Решение от 11 ноября 2020 г. по делу № А72-11854/2020

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

г. Ульяновск

«11» ноября 2020 года Дело № А72-11854/2020

Резолютивная часть решения оглашена 05.11.2020

Полный текст решения изготовлен 11.11.2020

Арбитражный суд Ульяновской области в составе судьи Леонтьева Д.А., при ведении протокола предварительного судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассматривает в предварительном судебном заседании дело по заявлению

Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № 8 по Ульяновской области (ОГРН <***>, ИНН <***>, 432017, ульяновская область, <...>,)

к Государственному учреждению здравоохранения "Новоульяновская городская больница им. А.Ф.Альберт" (433300, <...>, ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

о взыскании обязательных платежей и санкций по налогам и сборам

при участии в судебном заседании:

от заявителя – ФИО2.А.М., доверенность от 05.08.2020, удостоверение, диплом;

от ответчика - не явились (уведомлены).

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция федеральной налоговой службы № 8 по Ульяновской области обратилась в Арбитражный суд Ульяновской области с заявлением к Государственному учреждению здравоохранения "Новоульяновская городская больница им. А.Ф.Альберт" в котором просит взыскать задолженность в размере 9 245 768,54 руб., в том числе: по налогам и страховым взносам в размере 8 940 060,66 руб., пени по налогам страховым взносам в размере 305 707,88 руб.

Определением от 28.09.2020 заявление принято судом к производству.

В судебном заседании 05.11.2020 от заявителя поступили ходатайства о приобщении дополнительных доказательств и об уточнение заявленных требований, в котором заявитель просил взыскать задолженность в размере 8 980 576,21 руб., в том числе: по налогам и страховым взносам в размере 8 683 455,65 руб., пени по налогам страховым взносам в размере 297 120,56 руб.

Суд ходатайства удовлетворил.

Суд завершил предварительное судебное заседание и перешел к рассмотрению дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции.

Как следует из материалов дела, Государственное учреждение здравоохранения «Новоульяновская городская больница им. А.Ф. Альберт» (далее - ГУЗ «НГБ ИМ.А.Ф. АЛЬБЕРТ», Ответчик) ИНН <***> зарегистрировано как юридическое лицо и состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России №2 по Ульяновской области.

В соответствии с Приказом УФНС России по Ульяновской области от 05.03.2019 №01-02/032@ «О структуре Межрайонной ИФНС России №8 по Ульяновской области» Межрайонная ИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам по Ульяновской области переименована в Межрайонную ИФНС России №8 по Ульяновской области.

Согласно п.3 Положения о Межрайонной ИФНС России №8 по Ульяновской области (далее - Инспекция), утвержденным 30.04.2019 руководителем УФНС России по Ульяновской области И.В. Мюрк, Инспекция осуществляет функции по применению мер принудительного взыскания, обеспечения поступления в бюджетную систему Российской Федерации сумм задолженности по налогам, сборам, страховым взносам и другим обязательным платежам на всей территории Ульяновской области.

В соответствии с п. 6.1 указанного Положения Инспекция осуществляет контроль и надзор за соблюдением законодательства о налогах и сборах, а также принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов, полнотой и своевременностью внесения налогов, сборов и страховых взносов, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации иных обязательных платежей.

Инспекция взыскивает с организаций и индивидуальных предпринимателей в установленном порядке недоимки, пени, проценты и штрафы по налогам, сборам и страховым взносам (п.6.2 указанного Положения).

Кроме того, в соответствии с п. 6.3 указанного Положения Инспекция предъявляет в суды общей юрисдикции, Верховный Суд Российской Федерации или арбитражные суды иски (заявления) недоимки, пеней, штрафов за налоговые правонарушения.

Согласно пункту 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее- НК РФ) предусмотрена обязанность налогоплательщиков, уплачивать законно установленные налоги, плательщики страховых взносов, сборов обязаны уплачивать законно установленные страховые взносы, сборы и нести иные обязанности, установленные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Пунктом 9 ст. 45 НК РФ предусмотрено, что правила, предусмотренные указанной статьей, применяются также в отношении страховых взносов.

В соответствии с п.1 ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

В соответствии с п.6 ст. 431 НК РФ сумма страховых взносов исчисляется и уплачивается плательщиками страховых взносов, указанными в пп. 1 п. 1 ст. 419 НК РФ, отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

Плательщики, указанные в пп.1 п. 1 ст. 419 НК РФ (за исключением физических лиц, производящих выплаты, указанные в пп.3 п. 3 ст.422 НК РФ), представляют расчет. по страховым взносам не позднее 30-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом, в налоговый орган по месту нахождения организации и по месту нахождения обособленных подразделений организаций, которые начисляют выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, по месту жительства физического лица, производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам (п.7 ст.419 НК РФ).

Статей 423 НК РФ предусмотрено, что расчетным периодом признается календарный год, отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.

Согласно п.3 ст. 431 НК РФ сумма страховых взносов, исчисленная для уплаты за календарный месяц, подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа следующего календарного месяца.

ГУЗ «НГБ ИМ.А.Ф. АЛЬБЕРТ», являясь плательщиком страховых взносов представлен 16.04.2020 расчет по страховым взносам за 1 квартал 2020 года, в котором заявлены суммы страховых взносов:

-на обязательное пенсионное страхование на сумму 5 361 630,13 руб., в том числе в размерах 1 884 088, 44 руб., 1 725 253, 41 руб., 1 752 288, 28 руб. (за последние три месяца расчетного периода);

-на обязательное медицинское страхование на сумму 1 242 923, 35 руб., в том числе в размерах 46 765, 96 руб., 399 945, 11 руб., 406 212, 28 руб. (за последние три месяца расчетного периода);

-на обязательное пенсионное страхование по дополнительному тарифу КБК 1821020213106120160 на сумму 20 744 руб., в том числе в размерах 6 709, 33 руб., 8 630, 99 руб., 5 404,25 руб. (за последние три месяца расчетного периода);

-на обязательное пенсионное страхование по дополнительному тарифу КБК 18210202132061020160 на сумму 53 234,87 руб., в том числе в размерах 18 897,35 руб., 16 335,25 руб., 18 002,27 руб. (за последние три месяца расчетного периода);

-на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на сумму 706 760, 33 руб., в том числе в размерах 248 357, 11 руб., 227 419,77 руб., 230 983, 45 руб. (за последние три месяца расчетного периода).

В соответствии с п.1 ст.246 НК РФ налогоплательщиками налога на прибыль организаций признаются российские организации. Налоговым периодом по налогу признается календарный год (п.1 ст.285 НК РФ).

Согласно п.1 ст.287 НК РФ налог на прибыль организаций, подлежащий уплате по истечении налогового периода, уплачивается не позднее срока, установленного для подачи налоговых деклараций за соответствующий налоговый период статьей 289 НК РФ.

Пунктом 4 ст. 289 НК РФ налоговые декларации (налоговые расчеты) по итогам налогового периода представляются налогоплательщиками (налоговыми агентами) не позднее 28 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом. Указанный срок был продлен на 3 месяца (п.3 Постановления Правительства РФ № 409 от 02.04.2020 «О мерах по обеспечению устойчивого развития экономики»).

ГУЗ «НГБ ИМ.А.Ф. АЛЬБЕРТ», являясь плательщиком налога, представило в Межрайонную ИФНС №2 по Ульяновской области (налоговый орган по месту учета) налоговые декларации по налогу на прибыль организаций, в которых заявленная сумма налога к доплате составила:

-за 2018 год: в федеральный бюджет - 7 150 руб., в бюджет субъекта Российской Федерации - 40 518 руб.;

-за 2019 год: в федеральный бюджет - 7 029 руб., в бюджет субъекта Российской Федерации - 39 829 руб.

Пунктом 1 статьи 226 НК РФ предусмотрено, что российские организации, от которых или в результате отношений с которыми налогоплательщик получил доходы, указанные в пункте 2 статьи 226 НК РФ, признаются налоговыми агентами в отношении таких доходов, выплачиваемых физическому лицу, и обязаны исчислить, удержать у налогоплательщика и уплатить сумму налога, исчисленную в соответствии со статьей 224 НК РФ.

В соответствии с п.2 ст.230 НК РФ налоговые агенты представляют в налоговый орган по месту своего учета расчет сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом (форма 6-НДФЛ), за первый квартал, полугодие, девять месяцев - не позднее последнего дня месяца, следующего за соответствующим периодом, за год - не позднее 1 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом, по форме, форматам и в порядке, которые утверждены федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов. Указанный срок был продлен на 3 месяца (п.З Постановления Правительства РФ № 409 от 02.04.2020 « О мерах по обеспечению устойчивого развития экономики»).

ГУЗ «НГБ ИМ.А.Ф. АЛЬБЕРТ», являясь налоговым агентом, представило 20.04.2020 расчет суммы налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом (форма 6-НДФЛ) за 1 квартал 2020 года.

Налоговые агенты обязаны перечислять суммы исчисленного и удержанного НДФЛ не позднее дня, следующего за днем выплаты налогоплательщику дохода (п. 6 ст. 226 НК РФ).

Согласно представленному расчету, сумма исчисленного и удержанного налога на доходы физических лиц за январь -март месяцы 2020 г. составила 3 090 023 руб.

В соответствии со ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате м налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

Согласно п. 7 ст. 75 НК РФ правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении сборов, страховых взносов и распространяются на плательщиков сборов, плательщиков страховых взносов, налоговых агентов и консолидированную группу налогоплательщиков.

ГУЗ «НГБ ИМ.А.Ф. АЛЬБЕРТ», являясь плательщиком (налоговым агентом) перечисленных налогов и взносов не исполнило обязанность по их оплате, в связи с чем начислены пени в соответствии со ст. 75 НК РФ.

Ответчику направлено требование № 91365 по состоянию на 10.07.2020 г., в котором предлагалось в срок до 25.08.2020 г. погасить недоимку по налогам, страховым взносам в размере 9 403 887,20 руб. и пени в размере 305 760,20 руб.

До настоящего времени требование № 91365 от 10.07.2020 Ответчиком в полном объеме не исполнено.

В судебном заседании заявитель заявил ходатайство об уточнении заявленных требований, в котором просил взыскать с ответчика задолженность в общей сумме 8 980 576,21 руб., в связи с частичным исполнением ответчиком своих оязательств.

В связи с вышеизложенным у ГУЗ «НГБ ИМ.А.Ф. АЛЬБЕРТ», имеет задолженность по страховым взносам и пеням в сумме 8 980 576,21 руб.

Таким образом, имеются основания для взыскания предъявленных сумм.

С учетом изложенного заявление подлежит удовлетворению, расходы по уплате государственной пошлины по делу согласно статье 110 АПК РФ следует отнести на ответчика и уменьшить на основании части 2 статьи 333.22 НК РФ до 500 руб., принимая во внимание, что ГУЗ «НГБ ИМ.А.Ф. АЛЬБЕРТ», является организацией с недостаточным бюджетным финансированием.

Арбитражный суд Ульяновской области в составе судьи Д.А.Леонтьева, руководствуясь статьями 110, 167, 176 Арбитражного процессуального кодекса РФ,

РЕШИЛ:

Ходатайства заявителя об уточнении заявленных требований и о приобщении дополнительных доказательств к материалам дела удовлетворить.

Заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №8 по Ульяновской области удовлетворить.

Взыскать с ГОСУДАРСТВЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ «НОВОУЛЬЯНОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ БОЛЬНИЦА ИМ. А.Ф. АЛЬБЕРТ» в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №8 по Ульяновской области задолженность в размере 8 980 576,21 руб., в том числе задолженность по налогам и страховым взносам – 8 683 455,65 руб., задолженность по пени – 297 120,56 руб.

Взыскать с ГОСУДАРСТВЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ «НОВОУЛЬЯНОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ БОЛЬНИЦА ИМ. А.Ф. АЛЬБЕРТ» в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 500 (пятьсот) рублей.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Ульяновской области в течение месяца после принятия решения.

Судья Д.А.Леонтьев