Решение от 2 августа 2024 г. по делу № А55-5552/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области

443001, г.Самара, ул. Самарская,203Б, тел. (846) 207-55-15

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Резолютивная часть решения объявлена 30.07.2024г.

Полный текст решения изготовлен 02.08.2024г.

02 августа 2024 года

Дело №

А55-5552/2024

Арбитражный суд Самарской области

в составе

судьи Рысаевой С.Г.

при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з Хохлова А.В.

рассмотрев в судебном заседании 30 июля 2024 года дело по иску

Общества с ограниченной ответственностью "Сызраньводоканал"

к Индивидуальному предпринимателю ФИО1

о взыскании 249 868 руб. 14 коп.

по встречному иску Индивидуального предпринимателя ФИО1

к Обществу с ограниченной ответственностью "Сызраньводоканал"

о взыскании 202 168 руб. 64 коп.

при участии в заседании

от истца – ФИО2 по дов. от 09.01.24г.

от ответчика – ФИО3 по дов. от 21.02.23г.

Общество с ограниченной ответственностью "Сызраньводоканал" обратилось в арбитражный суд с иском к Индивидуальному предпринимателю ФИО1 о взыскании 249 868 руб. 14 коп. задолженности за период с октября 2022 по май 2023 по договору №686 от 01.11.2009, а также расходы по госпошлине в сумме 7 997 руб.

Определением суда от 28.02.2024 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Ответчику предложено представить отзыв на заявленные требования. Лицам, участвующим в деле, предложено представить доказательства в обоснование своих доводов.

Индивидуальный предприниматель ФИО1 обратился в арбитражный суд со встречным исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью "Сызраньводоканал" о взыскании 120 191 руб. денежных средств за потери воды в сетях водоснабжения.

Определением от 28.03.2024г. суд принял встречное исковое заявление к производству для рассмотрения с первоначальным иском.

До принятия судом решения истец по встречному иску уточнил исковые требования и просит взыскать с ответчика по встречному исковому заявлению денежные средства в размере 120 191 руб. 23 коп. неправомерно начисленной суммы за потери воды в сетях за период с февраля по декабрь 2021года, 2022г, 2023г.; 81 977 руб. 41 коп. излишне начисленная сумма за сброс загрязняющих веществ с объекта водоотведения по адресу: <...> (гостиница «Чайка») за период с октября 2021 года по сентябрь 2022 года.


Протокольным определением суда от 23.07.2024г. суд принял уточнения исковых требований. Сумма встречных исковых требований равна 202 168 руб. 64 коп.

Ответчик по встречному иску исковые требования не признает, при этом указывает на то, что отбор проб производился из контрольного колодца ,данный контрольный колодец был согласован сторонами договором №686 от 01.11.2009г., изменения в данный договор относительно нахождения контрольного колодца сторонами не вносились, доказательств наличия подпора при отборе проб истцом по встречному иску не представлено. Из схемы расположения канализационных сетей, проходивших от объекта расположенного по адресу: <...> следует, что участок канализационной сети проходивший к контрольному колодцу был заглушен на основании Наряда №438 от 12.11.2012г, проходящая труба в данном колодце не является рабочей, смешение стоков со стоками иных абонентов невозможно, исследование резервной пробы истцом по встречному иску не проводилось.

Исследовав имеющиеся в деле доказательства, проверив обоснованность доводов, изложенных в исковом заявлении, отзыве на иск, заслушав объяснения и доводы присутствовавших в заседании представителей сторон, суд считает первоначальные исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям:

Постановлением Администрации городского округа Сызрань Самарской области от 01.07.2013г. №1839 «Об утверждении схемы водоснабжения и водоотведения городского округа Сызрань и определении гарантирующей организации» общество с ограниченной ответственностью «Сызраньводоканал» наделено статусом гарантирующей организации для централизованной системы холодного водоснабжения и водоотведения на территории городского округа Сызрань.

Между ООО «Сызраньводоканал» и Индивидуальным предпринимателем ФИО1 заключен договор на отпуск воды и прием сточных вод № 686 от 01.11.2009 года. В соответствии с договором истец отпускает питьевую воду и принимает сточные воды в централизованную систему канализации, а ответчик обязан оплачивать предоставленные услуги в полном объеме, ежемесячно, согласно п.п. 4.19, 6.9 договора.

Места исполнения договора являются:

-ул. Ульяновское шоссе, д.38;

-ул. Ульяновская, д.57;

-ул. Ульяновская, д.57а;

-ул. Космонавтов, д. 11;

-ул. Советская, д.50.

В Приложении №4 к договору на отпуск воды и прием сточных вод №686 от 01.11.2009 года определены контрольные колодцы для отбора проб. Вместе с тем, объект, расположенный по адресу: <...> не имеет централизованную систему водоотведения (выгребная яма).

Согласно п.3.4 договора истец обязуется систематически контролировать качество сточных вод, отводимых ответчиком и его субабонентами в канализацию истца путем отбора проб.

В силу п.6.6 договора состав сточных вод определяется путем анализа проб. Периодичность отбора проб устанавливается Обществом, но не реже 1 раза в месяц.

В соответствии с п.6.9 договора оплата производится ежемесячно, на основании платежных документов, до 5-го числа месяца, следующего за расчетным.

Согласно ст. 148 Правил №644 абонент должен быть уведомлен о проведении отбора проб сточных вод не менее чем за 15 минут до проведения отбора проб.

В обоснование исковых требований истец ссылается на то, что в период с октября 2022 года по май 2023 года лабораторией ООО «Сызраньводоканал» были зафиксированы превышения предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ в пробах, отобранных на объектах ответчика (кроме объекта по адресу: <...>), включенных в договор №686 от 01.11.2009г. На основании Федерального закона от 10.01.2002г. №7-ФЗ «Об охране окружающей среды», Постановления Правительства от 13.09.2016г. №913 «О ставках платы за негативное воздействие на окружающую среду и дополнительных коэффициентах», Постановления Правительства РФ от 22.05.2020г. №728 «Об утверждении Правил осуществления контроля состава и свойств сточных вод и о внесении изменений и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» была рассчитана плата за сброс загрязняющих веществ.

Для объектов абонентов (при наличии любого из условий): среднесуточный объем сбрасываемых сточных вод с которых менее указанного в абзаце первом пункта 124 настоящих Правил, используемых (в том числе фактически, без государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и (или) без указания соответствующего вида экономической деятельности в учредительных документах юридического лица или Едином государственном реестре юридических лиц) в целях осуществления деятельности гостиниц, предприятий общественного питания, полиграфической деятельности, деятельности по складированию и хранению, деятельности бань и душевых по предоставлению общегигиенических услуг, деятельности саун, деятельности сухопутного транспорта, розничной торговли моторным топливом в специализированных магазинах, предоставления услуг парикмахерскими и салонами красоты, производства пара и горячей воды (тепловой энергии), производства пищевых продуктов, производства стекла и изделий из стекла, производства строительных керамических материалов, производства керамических изделий, производства огнеупорных керамических товаров, производства стекловолокна, производства изделий из бетона, цемента и гипса, производства химических веществ и химических продуктов, производства кожи и изделий из кожи, производства одежды из кожи, обработки кож и шкур на бойнях, производства меховых изделий, производства электрических аккумуляторов и аккумуляторных батарей, гальванопокрытия, металлизации и тепловой обработки металла, производства лекарственных средств и материалов, применяемых в медицинских целях, производства резиновых и пластмассовых изделий, мойки транспортных средств, стирки или химической чистки текстильных и меховых изделий, сбора, обработки или утилизации отходов, обработки вторичного сырья, предоставления услуг в области ликвидации последствий загрязнений и прочих услуг, связанных с удалением отходов; с которых осуществляется сброс сточных вод с использованием сооружений и устройств, не подключенных (технологически не присоединенных) к централизованной системе водоотведения, а также при неорганизованном сбросе поверхностных сточных вод в централизованные ливневые или общесплавные системы водоотведения; расположенных во встроенном (пристроенном) нежилом помещении в многоквартирном доме при отсутствии отдельного канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения, оборудованного канализационным колодцем; для отбора сбрасываемых с которых сточных вод отсутствует, контрольный канализационный колодец, а также иной канализационный колодец, в котором отбор проб сточных вод абонента может быть осуществлен отдельно от сточных вод иных абонентов; расчет платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод (Пнорм. сост.) (рублей) определяется по формуле: Пнорм. сост. = 2 х Т х Qnpl.

В случае если организацией, осуществляющей водоотведение, в соответствии с Правилами осуществления контроля состава и свойств сточных вод произведен отбор проб сточных вод абонентов, указанных в абзацах втором и третьем настоящего пункта, а также в случае принятия организацией, осуществляющей водоотведение, для осуществления контроля состава и свойств сточных вод декларации в отношении данных объектов абонентов расчет платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод определяется в соответствии с пунктом 197 настоящих Правил (пункт 203 Правил No644).

Из пункта 203 Правил №644 следует, что законодатель предусмотрел упрощенный порядок определения платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод для тех абонентов, чья основная хозяйственная деятельность заведомо связана со сбросом загрязняющих веществ в составе сточных вод потенциально сверх установленных нормативов состава сточных вод и неблагоприятно воздействует на систему канализационных сетей.

По смыслу действующего нормативного регулирования, законодатель устанавливает презумпцию превышения установленных нормативов состава сточных вод, поскольку с учетом основной хозяйственной деятельности (которая всегда сопровождается сбросом вредных веществ) основной объем стоков такого абонента образуется именно от этой деятельности.

Таким образом, для осуществления расчетов по приведенной в данном пункте формуле, абонент (ответчик) должен одновременно соответствовать нескольким критериям, а именно: осуществлять хотя бы один из перечисленных в названном пункте видов производственной деятельности; объем отводимых (принимаемых) сточных вод с объектов такого абонента должен составлять менее 30 куб. м в сутки суммарно по всем канализационным выпускам, либо на объекте данного абонента отсутствует техническая возможность осуществить отбор проб сточных вод абонента (осуществляющего указанное производство) без учета сточных вод иных абонентов.

Из смысла вышеуказанных норм права следует, что расчет платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод для четко определенной категории абонентов определяется расчетным методом без осуществления контроля и применения результатов анализов контрольных проб сточных вод.

Поскольку объект, расположенный по адресу: <...> технологически не присоединен к централизованной сети водоотведения, начисления за сброс сточных вод осуществляется расчетным способом с применением коэффициента 2.

Следовательно, при наличии факта соответствия абонента вышеуказанным требованиям, расчет платы производится на основании положений пункта 203 Правил №644.

В соответствии с расчетами платы за сброс загрязняющих веществ (сверх нормы) в водные объекты сумма задолженности составляет:

-октябрь 2022г. - 15 591,45 руб.;

-ноябрь 2022г. - 6 853,04 руб.;

-декабрь 2022г. - 19 303,78 руб.;

-январь2023г. -29 670,08 руб.;

-февраль 2023г. - 58 944,20 руб.;

-март 2023г. - 35 335,39 руб.;

-апрель 2023г. - 52 469,50 руб.;

-май 2023г. - 31 700,70 руб.

Согласно расчетов истца общая сумма задолженности за сброс загрязняющих веществ по договору №686 от 012.11.2009г. составляет 249 868,14 руб.

Претензией от 04.05.2023г. № 1341/09 и претензией от 26.06.2023г. № 1795/09 истец потребовал от ответчика произвести оплату задолженности, оставив за собой право на обращение в суд за взысканием. Требования истца оставлены ответчиком без удовлетворения, что послужило основанием для обращения с настоящим иском в суд.

Ответчик, возражая против удовлетворения исковых требований, представил встречное исковое заявление с учетом уточнения исковых требований и просит взыскать с ответчика по встречному иску 202 168 руб. 64 коп. из них: 120 191 руб. 23 коп. неправомерно начисленной суммы за потери воды в сетях за период с февраля по декабрь 2021года, 2022г, 2023г.; 81 977 руб. 41 коп. излишне начисленная сумма за сброс загрязняющих веществ с объекта водоотведения по адресу: <...> (гостиница «Чайка») за период с октября 2021 года по сентябрь 2022 года.

Взаимоотношения сторон обусловлены договором №686 от 01.11.2009г. на отпуск воды и прием сточных вод в соответствии, с условиями которого общество обязуется подавать Абоненту питьевую воду из централизованной системы водоснабжения и принимать сточные воды в централизованную систему канализации через присоединенные сети, а Абонент обязуется оплачивать Потребленную питьевую воду и сброшенные сточные воды, а также соблюдать предусмотренный режим их потребления и в объеме, в сроки и на условиях, предусмотренных настоящим договором.

В соответствии с п.3.4 договора общество обязуется контролировать качество сточных вод, отводимых Абонентом и его субабонентами в канализацию Общества путем отбора проб. Отбор проб производится в любое время суток без предварительного извещения Абонента.

Доводы истца по встречному иску о том, что последнему неправомерно начислены

81 977 руб. 41 коп. сумма за сброс загрязняющих веществ с объекта водоотведения по адресу: <...> (гостиница «Чайка») за период с октября 2021 года по сентябрь 2022 года, ввиду допущения нарушений при отборе проб работниками ООО «Сызраньводоканал» поскольку со дна КК зачерпывается ил и песок, что приводит к значительному завышению показателя загрязняющих веществ и повышению сумму оплаты, суд во внимание не принимает, поскольку протоколы отбора проб не содержат замечаний на протокол, пробы отобраны из контрольного колодца, данный контрольный колодец был согласован сторонами договором №686 от 01.11.2009г., изменения в данный договор относительно нахождения контрольного колодца сторонами не вносились, доказательств наличия подпора при отборе проб истцом по встречному иску не представлено.

Из схемы расположения канализационных сетей, проходивших от объекта расположенного по адресу: <...> следует, что участок канализационной сети проходивший к контрольному колодцу был заглушен на основании Наряда №438 от 12.11.2012г, проходящая труба в данном колодце не является рабочей, смешение стоков со стоками иных абонентов невозможно, исследование резервной пробы истцом по встречному иску не проводилось.

Истцом по встречному иску представлен акт экспертного исследования №224-1/24, проведённого вне судебного дела, из которого следует, отсутствие технической возможности производить отбор проб в КК определённом в договоре №686 от 01.11.2009г

В соответствии с разъяснением в п. 13 Постановления Пленума ВАС РФ от 04.04.2014 N 23 "О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами законодательства об экспертизе" заключение эксперта по результатам проведения судебной экспертизы, назначенной при рассмотрении иного судебного дела, а равно заключение эксперта, полученное по результатам проведения внесудебной экспертизы, не могут признаваться экспертными заключениями по рассматриваемому делу. Такое заключение может быть признано судом иным документом, допускаемым в качестве доказательства в соответствии со ст. 89 АПК РФ.

Данное экспертное заключение судом во внимание не принимается, поскольку проведено без участия представителя ресурсоснабщающей организации, сторонами изменения в договор №686 от 01.11.2009г относительно определения контрольного колодца не вносились, доказательств наличия подпора на момент отбора проб абонентом не представлены, о проведении судебной экспертизы в процессе рассмотрения дела абонентом не заявлялось.

Приложение №2 является неотъемлемой частью Договора № 686 от 01.11.2009г. на отпуск воды и прием сточных вод и определяет границу раздела эксплуатационной ответственности на сетях водопровода и канализации. Приложением №2 к Договору №686 от 01.11.2009г. по объекту <...> содержит информацию о границе раздела ответственности на водопроводных сетях, относительно канализации указано что имеется выгребная яма. Это означает, что слив сточных вод Абонента (ИП ФИО1) осуществляется в выгребную яму. Данное Приложение согласовано и подписано Ответчиком без разногласий.

Таким образом, Приложение №2, являющееся неотъемлемой частью Договора№686 от 01.11.2009г., является доказательством отсутствия контрольного колодца по адресу:

<...>.

Суд учитывает, что вопрос о переносе контрольного колодца может быть рассмотрен судом в рамках дела №А55-19852/2024 об урегулировании разногласий при заключении договора водоотведения и водопотребления от 09.01.2024г. №686.

Из акта экспертного исследования №224-1/24 следует, что колодцы соответствуют состоянию, относящемуся ко второй категории аварийности то есть являются работоспособными.

Из наряда на отключение канализационных сетей №438 от 12.11.2012г.следует, что сети абонента отключены от центральной канализации.

При этом расчет основного долга за период с октября 2022 года по май 2023 года произведен истцом по первоначальному иску расчетным путем поскольку объект, расположенный по адресу: <...> не присоединён к централизованной сети водоотведения, расчет начисления сброс загрязняющих веществ осуществлен с применением коэффициента 2 в соответствии с формулой Пнорм. сост. = 2 х Т х Qnpl. пункта 124 Правил. Расчет истца по первоначальному иску судом проверен и признан обоснованным.

Согласно пункта 4.14 договора №686 от 01.11.2009г. абонент обязан установить расчетные приборы учета (водосчетчики) на границе эксплуатационной ответственности сетей.

В силу пункта 3 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 N 776 (далее - Правила N 776), коммерческий учет воды, сточных вод осуществляется путем измерения количества воды и сточных вод приборами учета (средствами измерения) воды, сточных вод в узлах учета или расчетным способом в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон о водоснабжении).

Приборы учета воды, сточных вод размещаются абонентом или организацией, осуществляющей холодное водоснабжение и (или) водоотведение, на границе балансовой принадлежности сетей или на границе эксплуатационной ответственности абонента. В случае установки прибора учета не на границе раздела эксплуатационной ответственности расчеты за потребленную энергию должны производиться с учетом потерь в водопроводных сетях от границы эксплуатационной ответственности до места установки прибора учета (пункты 4, 21 Правил N 776).

Факт установки прибора учета не на границе эксплуатационной ответственности абонента сторонами не оспаривается, подтверждается материалами дела.

В соответствии с п. 5.2 Договора, при установке приборов учета воды не на границе эксплуатационной ответственности (балансовой принадлежности) водопроводной сети количество учтенной ими питьевой воды увеличивается на величину потерь питьевой воды в сети от места установки приборов учета до границы эксплуатационной ответственности (балансовой принадлежности). Величина потерь определяется в размере 8% от общего потребления питьевой воды за расчетный период.

Расчет потерь произведен первоначальным истцом в соответствии с условиями договора Приказом Министерства строительства и ЖКХ РФ от 17.10.2014г. №640/пр «Об утверждении Методических указаний по расчету потерь горячей, питьевой, технической воды в центральных системах водоснабжения при ее производстве и транспорировке».

В процессе рассмотрения дела ответчиком по первоначальному иску была оплачена задолженность на сумму 109 477 руб. 22 коп платежным поручением №413 от 09.07.2024г.

Учитывая вышеизложенное и в соответствии с ст.ст.309,310,544,548 ГК РФ, п.9, п.13 Постановления Правительства РФ от 22.05.2020г №728, пункты 4, 21 Правил N 776 суд считает первоначальные исковые требования истца подлежащими удовлетворению в размере 140 390 руб. 92 коп. основного долга за период с октября 2022 года по май 2023 года. В остальной части в первоначальном иске отказать. Во встречном иске отказать.

Расходы по госпошлине в сумме 7997 руб. в соответствии с ст.110 АПК РФ относятся на ответчика по первоначальному иску и подлежат взысканию в пользу истца по первоначальному иску, оплатившего госпошлину в доход федерального бюджета платежным поручением №514 от 12.02.2024г.

Расходы по госпошлине в сумме 11 276 руб. по встречному иску относятся на истца по встречному иску, взысканию не подлежат, поскольку последним оплачены в доход федерального бюджета, платежным поручением №162 от 19.03.2024г., №445 от 22.07.2024г.

Руководствуясь ст.ст.110,167-171,176,259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Первоначальный иск удовлетворить частично.

Взыскать с Индивидуального предпринимателя ФИО1 в пользу Общества с ограниченной ответственностью "Сызраньводоканал" 140 390 руб. 92 коп. основного долга за период с октября 2022 года по май 2023 года, а также госпошлину в сумме 7 997 руб.

В остальной части в первоначальном иске отказать.

Во встречном иске отказать.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.

Судья

/
С.Г. Рысаева