Решение от 12 февраля 2019 г. по делу № А62-6296/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Большая Советская, д.30/11, г.Смоленск, 214001

http:// www.smolensk.arbitr.ru; e-mail: info@smolensk.arbitr.ru

тел.8(4812)61-04-16; 64-37-45; факс 8(4812)61-04-16

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А62-6296/2018
12 февраля 2019 года
город Смоленск



Резолютивная часть решения объявлена 12 февраля 2019 года

Полный текст решения изготовлен 12 февраля 2019 года

Арбитражный суд Смоленской области в составе судьи Савчук Л. А.

при ведении протокола судебного заседания секретарём ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

Ассоциации саморегулируемой организации «Объединение смоленских строителей» (ОГРН <***>; ИНН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью Финансово-строительная компания "ВЕЖ" (ОГРН <***>; ИНН <***>)

о взыскании задолженности по уплате членских взносов в размере 80 500 рублей,

встречному иску

общества с ограниченной ответственностью Финансово-строительная компания "ВЕЖ" (ОГРН <***>; ИНН <***>)

к Ассоциации саморегулируемой организации «Объединение смоленских строителей» (ОГРН <***>; ИНН <***>)

о взыскании излишне уплаченных в компенсационный фонд денежных средств в размере 200 000 рублей,

при участии в судебном заседании до перерыва:

от истца: ФИО2, представителя по доверенности от 30.12.2018, паспорт,

от ответчика: ФИО3, представителя по доверенности от 22.01.2018, паспорт,

после перерыва:

от истца: не явился, извещен надлежаще,

от ответчика: ФИО3, представителя по доверенности от 22.01.2018, паспорт,

У С Т А Н О В И Л:

Ассоциация саморегулируемая организация «Объединение смоленских строителей» (далее - истец) обратилась в суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью Финансово-строительная компания "ВЕЖ" (далее – ответчик) с требованием о взыскании задолженности по уплате членских взносов в размере 80 500 рублей.

Ответчик не оспаривая наличия задолженности по уплате членских взносов в заявленном размере, подал встречное исковое заявление, в котором просит взыскать с АСО «Объединение смоленских строителей» 200 000 рублей, излишне уплаченных в компенсационный фонд возмещения вреда НП МОС «Отчий Дом Сварог», мотивировав требования ограничением деятельности Общества, в связи с чем, по мнению ответчика, размер подлежащего уплате взноса составляет 100 000 рублей.

АСО «Объединение смоленских строителей» представила отзыв на встречный иск, в котором заявила о необоснованности заявленных требований, указав на невозможность возврата ранее внесенных в компенсационный фонд НП МОС «Отчий Дом Сварог» средств в сумме 200 000 рублей, что противоречило бы действующему законодательству, в частности п.п. 3,4 ст. 55.16 Градостроительного кодекса Российской Федерации, ч. 13 ст. 13 Федерального закона от 01.12.2007 № 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях».

В судебном заседании стороны поддержали правовые позиции, изложенные в процессуальных документах.

Суд ознакомился с представленными доказательствами и исследовал их в порядке, установленном статьей 162 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, оценив в совокупности по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации все имеющиеся в материалах дела документы, приходит к следующему.

Решением правления Ассоциации саморегулируемой организации «Объединение смоленских строителей» от 06.02.2017 общество с ограниченной ответственностью Финансово-строительная компания "ВЕЖ" включено в состав членов СРО, учтено в реестре за № 333, что подтверждается выпиской из Протокола № 7 от 06.02.2017.

В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Федерального закона "О некоммерческих организациях" от 12.01.1996 N 7-ФЗ юридические лица и (или) граждане в целях представления и защиты общих, в том числе профессиональных, интересов, для достижения общественно полезных, а также иных не противоречащих федеральным законам и имеющих некоммерческий характер целей вправе создавать объединения в форме ассоциаций (союзов), являющиеся некоммерческими организациями, основанными на членстве.

В соответствии со статьей 26 названного Закона одним из источников формирования имущества некоммерческой организации в денежной и иных формах являются регулярные и единовременные поступления от участников (членов). Такие поступления не квалифицированы в законе как добровольные, в отличие от другого источника формирования имущества - добровольных имущественных взносов и пожертвований. Порядок регулярных и единовременных поступлений определяется учредительными документами некоммерческой организации.

Член союза, вступая в него, одновременно добровольно принимает на себя обязанность признавать его устав, уплачивать установленные взносы и в полном объеме выполнять другие обязательные для членов союза требования.

Следовательно, при вступлении в члены Ассоциации ООО ФСК «ВЕЖ» добровольно приняло на себя обязательства по уплате вступительного и регулярных членских взносов, а также взноса в компенсационный фонд в порядке и на условиях, установленных уставом и принятыми во исполнение уставных положений внутренними документами Ассоциации. Указанное волеизъявление в силу пункта 2 статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации относится к основаниям возникновения обязательства.

Согласно п. 3.5 Устава Ассоциации саморегулируемой организации «Объединение смоленских строителей» (далее - Устав), прием в члены партнерства осуществляется решением Правления Ассоциации.

В соответствии с Положением о членстве, в том числе о требованиях к членам Ассоциации саморегулируемой организации «Объединение смоленских строителей», о размерах, порядке расчета и уплаты вступительного и членского взносов, утвержденного Решением общего собрания членов Ассоциации саморегулируемой организации «Объединение смоленских строителей» (протокол от 20.04.2017 № 23), вступившем в силу 01.07.2017 (далее – Положение), члены Ассоциации уплачивают вступительный, членские и целевые взносы.

Размеры взносов устанавливаются Решением Общего собрания членов НП СРО «ОСС» (Выписка из Протокола Общего собрания НП СРО «ОСС» № 8 от 26.12.2009г. об установлении размера взноса 4 000 рублей).

Согласно п. 2 Положения, регулярный членский взнос является обязательным денежным вкладом членов партнерства, и направляется на нужды и реализацию программных и уставных целей, ежемесячный членский взнос уплачивается не позднее 15-го числа текущего месяца.

Пунктом 8.5 Положения, вступившего в силу с 01.07.2017, размер членских взносов для ответчика с указанной даты установлен в сумме 6 500 рублей.

Также, в соответствии с Решением Правления НП СРО «ОСС» от 07.02.2010, каждый член НП СРО «ОСС» вносит ежегодный членский взнос в размере 5 000 рублей, который делится на 4 части – 1 250 рублей за квартал.

За 2018 год и октябрь 2017 - сентябрь 2018 годов, когда ООО ФСК«ВЕЖ» являлась членом Ассоциации саморегулируемой организации «Объединение смоленских строителей», образовалась задолженность по уплате членских взносов в общем размере 80 500 рублей - по 6 500 рублей в месяц за период с июля 2017 по июнь 2018 годов и взносы за первый и второй кварталы 2018 года в размере 2 500 рублей, оплата не произведена.

19.06.2018 истцом в адрес ответчика направлена претензия № 102 с требованием о погашении задолженности, ответ на которую в материалы дела не представлен.

Неуплата задолженности послужила основанием для обращения с иском в арбитражный суд.

Согласно положениям статьи 12 Федерального закона от 01.12.2007 № 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях» и разделу 6 устава истца источниками формирования имущества саморегулируемой организации являются регулярные и единовременные поступления от членов партнерства (вступительные, членские и целевые); добровольные имущественные взносы и пожертвования; доходы от оказания услуг по предоставлению информации, раскрытие которой может осуществляться на платной основе; доходы от оказания образовательных услуг и деятельности по организации профессионального обучения, аттестации (повышения квалификации) работников членов саморегулируемой организации; доходы от продажи информационных материалов; доходы, полученные от размещения денежных средств на банковских депозитах; другие, не запрещенные законом источники.

Вступив в члены СРО, ответчик принял на себя обязательства по уплате членских взносов.

Согласно положениям статей 309 - 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться каждой из сторон надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона; односторонний отказ от исполнения обязательства недопустим.

Ответчиком доказательств исполнения своих обязательств по уплате регулярных членских взносов и взноса в компенсационный фонд в полном объеме в материалы дела не представлено, возражений относительно наличия и суммы задолженности не поступило, требование истца о взыскании основного долга в размере 80 500 руб. является обоснованным, подтверждается материалами дела, и подлежит удовлетворению.

Давая оценку заявленным ООО ФСК «ВЕЖ» встречным исковым требованиям, суд не находит их подлежащими удовлетворению, ввиду следующего.

В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее – Закон о некоммерческих организациях) юридические лица и (или) граждане в целях представления и защиты общих, в том числе профессиональных, интересов, для достижения общественно полезных, а также иных не противоречащих федеральным законам и имеющих некоммерческий характер целей вправе создавать объединения в форме ассоциаций (союзов), являющиеся некоммерческими организациями, основанными на членстве.

Согласно статье 3 Федерального закона от 01.12.2007 № 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях» (далее – Закон о саморегулируемых организациях) саморегулируемыми организациями признаются некоммерческие организации, созданные в целях, предусмотренных данным Федеральным законом и другими федеральными законами, основанные на членстве, объединяющие субъектов предпринимательской деятельности исходя из единства отрасли производства товаров (работ, услуг) или рынка произведенных товаров (работ, услуг) либо объединяющие субъектов профессиональной деятельности определенного вида.

Согласно части 1 статьи 26 Закона о некоммерческих организациях и пункту 1 части 1 статьи 12 Закона о саморегулируемых организациях источниками формирования имущества некоммерческой (саморегулируемой) организации являются, в том числе регулярные и единовременные поступления от учредителей, (членов саморегулируемой организации) - вступительные, членские и целевые взносы.

Судом установлено и не оспаривается сторонами, что за время членства истца в саморегулируемой организации НП МОС «Отчий Дом Сварог» за ООО ФСК «ВЕЖ» в компенсационный фонд АСО «ОСС» внесены денежные средства в размере 300 000 рублей. Указанные денежные средства были перечислены при переходе ООО ФСК «ВЕЖ» в АСО «ОСС» на основании заявления о приеме в члены от 27.12.2017.

Вместе с тем, с учетом п. 2.5.1 Положения о компенсационном фонде возмещения вреда АСО «ОСС», утвержденным решением общего собрания членов от 14.10.2016 № 21, размер взноса в компенсационный фонд возмещения вреда Ассоциации на одного члена в зависимости от уровня ответственности члена Ассоциации составляет от 100 000 рублей до 5 000 000 рублей. Применительно к ООО ФСК «ВЕЖ», поскольку последнее планирует осуществлять строительство, стоимость которого по одному договору не превышает 60 000 000 (первый уровень ответственности) размер такого взноса составляет 100 000 рублей (данное обстоятельство отражено в аудио протоколе судебного заседания и подтверждается представителем Ассоциации). ООО ФСК «ВЕЖ» полагает, что поскольку при переходе из одной СРО в другую СРО по месту нахождения было перечислено в компенсационный фонд денежных средств больше, чем необходимо было внести в случае вступления нового члена Ассоциации, то такие денежные средства подлежат возврату по п. 4 ст. 55. 16 Градостроительного кодекса РФ как ошибочно перечисленные. В подтверждение своей правовой позиции ООО ФСК «ВЕЖ» ссылается также на письмо Минстроя России от 20 марта 2017 года N 8658-ХМ/02 "О взносах в компенсационный фонд саморегулируемых организаций".

В силу части 5 статьи 3.3 Федерального закона N 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» индивидуальные предприниматели и юридические лица, являющиеся членами некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации, в срок не позднее 01.12.2016 обязаны письменно уведомить такую некоммерческую организацию: о намерении добровольно прекратить членство в такой саморегулируемой организации, в том числе с последующим переходом в другую саморегулируемую организацию; о сохранении членства в такой некоммерческой организации с приложением документов, предусмотренных частью 2 статьи 55.6 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Частью 13 статьи 3.3 Федерального закона № 191-ФЗ регламентирован порядок, посредством которого лицо, добровольно прекратившее членство в саморегулируемой организации в целях перехода в другую саморегулируемую организацию по месту регистрации, вправе перевести внесенный им в прежнюю саморегулируемую организацию взнос в компенсационный фонд в саморегулируемую организацию, в которую оно переходит.

В связи с изложенным, в случае, если переход лица в другую саморегулируемую организацию связан с исполнением требований Градостроительного кодекса Российской Федерации о членстве в саморегулируемой организации по месту регистрации, у прежней саморегулируемой организации возникает обязанность, установленная частью 13 статьи 3.3 Федерального закона N 191-ФЗ, по перечислению уплаченного ранее взноса в компенсационный фонд в адрес новой саморегулируемой организации.

При этом денежные средства, подлежащие перечислению в соответствии с частью 13 статьи 3.3 Федеральный закон от 29.12.2004 N 191-ФЗ, учитываются при расчете взноса истца в компенсационный фонд АСО «ОСС».

Частью 13 статьи 13 Федерального закона от 01.12.2007 N 315-ФЗ "О саморегулируемых организациях" установлен запрет на осуществление выплат из компенсационного фонда, за исключением выплат в целях обеспечения имущественной ответственности членов саморегулируемой организации перед потребителями произведенных ими товаров (работ, услуг) и иными лицами, если иное не предусмотрено федеральным законом. Не допускается возврат взносов членам саморегулируемой организации, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно пункту 6 статьи 55.6 ГрК РФ (в редакции, действовавшей на момент принятия в члены Ассоциации) лицу, принятому в члены саморегулируемой организации, выдается свидетельство о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, в срок не позднее чем в течение трех рабочих дней после дня принятия соответствующего решения, уплаты вступительного взноса и взноса в компенсационный фонд саморегулируемой организации.

В пункте 5 статьи 55.7 ГрК РФ установлено, что лицу, прекратившему членство в саморегулируемой организации, не возвращаются уплаченные вступительный взнос, членские взносы и взнос (взносы) в компенсационный фонд (компенсационные фонды) саморегулируемой организации, если иное не предусмотрено Федеральным законом о введении в действие настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 4 статьи 3.2 Федерального закона от 29.12.2004 N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" саморегулируемая организация в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования или строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства возвращает индивидуальному предпринимателю или юридическому лицу, прекратившим членство в такой саморегулируемой организации, уплаченные ими взносы в компенсационный фонд саморегулируемой организации при соблюдении следующих условий:

1) указанным индивидуальным предпринимателем или указанным юридическим лицом получено свидетельство о допуске к определенному виду или видам работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства и до 01.08.2010 исключены из установленного уполномоченным федеральным органом исполнительной власти перечня видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства;

2) указанный индивидуальный предприниматель или указанное юридическое лицо не имеет свидетельство о допуске к иным видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, за исключением предусмотренных пунктом 1 этой части видов работ;

3) членство указанного индивидуального предпринимателя или указанного юридического лица в такой саморегулируемой организации прекращено в соответствии с пунктом 1 части 1 или пунктом 5 части 2 статьи 55.7 ГрК РФ не раньше чем через два месяца и не позднее чем через шесть месяцев со дня исключения предусмотренных пунктом 1 настоящей части видов работ из установленного уполномоченным федеральным органом исполнительной власти перечня видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства.

Согласно позиции, изложенной в Письме Минстроя России от 20 марта 2017 года N 8658-ХМ/02 "О взносах в компенсационный фонд саморегулируемых организаций", в случае, если в установленный ч. 13 ст. 3.3 Федерального закона от 29.12.2004 N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" срок саморегулируемая организация, членство в которой юридического лица было прекращено, не выполнит свои обязательства по перечислению ранее внесенного взноса в компенсационный фонд такой саморегулируемой организации или выполнит их частично, такое юридическое лицо может самостоятельно внести взнос в компенсационный фонд возмещения вреда и при необходимости компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств саморегулируемой организации, в которую осуществляют переход, в соответствии с заявленным уровнем своей ответственности.

При исполнении саморегулируемой организацией, членство в которой индивидуального предпринимателя, юридического лица было прекращено, своей обязанности по перечислению внесенного таким лицом взноса в компенсационный фонд, после установленного частью 13 статьи 3.3 Федерального закона N 191-ФЗ срока, самостоятельно внесенные таким индивидуальным предпринимателем, юридическим лицом взносы в компенсационный фонд возмещения вреда и компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств саморегулируемой организации, в которую осуществлен переход, должны быть возвращены внесшему такие взносы лицу. Учитывая, что положениями частей 4 и 5 статьи 55.16 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) установлен исчерпывающий перечень оснований для перечисления кредитной организацией средств компенсационного фонда возмещения вреда и компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств саморегулируемой организации, размещенных на специальных банковских счетах, возврат самостоятельно внесенных индивидуальным предпринимателем, юридическим лицом взносов в указанном случае может быть осуществлен на основании пункта 1 части 4 и пункта 1 части 5 статьи 55.16 Кодекса как возврат ошибочно перечисленных средств.

В рассматриваемом случае денежные средства были перечислены из одной СРО в другую СРО по месту нахождения юридического лица, соответственно оснований для возврата взноса в данном споре не установлено.

Оценив, предмет и основания встречного иска, в совокупности с представленными в материалы дела доказательствами, учитывая положения названных правовых норм, суд отказывает в удовлетворении исковых требований, поскольку доказательств наличия обстоятельств, которые являются в силу закона основаниями для возврата средств компенсационного фонда, не представлено.

Ввиду удовлетворения первоначального иска в полном объеме и отказа в удовлетворении встречного, расходы по уплате государственной пошлины относятся на ООО ФСК «ВЕЖ» в порядке статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167 - 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

взыскать с общества с ограниченной ответственностью Финансово-строительная компания "ВЕЖ" (ОГРН <***>; ИНН <***>) в пользу Ассоциации саморегулируемой организации «Объединение смоленских строителей» (ОГРН <***>; ИНН <***>) задолженность по уплате членских взносов в размере 80 500 рублей, а также 3 220 рублей в возмещение судебных расходов по оплате государственной пошлины.

В удовлетворении встречного искового заявления общества с ограниченной ответственностью Финансово-строительная компания "ВЕЖ" (ОГРН <***>; ИНН <***>) отказать.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Лица, участвующие в деле, вправе обжаловать настоящее решение суда в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию – Двадцатый арбитражный апелляционный суд (г.Тула), в течение двух месяцев после вступления решения суда в законную силу в кассационную инстанцию – Арбитражный суд Центрального округа (г. Калуга) при условии, что решение суда было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Смоленской области.

Судья Л.А.Савчук