Решение от 11 июня 2021 г. по делу № А61-3234/2020

Арбитражный суд Республики Северная Осетия - Алания

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Резолютивная часть решения объявлена 09.06.2021г.

Решение в полном объеме изготовлено 11.06.2021г.

Дело №А61-3234/20
11 июня 2021 года
г. Владикавказ


Арбитражный суд Республики Северная Осетия – Алания в составе:

Судьи Сидаковой З.К., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в судебном заседании заявление Администрации местного самоуправления Правобережного района РСО-Алания к сельскохозяйственному производственному кооперативу «АРТ» (ОГРН <***>, ИНН <***>), расположенному по адресу: РСО-Алания, <...> о взыскании задолженности по арендной плате и расторжении договоров аренды земельных участков

при участии:

от заявителя – ФИО2 по доверенности

Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились. Дело рассмотрено судом в их отсутствие, в порядке статей 156, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Суд установил: Администрация местного самоуправления Правобережного района РСО-Алания (далее – истец, администрация) обратилось в Арбитражный суд РСО-Алания с исковым заявлением к сельскохозяйственному производственному кооперативу «АРТ» (далее – кооператив, ответчик) со следующими требованиями ( с учетом уточнений):

- взыскать с сельскохозяйственного производственного кооператива «АРТ» в пользу Администрации местного самоуправления Правобережного района РСО-Алания задолженность по договору аренды земельного участка от 10.01.2007г. №1 в размере 6.076.867,42руб , в том числе основной долг в размере 5.710.929 за период с 01.01.2019г. по 31.12.2020г. руб., пени в сумме 365.938,3 руб. за период с 11.04.2019 по 02.03.2021г.;

- расторгнуть договор аренды земельного участка от 10.01.2007г. №1, заключенный между Администрации местного самоуправления Правобережного района РСО-Алания и сельскохозяйственным производственным кооперативом «АРТ»;

-обязать сельскохозяйственным производственным кооперативом «АРТ» в срок до 10.08.2021г. передать Администрации местного самоуправления Правобережного района РСО-Алания по акту приема - передачи земельный участок с кадастровым номером 15:03:00000:0028, расположенный по адресу: РСО-Алания, Правобережный район, с.СтБатако,земли приграничный с РИ площадью 940 га, в состоянии, в котором он был получен арендатором при заключении договора аренды;

-взыскать с сельскохозяйственного производственного кооператива «АРТ» в пользу Администрации местного самоуправления Правобережного района РСО-Алания задолженность по договору аренды земельного участка от 17.03.2004г. № 2 в сумме 2.222.552,3руб , в том числе основной долг в сумме 2.088.290,11руб за период с 01.01.2019г. по 31.12.2020г. руб., пени в сумме 134.264,19 руб. за период с 11.04.2019 по 02.03.2021г.;

- расторгнуть договор аренды земельного участка от 17.03.2004г. № 2 заключенный между Администрации местного самоуправления Правобережного района РСО-Алания и сельскохозяйственным производственным кооперативом «АРТ»;

- обязать сельскохозяйственным производственным кооперативом «АРТ» в срок до 10.08.2021г. передать Администрации местного самоуправления Правобережного района РСО-Алания по акту приема- передачи земельный участок с кадастровым номером 15:03:020301:0025, расположенный по адресу: Правобережный район, территории колхоза Орджоникидзе в состоянии, в котором он был получен при заключении договора аренды.

В обоснование заявленных требований (с учетом представленных уточнений) истец сослался на неисполнение ответчиком в указанный период времени обязанности по внесению арендной платы по договорам аренды от 17.03.2004г. № 2 и от 10.07.2007г. №1. Земельные участки после расторжения договоров просит возвратить по истечении срока сбора урожая.

Представитель истца в судебном заседании поддержал требования в полном объеме.

Ответчик просит отказать в удовлетворении требований, так как земельные участки засеяны, до сбора урожая расторгать договоры нельзя.

Изучив материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

На основании постановления №120 от 05.03.2004г. между Администрацией местного самоуправления Правобережного района (далее - арендодатель, АМС Правобережного района) и СПК «Ирбис» (далее - арендатор) был заключен договор аренды земельного участка №2 от 17.03.2004г. (далее - Договор).

Согласно пункту 1.1 указанного договора арендодатель предоставил, а арендатор принял в аренду сроком на 48 лет земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения общей площадью 300,59 га, кадастровый номер 15:03:020301:0025, адресный ориентир: РСО-Алания, Правобережный район, на территории колхоза Орджоникидзе для производства сельскохозяйственной продукции (пашня).

Согласно пункту 2.1 данного договора срок аренды з/у, устанавливается с 01.04.2004г. по 01.04.2052г.

13.07.2017 г. СПК "Ирбис" передал свои права и обязанности ИП "ФИО3"(ОГРНИП 314151107200029, зарегистрированный: РСО-Алания, <...>) по договору аренды земельного участка №2 от 17.03.2004г, заключенному с администрацией местного самоуправления Правобережного района РСО-Алания на срок с 1 апреля 2004 года по 1 апреля 2052 года в отношении земельного участка с кадастровым 15:03:020301:0025, находящийся по адресному ориентиру: РСО-Алания, Правобережный район, на территории колхоза Орджоникидзе, разрешенное использование: производство сельскохозяйственной продукции (пашня).

10.09.2018г. ИП «ФИО3» передал свои права и обязанности СПК «Арт» (ОГРН <***>, юр.адрес: РСО-Алания, <...>) по договору земельного участка №2 от 17.03.2004г. заключенному с администрацией местного самоуправления Правобережного района РСО-Алания на срок с 01.04.2004 года по 01.04.2052 года в отношении земельного участка с кадастровым 15:03:020301:0025, находящийся по адресному ориентиру: РСО-Алания, Правобережный район, на территории колхоза Орджоникидзе, общей площадью 300,59 га, для производства сельскохозяйственной продукции (пашня).

Истец, передав ответчику по акту приема-передачи земельного участка, являющийся предметом вышеуказанного договора аренды, исполнил свои обязательства перед ним.

Учитывая то, что вышеуказанный земельный участок относится к категории земель государственной собственности, которые не разграничены, размер арендной платы и порядок ее внесения регулируется субъектом Российской Федерации в соответствии со ст. 39.7 ЗК РФ.

Правительством РСО-Алания принято Постановление №79 от 15 марта 2016 года, в котором утвержден порядок определения размера и внесения арендной платы из земель сельскохозяйственного назначения, находящиеся в собственности РСО-Алания. Согласно п.3 данного постановления арендная плата вносится арендатором ежеквартально равными частями от установленного в соответствии с пунктом 2 указанного Постановления размера до 10 апреля, до 10 июля, до 10 октября и не позднее 31 декабря путем перечисления по реквизитам, указанным в договоре аренды земельного участка.

Однако ответчик в нарушение условий договора и норм девствующего постановления систематически не исполняет свои обязательства перед истцом в части внесения арендной платы.

В силу пункта 5.2 договора аренды, за нарушение срока внесения арендной платы арендатору начислена пеня в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ.

В адрес арендатора направлялась Претензия о взыскании задолженности по арендной плате от 03.08.2020г. №2386.

Однако арендатором никаких мер по погашению долга не предпринимаются.

СПК «АРТ» продолжает нарушать условия договора, и по настоящее время не внес арендную плату.

Согласно требованиям ГК РФ истцом в адрес ответчика направлялось письменное Уведомление о расторжении договора аренды от 21.08.2020г. №2648.

Однако ответчик оставил уведомление без ответа.

На основании распоряжения Министерства имущественных отношений РСО-Алания №245 от 25.07.2005г. между администрацией местного самоуправления Правобережного района (далее - арендодатель, АМС Правобережного района) и СПК «Ирбис» (далее - арендатор) был заключен договор аренды земельного участка №1 от 10.01.2007г. (далее - Договор).

Согласно пункту 1.1 указанного договора арендодатель предоставил, а арендатор принял в аренду сроком на 49 лет земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, кадастровый номер 15:03:00000:0028, адресный ориентир: РСО-Алания, Правобережный район, с.Ст.Батако, приграничные с РИ земли, общей площадью 940 га, в том числе пашни 700 га, сенокосы 240 га, для производства сельскохозяйственной продукции.

Согласно пункту 2.1 данного договора срок аренды з/у, устанавливается с 01.01.2007г. по 31.01.2056г.

13.07.2017 г. СПК "Ирбис" передал свои права и обязанности ИП "ФИО3 (ОГРНИП 314151107200029, зарегистрированный: РСО-Алания, <...>) по договору аренды земельного участка №1 от 10.01.2007г, заключенному с администрацией местного самоуправления Правобережного района РСО-Алания на срок с 01.01.2007 года по 31.01.2056 года в отношении земельного участка с кадастровым 15:03:00000:0028, находящийся по адресному ориентиру: РСО-Алания, Правобережный район, с.Ст.Батако, приграничные с РИ земли, общей площадью 940 га, в том числе пашни 700 га, сенокосы 240 га, для производства сельскохозяйственной продукции.

10.09.2018г. ИП «ФИО3» передал свои права и обязанности СПК «Арт» (ОГРН <***>, юр.адрес: РСО-Алания, <...>) по договору земельного участка №1 от 10.01.2007г. заключенному с администрацией местного самоуправления Правобережного района РСО-Алания на срок с 01.01.2007 года по 31.01.2056 года в отношении земельного участка с кадастровым 15:03:00000:0028, находящийся по адресному ориентиру: РСО-Алания, Правобережный район, с.Ст.Батако, приграничные с РИ земли, общей площадью 940 га, в том числе пашни 700 га, сенокосы 240 га, для производства сельскохозяйственной продукции.

Истец, передав ответчику по акту приема-передачи земельного участка, являющийся предметом вышеуказанного договора аренды, исполнил свои обязательства перед ним.

Учитывая то, что вышеуказанный земельный участок относится к категории земель государственной собственности, которые не разграничена, размер арендной платы и порядок ее внесения регулируется субъектом Российской Федерации в соответствии со ст. 39.7 ЗК. РФ.

Правительством РСО-Алания принято Постановление №79 от 15 марта 2016 года, в котором утвержден порядок определения размера и внесения арендной платы из земель сельскохозяйственного назначения, находящиеся в собственности РСО-Алания. Согласно п.3 данного постановления арендная плата вносится арендатором ежеквартально равными частями от установленного в соответствии с пунктом 2 указанного Постановления размера до 10 апреля, до 10 июля, до 10 октября и не позднее 31 декабря путем перечисления по реквизитам, указанным в договоре аренды земельного участка. Однако ответчик в нарушение условий договора и норм действующего постановления систематически не исполняет свои обязательства перед истцом в части внесения арендной платы, в связи, с чем по договору от 10.01.2007г. №1 образовалась задолженность в размере 6.076.867,42руб , в том числе основной долг в размере 5.710.929 за период с 01.01.2019г. по 31.12.2020г. руб., пени в сумме 365.938,3 руб. за период с 11.04.2019 по 02.03.2021г.

По договору аренды земельного участка от 17.03.2004г. № 2 образовалась задолекжнность в сумме 2.222.552,3руб , в том числе основной долг в сумме 2.088.290,11руб за период с 01.01.2019г. по 31.12.2020г. руб., пени в сумме 134.264,19 руб. за период с 11.04.2019 по 02.03.2021г.

В силу пункта 5.2 договоров аренды, за нарушение срока внесения арендной платы арендатору начислена пеня в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ.

В адрес арендатора направлялись претензия о взыскании задолженности по арендной плате и расторжении договоров аренды. Однако арендатором никаких мер по погашению долга не предпринимаются.

В соответствии со ст. 619 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) по требованию арендодателя договор аренды может быть, досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату.

СПК «АРТ» продолжает нарушать условия договора, и по настоящее время не внес арендную плату.

Пунктом 3 статьи 1 ГК РФ предусмотрено, что при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно.

Статьей 309 ГК РФ определено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (статья 310).

В статье 606 ГК РФ закреплено, что по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В подпункте 7 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации указано, что любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (платность использования земли).

Согласно пункту 1 статьи 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Как подтверждено материалами дела в спорный период арендуемое имущество использовалось ответчиком, требований о расторжении договора в связи с невозможностью использования земельного участка с его стороны не заявлялось, земельный участок не возвращен арендодателю.

Поскольку доказательств оплаты за арендуемое имущество в силу статьи 65 АПК РФ не представлено, расчет долга с применением действующих нормативно-правовых актов не оспорен, суд считает подлежащим удовлетворению заявленное требование о взыскании основного долга.

В пункте 1 статьи 329 ГК РФ отмечено, что исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (пункт 1 статьи 330 ГК РФ).

Установив просрочку исполнения обязательства со стороны ответчика по внесению арендной платы по договорам, суд пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения требования о взыскании пени.

По правилам статьи 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной либо в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Статьей 619 ГК РФ обусловлено, что по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случае, когда арендатор, в частности, более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату.

В пункте 2 статьи 452 ГК РФ предписано, что требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

Суд установил соблюдение администрацией порядка досудебного урегулирования спора, факт неоднократного невнесения арендной платы со стороны ответчика за пользование земельным участком и признает такое нарушение условия договора существенным. Следовательно, заявленное требование о расторжении договоров аренды также подлежит удовлетворению.

Учитывая, что истец требует передачи земельных участков после окончания сбора урожая, права арендатора, засеявшего спорные земельные участки, не нарушаются.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации, с ответчика в доход бюджета РФ подлежит взысканию госпошлина в сумме 72.497 руб.

Руководствуясь 110, 150, 67-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

1.Удовлетворить заявление Администрации местного самоуправления Правобережного района РСО-Алания.

2. Взыскать с сельскохозяйственного производственного кооператива «АРТ» в пользу Администрации местного самоуправления Правобережного района РСО-Алания задолженность по договору аренды земельного участка от 10.01.2007г. №1 в размере 6.076.867,42руб , в том числе основной долг в размере 5.710.929 за период с 01.01.2019г. по 31.12.2020г. руб., пени в сумме 365.938,3 руб. за период с 11.04.2019 по 02.03.2021г.

3. Расторгнуть договор аренды земельного участка от 10.01.2007г. №1, заключенный между Администрации местного самоуправления Правобережного района РСО-Алания и сельскохозяйственным производственным кооперативом «АРТ».

4. Обязать сельскохозяйственным производственным кооперативом «АРТ» в срок до 10.08.2021г. передать Администрации местного самоуправления Правобережного района РСО-Алания по акту приема - передачи земельный участок с кадастровым номером 15:03:00000:0028, расположенный по адресу: РСО-Алания, Правобережный район, с.СтБатако,земли приграничный с РИ площадью 940 га, в состоянии, в котором он был получен арендатором при заключении договора аренды.

5. Взыскать с сельскохозяйственного производственного кооператива «АРТ» в пользу Администрации местного самоуправления Правобережного района РСО-Алания задолженность по договору аренды земельного участка от 17.03.2004г. № 2 в сумме 2.222.552,3руб , в том числе основной долг в сумме 2.088.290,11руб за период с 01.01.2019г. по 31.12.2020г. руб., пени в сумме 134.264,19 руб. за период с 11.04.2019 по 02.03.2021г.

6. Расторгнуть договор аренды земельного участка от 17.03.2004г. № 2 заключенный между Администрации местного самоуправления Правобережного района РСО-Алания и сельскохозяйственным производственным кооперативом «АРТ».

7. Обязать сельскохозяйственным производственным кооперативом «АРТ» в срок до 10.08.2021г. передать Администрации местного самоуправления Правобережного района РСО-Алания по акту приема- передачи земельный участок с кадастровым номером 15:03:020301:0025, расположенный по адресу: Правобережный район, территории колхоза Орджоникидзе в состоянии, в котором он был получен при заключении договора аренды.

8.Взыскать с сельскохозяйственного производственного кооператива «АРТ» в доход бюджета Российской Федерации государственную пошлину в размере 72.497 руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня вынесения. Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд РСО-Алания.

Судья Сидакова З.К.