.10.2015 №25-П «По делу о проверке конституционности пункта 5 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина ФИО3», определения Верховного Суда Российской Федерации от 29.01.2015 по делу №302-ЭС14-735, от 02.12.2014 по делу №310-ЭС14-142, постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 08.10.2013 № 6118/13) следует, что возмещение убытков является мерой гражданско-правовой ответственности, применение которой возможно лишь при доказанности соответствующего правового состава, включающего в себя следующие обязательные элементы:

-совершение противоправных действий или бездействия (нарушение или ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств),

-наличие вреда (возникновение убытков) и доказанность его размера,

-причинно-следственная связь между противоправными действиями (бездействием) причинителя вреда и возникшими у истца убытками.

При этом, отсутствие (недоказанность) хотя бы одного из указанных элементов влечет за собой отказ в удовлетворении исковых требований.

Кроме того, с учетом части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации бремя доказывания наличия всех элементов гражданско-правовой ответственности, предусмотренной статьями 15, 16, 1069 ГК РФ, лежит на истце.

В силу норм ст. 9 АПК РФ истец несет ответственность за несовершение определенных процессуальных действий.

В соответствии со ст. 71 АПК РФ доказательство признается арбитражным судом достоверным, если в результате его проверки и исследования выясняется, что содержащиеся в нем сведения соответствуют действительности.

Суд, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, приходит к выводу о необоснованности заявленных требований к ответчикам, поскольку истцом не были представлены документы, подтверждающие наличие всех необходимых элементов для взыскания убытков.

Таким образом, суд не находит правовых оснований для удовлетворения иска.

Расходы по оплате государственной пошлины по иску распределяются в порядке ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

На основании изложенного, в соответствии со ст.ст. 58, 309-310, 539, 544, 548 ГК РФ, руководствуясь ст.ст. 27, 75, 104, 110, 123, 156 ч. 3, 167-170, 176 АПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В иске отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца с даты принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

СудьяМ.М. Кузин