Решение от 28 марта 2022 г. по делу № А62-9195/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Большая Советская, д. 30/11, г.Смоленск, 214001

http:// www.smolensk.arbitr.ru; e-mail: info@smolensk.arbitr.ru

тел.8(4812)24-47-71; 24-47-72; факс 8(4812)61-04-16


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

город Смоленск

28.03.2022Дело № А62-9195/2021

Резолютивная часть решения оглашена 21.03.2022

Полный текст решения изготовлен 28.03.2022


Арбитражный суд Смоленской области в составе судьи Яковлева Д.Е.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях (ОГРН <***>; ИНН <***>)

к Администрации города Смоленска (ОГРН <***>; ИНН <***>),

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Смоленской области (ОГРН <***>; ИНН <***>), федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» (ОГРН <***>; ИНН <***>), общество с ограниченной ответственностью «СКБ ВНИИОФИ» (ОГРН <***>; ИНН <***>),

о признании отсутствующим зарегистрированного права муниципальной собственности,

при участии в судебном заседании (до перерыва) :

от истца: ФИО2, представителя по доверенности от 20.12.2021 № 40/13913, паспорт;

от ответчика: ФИО3, представителя по доверенности от 27.12.2021 № 160, паспорт;

от иных участников процесса: не явились, извещены надлежащим образом,

после перерыва:

от ООО «СКБ ВНИИОФИ»: ФИО4, представителя по доверенности от 20.12.2021, паспорт;

от иных участников процесса: не явились, извещены надлежащим образом,

УСТАНОВИЛ:

Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях (далее - истец) обратилось в суд с исковым заявлением о признании отсутствующим зарегистрированного права муниципальной собственности города Смоленска на земельные участки с кадастровыми номерами 67:22:0020802:347, площадью 2163 кв.м., 67:22:0020802:660, площадью 2163 кв.м., расположенные по адресу: <...> а. Также просит снять с кадастрового учета земельные участки с кадастровыми номерами 67:22:0020802:347, площадью 2163 кв.м., 67:22:0020802:660, площадью 645 кв.м., расположенные по адресу: <...> а.

Истец заявленные требования мотивировал тем, что в соответствии со сведениями из ЕГРН земельные участки с кадастровыми номерами 67:27:0020802:660 и 67:27:0020802:347 зарегистрированы за муниципальным образованием город Смоленск 30.12.2014, в то время как решением Арбитражного суда Смоленской области от 11.02.2014 по делу № А62-3856/2021 земельный участок, в границах которого находятся земельные участки с кадастровыми номерами 67:27:0020802:660 и 67:27:0020802:347, был возвращен в собственность Российской Федерации (признана ничтожной сделка приватизации федерального имущества в отношении земельного участка по данному адресу, площадью 2586 кв.м.)

Обоснованных возражений относительно удовлетворения исковых требований лицами, участвующими в деле, не представлено.

Общество с ограниченной ответственностью «СКБ ВНИИОФИ» поддержало иск, указало, что на данных участках находятся его объекты недвижимости (производственные корпуса).

Согласно части 6 статьи 121 АПК РФ лица, участвующие в деле, после получения определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, а лица, вступившие в дело или привлеченные к участию в деле позднее, и иные участники арбитражного процесса после получения первого судебного акта по рассматриваемому делу самостоятельно предпринимают меры по получению информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи.

Суд рассматривает дело в отсутствие неявившихся участников процесса, извещенных надлежащим образом, по правилам статьи 156 АПК РФ.

Суд ознакомился с представленными доказательствами и исследовал их в порядке, установленном статьей 162 Арбитражного процессуального кодекса РФ. Оценив в совокупности по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса РФ все имеющиеся в материалах дела документы, суд считает, что предъявленные требования подлежат удовлетворению, исходя из следующего.

Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда Смоленской области от 11.02.2014 в рамках дела № А62-3856/2011 была признана недействительной (ничтожной) сделка приватизации федерального государственного унитарного предприятия «Смоленское специальное конструкторское бюро Всероссийского научно-исследовательского института оптико-физических измерений» от 13.01.2004 в части передачи и включения в уставный капитал открытого акционерного общества «Смоленское специальное конструкторское бюро «ВНИИОФИ» земельного участка, площадью 2586 кв. м., расположенного по адресу: <...>, в границах следующих координат:

№№ тчк.

X
Y

Длина линии (м)

Дир. углы (гр.мин.сек.)


н1

458772,87

1218255,72

2,19

71°38’27”



н2

458773,56

1218257,80



24,65

109°36’10”


н3

458765,29

1218281,02



1,69

133°14’58”


н4

458764,13

1218282,25



1,46

157°25’33”


н5

458762,79

1218282,81



2,07

168°45’31”


н6

458760,76

1218283,22



26,52

198°41’20”


н7

458735,64

1218274,72



5,31

108°32’56”


н8

458733,95

1218279,75



16,26

197°52’00”


н9

458718,47

1218274,76



14,58

109°08’37”


н10

458713,69

1218288,53



5,47

198°32’03”


н11

458708,50

1218286,79



7,65

290°11’16”


н12

458711,14

1218279,61



18,34

199°07’35”


н13

458693,81

1218273,60



1,31

199°21’55”


н14

458692,57

1218273,17



42,71

289°11’36”


н15

458706,61

1218232,83



26,36

19°00’21”


н16

458731,54

1218241,41



43,74

19°05’35”


н1

458772,87

1218255,72



В указанных координатах были проведены межевые работы, по результатам которых изготовлен межевой план. Вместе с тем кадастровым инженером было установлено, что образуемый на основании решения суда земельный участок, площадью 2586 кв.м., пересекает границы земельных участков с кадастровыми номерами 67:27:0020802:660 и 67:27:0020802:347 (включает их).

Согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости право собственности на земельные участки с кадастровыми номерами 67:22:0020802:347, площадью 2163 кв.м., 67:22:0020802:660, площадью 2163 кв.м., расположенные по адресу: <...> а, зарегистрировано за муниципальным образованием город Смоленск.

02.06.2021 истец обратился в адрес Администрации города Смоленска с письмом исх. № 40/6333 об устранении реестровой ошибки в отношении земельных участков с кадастровыми номерами 67:27:0020802:660 и 67:27:0020802:347 путем их снятия с кадастрового учета, которая, в свою очередь, обратилась с такими заявлениями в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Смоленской области.

Уведомлениям от 1 июля 2021 года исх. № КУВД-001/2021-26499369/1 и от 5 июля исх. № КУВД-001/2021-26498479/1 Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Смоленской области по Смоленской области приостановило действия по государственному кадастровому учету в отношении земельных участков с кадастровыми номерами 67:27:0020802:660 и 67:27:0020802:347 до 1 октября 2021 года и 5 октября 2021 года соответственно.

Наличие регистрации права собственности муниципального образования город Смоленск на участки с кадастровыми номерами 67:22:0020802:347, 67:22:0020802:660 не позволяет Российской Федерации распорядиться имуществом в установленном порядке, реализовав тем самым правомочия собственника, установленные Земельным кодексом Российской Федерации, а также направленные на исполнение решение Арбитражного суда Смоленской области от 11.02.2014 по делу № А62-3856/2021.

Защита гражданских прав осуществляется способами, перечисленными статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, либо иными способами, предусмотренными законом. Согласно части 5 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Иск о признании зарегистрированного права или обременения отсутствующим является исключительным способом защиты, который подлежит применению, когда нарушенное право истца не может быть защищено посредством предъявления специальных исков, предусмотренных действующим гражданским законодательством. Для оспаривания зарегистрированного права собственности ответчика путем использования такого способа защиты как признание права отсутствующим необходимо доказать, что наличие зарегистрированного права нарушает права истца.

Согласно пункту 52 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах практики разрешения споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП). В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

В случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

В данном случае титульным собственником согласно ЕГРН является муниципальное образование, вместе с тем право федеральной собственности подтверждено решением суда (признана недействительной (ничтожной) сделка приватизации федерального государственного унитарного предприятия «Смоленское специальное конструкторское бюро Всероссийского научно-исследовательского института оптико-физических измерений» от 13.01.2004 в части передачи и включения в уставный капитал открытого акционерного общества "Смоленское специальное конструкторское бюро "ВНИИОФИ" (ОГРН <***>; ИНН <***>) земельного участка, площадью 2 586 кв.м., расположенного по адресу: <...>, то есть имеет место задвоение прав (титульного и ранее возникшего).

Вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации (статья 16 АПК РФ).

В соответствии со схемой наложения границ земельных участков с кадастровыми номерами 67:27:0020802:347 и 67:27:0020802:660 на границу земельного участка согласно решению Арбитражного суда Смоленской области от 11.02.2014 по делу № А62-3856/2011, выполненной экспертом общества с ограниченной ответственностью «Смоленское БСУ», земельные участки c кадастровыми номерами 67:27:0020802:347 и 67:27:0020802:660 полностью входят в границы земельного участка, определенного решением Арбитражного суда Смоленской области по делу № А62-3856/2011. На спорном земельном участке находятся производственные корпуса № 4 и № 5, принадлежащие на праве собственности ООО «СКБ ВНИИОФИ».

Данное общество указало, что удовлетворение требований предоставит возможность получить право пользования на земельный участок, на котором находятся данные производственные корпуса.

В соответствии с подпунктом 5 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса РФ одним из основных принципов земельного законодательства является принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.

Таким образом, у муниципального образования в связи с наличием вступившего в силу судебного акта, а также расположением на земельных участках объектов недвижимости третьего лица, отсутствует защищаемый правовой интерес в сохранении титула собственника (что также следует из направленных ранее заявлений о снятии участков с кадастрового учета).

Избранный истцом способ защиты права соответствует нормам гражданского законодательства, приведенным разъяснениям, направлен на восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих это право и создающих угрозу его нарушения.

С учетом того, что сформулированное как требование указание в иске на снятие с кадастрового учета земельных участков, фактически таковым не является, а выступает последствием признания отсутствующим зарегистрированного права (в рамках восстановления права), в данном случае указывается, что настоящее решение является основанием для снятия в установленном порядке с государственного кадастрового учета земельных участков, расположенных по адресу: <...>: площадью 645 кв.м., с кадастровым номером 67:27:0020802:660 и площадью 2163 кв.м., с кадастровым номером 67:27:0020802:347.

При изложенных обстоятельствах оценив по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу о том, что требование истца о признании отсутствующим зарегистрированного права собственности муниципального образования город Смоленск на земельные участки, расположенные по адресу: <...>, площадью 645 кв.м., с кадастровым номером 67:27:0020802:660; площадью 2163 кв.м., с кадастровым номером 67:27:0020802:347, подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 167 - 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

признать отсутствующим право собственности муниципального образования Город Смоленск на земельные участки, расположенные по адресу: <...>:

площадью 645 кв.м., с кадастровым номером 67:27:0020802:660;

площадью 2163 кв.м., с кадастровым номером 67:27:0020802:347.

Настоящее решение является основанием для снятия в установленном порядке с государственного кадастрового учета земельных участков, расположенных по адресу: <...>: площадью 645 кв.м., с кадастровым номером 67:27:0020802:660 и площадью 2163 кв.м., с кадастровым номером 67:27:0020802:347.

Лица, участвующие в деле, вправе обжаловать настоящее решение суда в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию – Двадцатый арбитражный апелляционный суд (г.Тула), в течение двух месяцев после вступления решения суда в законную силу в кассационную инстанцию – Арбитражный суд Центрального округа (г. Калуга) при условии, что решение суда было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Смоленской области.



Судья Д.Е. Яковлев