Решение от 30 октября 2023 г. по делу № А65-23966/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ул.Ново-Песочная, д.40, г.Казань, Республика Татарстан, 420107

E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru

http://www.tatarstan.arbitr.ru

тел. (843) 533-50-00


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

г. Казань Дело №А65-23966/2023


Дата изготовления мотивированного решения – 30 октября 2023 года

Дата резолютивной части – 19 октября 2023 года.


Арбитражный суд Республики Татарстан в составе судьи Аппаковой Л.Р.,

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело

по иску Муниципального унитарного предприятия города Казани "Водоканал", г.Казань (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) к Обществу с ограниченной ответственностью "Артех", г.Казань (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) о взыскании 314 184 руб. 18 коп. задолженности по плате за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за период с 01.07.2020 по 31.12.2020 и плате за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод за период с 01.01.2021 по 31.12.2022




УСТАНОВИЛ:

Муниципальное унитарное предприятие города Казани "Водоканал", г.Казань; МУП "Водоконал" (далее - истец), обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью "Артех", г.Казань (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) о взыскании 314 184 руб. 18 коп. задолженности по плате за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за период с 01.07.2020 по 31.12.2020 и плате за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод за период с 01.01.2021 по 31.12.2022.

Определением суда от 25.08.2023 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

От ответчика поступило ходатайство о рассмотрении дела по общим правилам искового производства.

Согласно части 5 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд выносит определение о рассмотрении дела по общим правилам искового производства или по правилам административного судопроизводства, если в ходе рассмотрения дела в порядке упрощенного производства удовлетворено ходатайство третьего лица о вступлении в дело, принят встречный иск, который не может быть рассмотрен по правилам, установленным настоящей главой, либо если суд, в том числе по ходатайству одной из сторон, пришел к выводу о том, что:

1) порядок упрощенного производства может привести к разглашению государственной тайны;

2) необходимо провести осмотр и исследование доказательств по месту их нахождения, назначить экспертизу или заслушать свидетельские показания;

3) заявленное требование связано с иными требованиями, в том числе к другим лицам,

или судебным актом, принятым по данному делу, могут быть нарушены права и законные интересы других лиц;

4) рассмотрение дела в порядке упрощенного производства не соответствует целям эффективного правосудия, в том числе в случае признания судом необходимым выяснить дополнительные обстоятельства или исследовать дополнительные доказательства.

Ходатайство ответчика мотивировано тем, что требования истца не признаются ответчиком.

Обстоятельств, предусмотренных частью 5 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом не установлено, в связи с чем суд пришел к выводу об отсутствии оснований в удовлетворении ходатайства о рассмотрении дела по общим правилам искового производства.

Ходатайство ответчика об истребовании доказательств также не подлежит удовлетворению, поскольку расчеты платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения и платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод за период с 01.07.2020 по 31.12.2022 г. имеются в материалах дела.

Решением в виде резолютивной части от 19.10.2023 в удовлетворении ходатайства ответчика о рассмотрении дела по общим правилам искового производства отказано, иск удовлетворен.

26.10.2023 от ответчика поступила апелляционная жалоба, в связи с чем суд изготавливает мотивированное решение.

Исследовав материалы дела, суд пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения иска в силу следующего.

Между МУП «Водоканал» и ООО "Артех" (далее - Ответчик) 23.01.2020, 06.10.2020, 19.02.2021, 03.11.2022, 04.03.2022, 01.03.2023 были заключены договоры водоотведения с номером №50/20107 (с абонентом, не имеющим технологического присоединения к централизованной системе водоотведения).

В соответствии с условиями Договоров организация водопроводно-канализационного хозяйства обязуется осуществлять прием сточных вод (в том числе жидкие бытовые отходы) абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать требования к составу и свойствам отводимых сточных вод, установленные законодательством Российской Федерации, нормативы допустимых сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов (далее - нормативы допустимых сбросов абонентов), лимиты на сбросы загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов (далее - лимиты на сбросы), требования к составу и свойствам сточных вод, отводимых в централизованные системы водоотведения, устанавливаемые в целях предотвращения негативного воздействия на работу объектов централизованной системы водоотведения, нормативы по объему отводимых в централизованные системы водоотведения сточных вод (далее - нормативы по объему сточных вод) и нормативы водоотведения по составу сточных вод и производить организации водопроводно-канализационного хозяйства оплату водоотведения в сроки, порядке и размере, которые определены в настоящем договоре.

Согласно подпункту «б» пункта 4.3 Договора абонент обязуется производить оплату по Договору в порядке, размере и сроки, которые определены в соответствии с Договором, вносить плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения и плату за нарушение нормативов по объему сточных вод и нормативов водоотведения по составу сточных вод.

Поскольку, отведение (сброс) сточных вод осуществляется Ответчиком с использованием специализированного автотранспорта (ассенизаторских машин), то есть устройств, технологически не присоединенных к централизованной системе водоотведения, то МУП «Водоканал» на основании пункта 123(4) Правил № 644 произведен расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, с учетом частичной корректировки счета задолженность за следующие периоды составляет:

- с 01.07.2020 по 30.09.2020 в размере 18720 руб. 00 коп.

- с 01.02.2021 по 28.02.2021 в размере 12168 руб. 00 коп.

- с 01.07.2021 по 30.09.2021 в размере 6587 руб. 68 коп.

- с 01.10.2021 по 31.12.2021 в размере 7017 руб. 73 коп.

- с 01.01.2022 по 31.03.2022 в размере 5805 руб. 76 коп.

- с 01.04.2022 по 30.04.2022 в размере 3635 руб. 93 коп.

- с 01.05.2022 по 31.05.2022 в размере 2599 руб. 88 коп.

- с 01.06.2022 по 30.06.2022 в размере 2169 руб. 83 коп.

- с 01.07.2022 по 31.07.2022 в размере 2373 руб. 60 коп.

- с 01.08.2022 по 31.08.2022 в размере 3643 руб. 20 коп.

- с 01.09.2022 по 30.09.2022 в размере 3063 руб. 60 коп.

- с 01.10.2022 по 31.10.2022 в размере 4222 руб. 80 коп.

- с 01.11.2022 по 30.11.2022 в размере 2235 руб. 60 коп.

- с 01.12.2022 по 31.12.2022 в размере 3569 руб. 23 коп.


А также МУП «Водоканал» МУП «Водоканал» на основании пункта 203 Правил № 644 произведен расчет платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод, с учетом частичной корректировки счета задолженность за следующие периоды составляет:

- с 01.01.2021 по 31.03.2021 в размере 48672 руб. 00 коп.

- с 01.07.2021 по 30.09.2021 в размере 26350 руб. 70 коп.

- с 01.10.2021 по 31.12.2021 в размере 28070 руб. 93 коп.

- с 01.01.2022 по 31.03.2022 в размере 23223 руб. 02 коп.

- с 01.04.2022 по 30.04.2022 в размере 14543 руб. 71 коп.

- с 01.05.2022 по 31.05.2022 в размере 10399 руб. 54 коп.

- с 01.06.2022 по 30.06.2022 в размере 8679 руб. 31 коп.

- с 01.07.2022 по 31.07.2022 в размере 9494 руб. 40 коп.

- с 01.08.2022 по 31.08.2022 в размере 14572 руб. 80 коп.

- с 01.09.2022 по 30.09.2022 в размере 12254 руб. 40 коп.

- с 01.10.2022 по 31.10.2022 в размере 16891 руб. 20 коп.

- с 01.11.2022 по 30.11.2022 в размере 8942 руб. 40 коп.

- с 01.12.2022 по 31.12.2022 в размере 14276 руб. 93 коп.

Учитывая отсутствие оплаты по данным счетам, при соблюдении претензионного прядка урегулирования спора, истец обратился с данным требованием в суд.

Согласно части 1 статьи 14 Федерального закона N 416-ФЗ по договору водоотведения организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать требования к составу и свойствам отводимых сточных вод, установленные законодательством Российской Федерации, производить организации, осуществляющей водоотведение, оплату водоотведения.

Заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг (пункт 1 статьи 781 ГК РФ).

Оплата услуг по договору водоотведения осуществляется в соответствии с тарифами на водоотведение (пункт 6 статьи 14 Федерального закона N 416-ФЗ).

В соответствии с пунктом 10 статьи 7 Федерального закона N 416-ФЗ в случае, если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу такой системы, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием указанных веществ и микроорганизмов на работу централизованной системы водоотведения, в размере и порядке, которые установлены правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 25 Правил N 644 организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, а абонент обязуется, в том числе производить организации водопроводно-канализационного хозяйства оплату водоотведения в порядке, размере и сроки, которые определены в договоре водоотведения.

В соответствии с пунктом 203 Правил N644, расчет платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод (П норм. сост.) (рублей) для объектов абонентов определяется по формуле: П норм. сост. = 2 x Т x Qпр1, при наличии любого из условий: среднесуточный объем сбрасываемых сточных вод с которых менее указанного в абзаце первом пункта 124 настоящих Правил, используемых в том числе фактически, без государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и (или) без указания соответствующего вида экономической деятельности в учредительных документах юридического лица или Едином государственном реестре юридических лиц) в целях осуществления деятельности гостиниц, предприятий общественного питания, полиграфической деятельности, деятельности по складированию и хранению, деятельности бань и душевых по предоставлению общегигиенических услуг, деятельности саун, деятельности сухопутного транспорта, розничной торговли моторным топливом в специализированных магазинах, предоставления услуг парикмахерскими и салонами красоты, производства пара и горячей воды (тепловой энергии), производства пищевых продуктов, производства стекла и изделий из стекла, производства строительных керамических материалов, производства керамических изделий, производства огнеупорных керамических товаров, производства стекловолокна, производства изделий из бетона, цемента и гипса, производства химических веществ и химических продуктов, производства кожи и изделий из кожи, производства одежды из кожи, обработки кож и шкур на бойнях, производства меховых изделий, производства электрических аккумуляторов и аккумуляторных батарей, гальванопокрытия, металлизации и тепловой обработки металла, производства лекарственных средств и материалов, применяемых в медицинских целях, производства резиновых и пластмассовых изделий, мойки транспортных средств, стирки или химической чистки текстильных и меховых изделий, сбора, обработки или утилизации отходов, обработки вторичного сырья, предоставления услуг в области ликвидации последствий загрязнений и прочих услуг, связанных с удалением отходов; с которых осуществляется сброс сточных вод с использованием сооружений и устройств, не подключенных (технологически не присоединенных) к централизованной системе водоотведения, а также при неорганизованном сбросе поверхностных сточных вод в централизованные ливневые или общесплавные системы водоотведения; расположенных во встроенном (пристроенном) нежилом помещении в многоквартирном доме при отсутствии отдельного канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения, оборудованного канализационным колодцем; для отбора сбрасываемых с которых сточных вод отсутствует контрольный канализационный колодец, а также иной канализационный колодец, в котором отбор проб сточных вод абонента может быть осуществлен отдельно от сточных вод иных абонентов.

Из пункта 203 Правил N 644 следует, что законодатель предусмотрел упрощенный порядок определения платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод для тех абонентов, чья основная хозяйственная деятельность заведомо связана со сбросом загрязняющих веществ в составе сточных вод потенциально сверх установленных нормативов состава сточных вод и неблагоприятно воздействует на систему канализационных сетей.

По смыслу действующего нормативного регулирования, законодатель устанавливает презумпцию превышения установленных нормативов состава сточных вод, поскольку с учетом основной хозяйственной деятельности (которая, всегда сопровождается сбросом вредных веществ) основной объем сточных вод такого абонента образуется именно от этой деятельности.

Таким образом, для осуществления расчетов по приведенной в данном пункте формуле, объект абонента (ответчика) должен одновременно соответствовать нескольким критериям, а именно:

- осуществлять хотя бы один из перечисленных в названном пункте видов производственной деятельности

- объем отводимых (принимаемых) сточных вод должен составлять менее 30 куб. м в сутки суммарно по всем канализационным выпускам.

Из смысла вышеуказанных норм права следует, что расчет платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод для четко определенной категории абонентов определяется расчетным методом без осуществления контроля и применения результатов анализов контрольных проб сточных вод.

Следовательно, при наличии факта соответствия абонента вышеуказанным требованиям, расчет платы производится на основании положений пункта 203 Правил N644.

Наличие возможности осуществления отбора проб сточных вод не влияет на порядок применения к ответчику положений пункта 203 Правил N644 с учетом соответствия его установленным требованиям.

В рассматриваемом случае ответчик подпадает под действие указанного пункта ввиду следующих обстоятельств:

- среднесуточный объем сточных вод менее указанного в абзаце первом пункта 124 Правил N 644 (не превышает 30 куб.м., подтверждается расчетом истца);

-осуществляется отведение (сброс) сточных вод с использованием сооружений и устройств, не подключенных (технологически не присоединенных) к централизованной системе водоотведения/

В связи с вышеизложенным в отношении ответчика подлежит применение установленного пункта 203 Правил N 644 порядка расчета и взимания платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод.

Как разъяснено в письме Минстроя России от 06.06.2021 N 23350-ИФ, в соответствии с пунктом 203 Правил N 644, расчет платы может производиться организациями, осуществляющими водоотведение, в том числе без результатов контроля состава и свойств сточных вод, при наличии любого из условий, предусмотренных пунктом 203 Правил N 644.

Из смысла вышеуказанных норм права следует, что расчет платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод для четко определенной категории абонентов, под которую подпадает и ответчик, определяется расчетным методом без осуществления контроля и применения результатов анализов контрольных проб сточных вод.

Наличие возможности осуществления отбора проб сточных вод не влияет на порядок применения к ответчику положений пункта 203 Правил N644 с учетом соответствия его установленным требования.

На основании изложенного истцом правомерно произведен расчет за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод расчетным методом, без отбора проб сточных вод.

По смыслу части 1 статьи 64, частей 1, 2 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, с учетом представленных сторонами доказательств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права.

Согласно положениям статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Лица, участвующие в деле, вправе знать об аргументах друг друга до начала судебного разбирательства. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

В нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ответчиком не представлены доказательства, опровергающие исковые требования, в связи с чем исковые требования суд признает правомерными и подлежащими удовлетворению в заявленном размере.

Судебные расходы судом распределяются в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 171, 227, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд



Р Е Ш И Л :

В удовлетворении ходатайства ответчика о рассмотрении дела по общим правилам искового производства отказать.

Иск удовлетворить.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Артех", г.Казань (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в пользу Муниципального унитарного предприятия города Казани "Водоканал", г.Казань (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) 314 184 руб. 18 коп. задолженности, 9 284 руб. расходов по оплате госпошлины.

Решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в течение пятнадцати дней со дня его принятия.


Судья Л.Р. Аппакова