Решение от 14 января 2019 г. по делу № А65-30049/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН


ул.Ново-Песочная, д.40, г.Казань, Республика Татарстан, 420107

E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru

http://www.tatarstan.arbitr.ru

тел. (843) 533-50-00


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

г. Казань Дело № А65-30049/2018


Дата принятия решения – 14 января 2019 года.

Дата объявления резолютивной части – 11 января 2019 года.


Арбитражный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Осиповой Г.Ф.,

при ведении аудиозаписи и протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску


истца - Общества с ограниченной ответственностью «Уруссу-Водоканал», п.г.т.Уруссу, Ютазинский район (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к ответчику - Товариществу собственников жилья «Удача», п.г.т.Уруссу, Ютазинский район (ОГРН <***>, ИНН <***>)

с привлечением к участию в деле в качестве в деле третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - Общества с ограниченной ответственностью «Единый расчетный центр - «Татэнергосбыт», г.Казань,

об урегулировании разногласий по проекту дополнительного соглашения №2 к договору водоотведения №121 для предоставления коммунальных услуг потребителям,


с участием:

от истца – представитель ФИО2 по доверенности от 01.10.2018, представитель Р.Р. по доверенности от 09.10.2019

от ответчика – представитель ФИО3 по доверенности от 01.07.2018

от третьего лица – представитель ФИО4 по доверенности от 25.12.2018

установил:

Истец - Обществo с ограниченной ответственностью "Уруссу-Водоканал", Ютазинский район, п.г.т.Уруссу - обратился в Арбитражный суд Республики Татарстан с иском к ответчику – Товариществу собственников жилья "Удача", Ютазинский район, пгт.Уруссу - об урегулировании разногласий по проекту дополнительного соглашения №2 к договору водоотведения №121 для предоставления коммунальных услуг потребителям (в последней редакции истца).

Определением суда от 17.12.2018 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - Общество с ограниченной ответственностью «Единый расчетный центр - «Татэнергосбыт» г.Казань.

В судебном заседании истец исковые требования поддержал, указав на возможность включения в существующий договор №121 от 01.01.2014 положений с учетом внесенных изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации.

Ответчик исковые требования не признал, по мотивам, изложенным в отзыве на иск, а также представил дополнение к отзыву (во исполнение определения суда от 17.12.2018). Представил суду копию письма исх.59 от 26.04.2018, информирующее истца о принятом собственниками помещений решении о переходе на прямые договоры с ресурсоснабжающими организациями, протокол заседания правления товарищества собственников жилья «Удача» от 25.04.2018. По мнению ответчика, с 01.06.2018 договор №121 от 01.01.2014 является расторгнутым в силу изменений, внесенных в Жилищный кодекс Российской Федерации. В адрес истца направлялось обращение от 21.05.2018 о расторжении указанного договора, которое последним оставлено без внимания. Согласно пояснениям ответчика, обращения к истцу о заключении нового договора водоотведения на содержание общего имущества, аналогично с иными ресурсоснабжающими организациями, также оставлено истцом без ответа. Ответчик указал, что не является исполнителем коммунальных услуг с потребителями с 01 июня 2018 года. Кроме того, как доказательство урегулирования взаимоотношений с иными ресурсоснабжающими организациями, ответчик представил копию соглашения о расторжении договора с АО «Татэнергосбыт» и договор от 01.06.2018 с АО «Таэнергосбыт» о предоставлении электроэнергии на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

В пункте 2 дополнений к отзыву на иск ответчик указал, что просит обязать стороны заключить договор на водоотведение коммунального ресурса на содержание общего имущества на основании части 1 статьи 157 Жилищного кодекса РФ.

В отношении изложенного пункта отзыва суд проинформировал ответчика о его праве обратиться с самостоятельным исковым заявлением при наличии к тому правовых оснований.

Третье лицо пояснило, что 01.11.2018 с истцом подписан агентский договор на организацию расчетов №2018/Д145/001А от 01.11.2018, пояснения относительно заявленного иска не представило, поскольку во взаимоотношениях между истцом и ответчиком не участвует.

Исследовав имеющиеся в деле доказательства, заслушав доводы участников судебного процесса, суд не находит оснований для удовлетворения заявленного иска по следующим основаниям.

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 21.01.2016, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.04.2016, урегулированы возникшие разногласия между Обществом с ограниченной ответственностью «Уруссу-Водоканал», Ютазинский район, п.г.т.Уруссу, и Товариществом собственников жилья «Удача», Ютазинский район, п.г.т. Уруссу при заключении договора водоотведения для предоставления коммунальных услуг потребителям от 01.01.2014 на следующих условиях:

«Пункты 3.3, 3.4, 3.5, 3.6, 3.7, 3.9, 3.10, 3.11, 3.12, 3.13, 3.14, 3.15, 3.16 отсутствуют.

Пункт 4.1.8 осуществлять по заявлению исполнителя проверки (совместно с исполнителем) качества предоставления коммунального ресурса, оформления и предоставления акта проверки, акта об устранении выявленных недостатков – в границах эксплуатационной ответственности и балансовой принадлежности поставщика.

Пункт 4.2.2 требовать от исполнителя доступа к канализационным сетям, оборудованию, узлам учета и приборам учета с целью:

1 обслуживания канализационных сетей и оборудования, находящихся в пределах границы эксплуатационной ответственности и балансовой принадлежности поставщика;

2 контроля за работой приборов учета;

3 составлению акта проверки канализационных сетей иных устройств и сооружений, присоединенных к канализационным сетям поставщика;

4 – снятия показания приборов учета холодной и горячей воды.

Пункт 4.2.6 уведомлять потребителей о размере задолженности исполнителя за коммунальные ресурсы – не чаще чем один раз в месяц.

Пункт 4.3.2 соблюдать установленные режимы отведения сточных вод, не допускать сбора веществ в систему водоотведения, не разрешенных (запрещенных) к сбросу в централизованные системы водоотведения.

Пункт 4.3.4 при выявлении неисправности коллективных (общедомовых) прибора учета холодной и (или) горячей воды, прибора учета стоков, незамедлительно направить поставщику уведомление о неисправности прибора с указанием даты и времени составления соответствующего акта.

Пункт 4.3.6 предоставлять поставщику отчет формы 3.4. «Начисление услуг за отчетный месяц» с подписью и печатью ООО «Единый расчетный центр и/или отчет формы 3.10 «Начисление, расход и оплата населением за расчетный месяц по услуге «Канализация» с подписью и печатью ООО «Единый расчетный центр» п/или показания индивидуальных приборов учета и объемы нормативов потребления, объем по средним значениям – до 5 числа месяца, следующего за отчетным.

Пункт 5.1. количество (объем) принятых поставщиком сточных вод, определяется на основании данных коллективного (общедомового) прибора учета сточных вод, а при его отсутствии и (или) неисправности определяется по формуле, установленной в подпункте «в» пункта 21 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 №124.

Пункт 5.3. не подписание исполнителем акта приема сточных вод, не является основанием для не оплаты исполнителем поставленных услуг. В случае, немотивированного (не оформленного в письменном виде) отказа в подписании такого акта, услуги считаются принятыми без замечаний и претензий.

Пункт 6.1. стоимость коммунального ресурса (принятых сточных вод) рассчитывается по тарифам, установленным уполномоченным органом власти и области государственного регулирования тарифов.

Пункт 6.5 оплату за оказанные услуги исполнитель производит перечислением денежных средств на расчетный счет поставщика ежедневно. В случае если сбор денежных средств с потребителей коммунального ресурса осуществляется третьим лицом, оплата стоимости коммунального ресурса может быть возложена исполнителем на третье лицо, в соответствие с заключенным между исполнителем и третьим лицом договором. Окончательный расчет производится до конца месяца следующего за расчетным в размере 100% стоимости фактического объема потребления коммунального ресурса, определенного в соответствии с разделом 5 настоящего договора.

Пункт 7.3 исполнитель несет ответственность, в том числе за действия потребителей, которые повлекли нарушение установленных настоящим договором показателей качества коммунального ресурса и объемов поставляемого коммунального ресурса.

Пункт 7.4 в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по настоящему договору, сторона, нарушившая обязательство, уплачивает потерпевшей стороне неустойку (пени) в порядке, установленном статьей 395 ГК РФ.

Приложение №2 к договору «Регламент ограничения» по тексту протокола разногласий, 1 абзац в редакции Общества с ограниченной ответственностью "Уруссу-Водоканал", Ютазинский район, п.г.т.Уруссу, (ОГРН <***>, ИНН <***>) – «1 сутки», 5 абзац исключить.

Приложение №1 к договору «Акт разграничения» в редакции Общества с ограниченной ответственностью «Уруссу-Водоканал», Ютазинский район, п.г.т.Уруссу, (ОГРН <***>, ИНН <***>)».

Как следует из материалов дела, 02.08.2018 истец направил ответчику дополнительное соглашение №2 от 01.08.2018 к договору водоотведения для предоставления коммунальных услуг потребителям №121 (л.д.29), в ответ на которое истцу был направлен протокол разногласий (л.д.74-84).

В связи с отсутствием согласованной редакции, истец просит урегулировать разногласия по проекту дополнительного соглашения №2 к договору водоотведения для предоставления коммунальных услуг потребителям №121 в следующей редакции истца:

1. Предмет дополнительного соглашения

1. Предметом настоящего соглашения является внесение изменений в редакцию договора водоотведения для предоставления коммунальных услуг потребителям от 01 января 2014 года (далее «договор»).

1.1. Внести изменения в п. 1.1 договора: добавить «... на общедомовые нужды».

1.2. Внести изменения в п. 1.2 договора: принять 4 абзац в следующем виде - «коммунальные услуги» - водоотведение для общедомовых нужд.

1.4. Внести изменения в п. 3.1 договора: слова «...водоотведения...» заменить на слова «...водоотведения для общедомовых нужд...».

1.5. Внести изменения в п. 5.1 договора, приняв его в следующем виде: «Количество (объем) коммунального ресурса, поставленного Поставщиком по настоящему договору, определяется в соответствие с пунктом «а» пункта 21.1 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2012 года №124 по формуле:

Vд = Vодпу - Vпотр

где:

Vодпу - объем коммунального ресурса, определенный по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета за расчетный период (расчетный месяц);

Vпотр - объем коммунального ресурса, подлежащий оплате потребителями в многоквартирном доме, определенный за расчетный период (расчетный месяц) в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг. В случае если величина Vпотр превышает или равна величине Vодпу, то объем коммунального ресурса, подлежащий оплате исполнителем по договору ресурсоснабжения в отношении многоквартирного дома за расчетный период (расчетный месяц), принимается равным 0.

При отсутствии общедомового прибора сточных вод, под Vодпу понимается общедомовой прибор учета холодной воды - в соответствие с п.п. в(4)) пункта 21 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2012 года №124, объем сточных вод, отводимых за расчетный период (расчетный месяц) по централизованным сетям инженерно-технического обеспечения по договору водоотведения от многоквартирного дома, не оборудованного коллективным (общеломовым) прибором учета сточных вод, а также в случае выхода из строя, утраты ранее введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета сточных вод или истечения срока его эксплуатации, определяется по формуле:

VСТ = VХВС - VГВС

где:

VСТ - объем сточных вод, отводимых за расчетный период (расчетный месяц) по централизованным сетям инженерно-технического обеспечения по договору водоотведения;

VXBC - объем холодной воды, поставляемой в расчетный период (расчетный месяц) по договору ресурсоснабжения в многоквартирный дом;

VГBC - объем горячей воды, поставляемой в расчетный период (расчетный месяц) по договору ресурсоснабжения в многоквартирный дом.

Объем коммунального ресурса, подлежащий оплате исполнителем по договору ресурсоснабжения в отношении многоквартирного дома в случае выхода из строя, утраты ранее введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета или истечения срока его эксплуатации в течение 3 месяцев после наступления такого события (если период работы прибора учета составил более 3 месяцев) за расчет период (расчетный месяц) определяется по формуле:

VД = Vодн 1,

где:

Vодн 1 - объем (количество) коммунального ресурса, потребленного при содержании общего имущества в многоквартирном доме, определенный за расчетный период исходя из среднемесячного объема потребления коммунального ресурса, определенного по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета за период не менее 6 месяцев, а если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев, - то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев - начиная с даты, когда вышел из строя или был утрачен ранее введенный в эксплуатацию коллективный (общедомовый) прибор учета либо истек срок его эксплуатации, а если дату установить невозможно, - то начиная с расчетного периода, в котором наступили указанные события, до даты, когда был возобновлен учет коммунального ресурса путем введения в эксплуатацию соответствующего установленным требованиям коллективного (общедомового) прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд.

Объем коммунального ресурса, поставляемого в многоквартирный дом, не оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета, либо после выхода из строя, утраты ранее введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета или истечения срока его эксплуатации, если период работы прибора учета составил менее 3 месяцев, либо по истечении 3 месяцев с момента выхода из строя, утраты ранее введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета или истечения срока его эксплуатации, если период работы прибора учета составил более 3 месяцев, либо при непредставлении исполнителем сведений о показаниях коллективного (общедомового) прибора учета в сроки, установленные законодательством или договором ресурсоснабжения, либо при недопуске исполнителем 2 и более раз представителей ресурсоснабжающей организации для проверки состояния установленного и введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета (проверки достоверности представленных сведений о показаниях такого прибора учета) определяется за расчетный период (расчетный месяц) по формуле:

VД = V нодн ,

где: Vнодн = NОДН X SОИ

где:

NОДН - норматив потребления соответствующего вида коммунального ресурса в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме за расчетный период, установленный в соответствии с Правилами установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 года N 306;

SОИ - общая площадь помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме».

1.6. Внести изменения в п. 5.2 договора, приняв его в следующем виде: «В случае выхода из строя, утраты ранее введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета или истечения срока его эксплуатации по истечении 3 месяцев после наступления такого события, при непредставлении исполнителем сведений о показаниях коллективного (общедомового) прибора учета в сроки, установленные договором ресурсоснабжения, при недопуске исполнителем 2 и более раз представителей Поставщика, для проверки состояния установленного и введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета определяется исходя из нормативов потребления соответствующих видов коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме с учетом повышающего коэффициента, величина которого устанавливается в размере, равном 1,5».

1.7. Внести изменения в п. 6.5 договора: слова «...ООО «Единый расчетный центр»...» заменить на слова «...ООО «Единый расчетный центр - «Татэнергосбыт»....

1.8. Внести изменения в п. 7.6 договора, приняв его в следующем виде: «Споры сторон, связанные с исполнением настоящего Договора, разрешаются путем переговоров сторон. Претензионный порядок является обязательным. Сторона договора направляет другой стороне письменную претензию, которая подлежит ответу / в течение 5 (пяти) дней с момента получения. В случае не достижения сторонами соглашения, споры и разногласия, возникающие из настоящего Договора или в связи с ним, в том числе касающиеся его исполнения, нарушения, прекращения или действительности, подлежат разрешению в Арбитражном суде по месту исполнения настоящего договора».

2. Прочие условия

2.1. На 01.07.2018 задолженность Исполнителя перед Поставщиком составляет 321 754 (триста двадцать одна тысяча семьсот пятьдесят четыре) руб. 90 коп.

2.2. Настоящее соглашение вступает в силу с 01.07.2018 и действует на все время действия договора.

2.3. Все остальные условия договора, не затронутые данным Соглашением, остаются неизмененными и стороны подтверждают по ним свои обязательства.

2.4. Настоящее Соглашение является неотъемлемым Приложением к договору ВОДООТВЕДЕНИЯ для предоставления коммунальных услуг потребителям от 01.01.2014.

2.5. Соглашение составлено на двух листах в 2-х экземплярах, имеющих равную юридическую силу, один экземпляр - для Поставщика, второй - для Исполнителя.

2.6. Во всём остальном, что не предусмотрено настоящим дополнительным соглашением, будут обязательными условия вышеуказанного договора.

3. Реквизиты и подписи сторон:

Исполнитель: _______________

Поставщик: Общество с ограниченной ответственностью «Уруссу-Водоканал» (ООО «Уруссу-Водоканал»).

Ответчик, в свою очередь, в обоснование доводов о несогласии с иском, представил возражения в виде Протокола разногласий №1 к дополнительному соглашению к договору водоотведения для предоставления коммунальных услуг потребителям от 01.01.2014, в котором, в частности, указано, что с 01.06.2018 ТСЖ «Удача» не является исполнителем коммунальных услуг на «Водоотведение» с потребителями на основании Федерального закона №59-ФЗ от 03.04.2018 и решения общего собрания собственников помещение согласно пункту 1 части 1 статьи 157.2 и пункта 4.4 части 2 статьи 44 Жилищного кодекса РФ, автоматически становится исполнителем жилищных услуг в части ОДН. Коммунальные услуги потребителям, в связи с переходом на прямые договоры, предоставляет исполнитель коммунальных услуг – истец по делу. По мнению ответчика, договор №121 на водоотведение не может продолжать действовать в силу изменений, внесенных в указанные нормы Жилищного кодекса РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 446 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 настоящего Кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

Согласно части 4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422).

В силу части 1 статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

Как установлено судом разногласия между Обществом с ограниченной ответственностью «Уруссу-Водоканал», Ютазинский район, п.г.т.Уруссу, и Товариществом собственников жилья «Удача», Ютазинский район, п.г.т. Уруссу, возникшие при заключении договора водоотведения для предоставления коммунальных услуг потребителям №121 урегулированы судом.

Обращаясь с настоящим иском, истец фактически пытается изменить условия действующего договора.

Договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения (п. 1 ст. 425 данного Кодекса). В силу ст. 432 Гражданского кодекса Российской Федерации договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

В соответствии с п. 2 ст. 450 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: 1) при существенном нарушении договора другой стороной; 2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

По правилам ст. 451 Гражданского кодекса Российской Федерации существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа. Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях.

Если стороны не достигли соглашения о приведении договора в соответствие с существенно изменившимися обстоятельствами или о его расторжении, договор может быть расторгнут, а по основаниям, предусмотренным п. 4 настоящей статьи, изменен судом по требованию заинтересованной стороны при наличии одновременно следующих условий: 1) в момент заключения договора стороны исходили из того, что такого изменения обстоятельств не произойдет; 2) изменение обстоятельств вызвано причинами, которые заинтересованная сторона не могла преодолеть после их возникновения при той степени заботливости и осмотрительности, какая от нее требовалась по характеру договора и условиям оборота; 3) исполнение договора без изменения его условий настолько нарушило бы соответствующее договору соотношение имущественных интересов сторон и повлекло бы для заинтересованной стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишилась бы того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора; 4) из обычаев или существа договора не вытекает, что риск изменения обстоятельств несет заинтересованная сторона.

Частью 4 статьи 451 Гражданского кодекса Российской Федерации также определено, что изменение договора в связи с существенным изменением обстоятельств допускается по решению суда в исключительных случаях, когда расторжение договора противоречит общественным интересам либо повлечет для сторон ущерб, значительно превышающий затраты, необходимые для исполнения договора на измененных судом условиях.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2016 №1498 "О вопросах предоставления коммунальных услуг и содержания общего имущества в многоквартирном доме" с 01.01.2017 вступили в силу изменения, внесенные в Правила № 354.

Из протокола заседания правления Товарищества собственников жилья «Удача» от 25.04.2018, следует, что большинством голосов принято решение перейти на прямые договоры с ресурсоснабжающими организациями: ООО «Уруссу-Водоканал», филиал АО «Татэнергосбыт», ООО «Экосистема» с 01.06.2018.

Согласно представленному протоколу разногласий к дополнительному соглашению, поступившему в суд 24.12.2018, ответчик мотивировал несогласие по 33 пунктам.

Ответчик направил истцу дополнительное соглашение о расторжении договора №121 от 01.01.2014, на которое ответчик не отреагировал.

Мотивированных возражений относительно невозможности расторжения спорной сделки и заключения договора на содержание общего имущества истцом не представлено.

При этом суд приходит к выводу, что расторжение договора водоотведения с учетом изменений законодательства в части регулирования содержания общедомового имущества, переходом на прямые договоры с собственниками помещений не противоречит общественным интересам и не повлечет для сторон ущерб, значительно превышающий затраты, необходимые для исполнения договора на измененных судом условиях.

При указанных обстоятельствах, суд пришел к выводу об избрании истцом ненадлежащего способа защиты своих прав и законных интересов и отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине подлежат отнесению на истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-169, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд,



Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца.




Судья Г.Ф. Осипова