Решение от 10 декабря 2024 г. по делу № А67-8235/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

634050, пр. Кирова д. 10, г. Томск, тел. (3822)284083, факс (3822)284077,  http://tomsk.arbitr.ru, e-mail: tomsk.info@arbitr.ru

Именем Российской Федерации



Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е

Дело № А67- 8235/2024
г. Томск
11 декабря 2024 года
Резолютивная часть решения объявлена 11 декабря 2024 года.


Арбитражный суд Томской области в составе судьи А.Ю. Зелениной,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания М.А. Захаровым,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению акционерного общества «Томская энергосбытовая компания» (ИНН <***>  ОГРН <***>)

об установлении фактов, имеющих юридическое значение,

заинтересованные лица: Томское городское унитарное муниципальное предприятие «Трамвайно-троллейбусное управление» (ИНН <***>  ОГРН <***>), публичное акционерное общество «Россети Томск» (ИНН <***> ОГРН <***>),

при участии в заседании:

от заявителя – представителя ФИО1 по доверенности №70 от 01.01.2022 (сроком по 31.12.2024), предъявлен паспорт, диплом (после перерыва),

от заинтересованного лица публичного акционерного общества «Россети Томск» – представителя ФИО2 по доверенности от 28.03.2024 (сроком по 31.07.2025), предъявлен паспорт, диплом (после перерыва); представителя ФИО3 по доверенности от 01.12.2022 (сроком полномочий по 31.07.2025), предъявлен паспорт (после перерыва),

от заинтересованного лица Томское городское унитарное муниципальное предприятие «Трамвайно-троллейбусное управление» – не явились (извещены),

У С Т А Н О В И Л:

акционерное общество «Томская энергосбытовая компания» обратилось в арбитражный суд с заявлением, которым просит:

- установить факт приобретения (покупки) электрической энергии потребителем Томское городское унитарное муниципальное предприятие «Трамвайно-троллейбусное управление» по договору энергоснабжения от 28.12.2020 №70021011000055 за июнь 2024 года в следующих объемах: объем покупки электрической энергии 94 218,80810 кВ/ч; объем мощности 208,59922 кВ/ч.

Определением от 10.09.2024 заявление принято, возбуждено производство по делу; в качестве заинтересованного лица привлечено Томское городское унитарное муниципальное предприятие «Трамвайно-троллейбусное управление»; начата подготовка дела к судебному разбирательству, в порядке подготовки дела к судебному разбирательству назначено собеседование, предварительное судебное заседание арбитражного суда первой инстанции на 10 час. 00 мин. 10 октября 2024 г.

Заинтересованное лицо, извещенное надлежащим образом о времени и месте предварительного судебного заседания, явку своих представителей не обеспечило, представило отзыв, в котором указало, что против удовлетворения заявления не возражает.

От заявителя поступило ходатайство о привлечении в качестве заинтересованного лица публичного акционерного общества «Россети Томск» (ИНН <***> ОГРН <***>).

Представитель заявителя в заседании ходатайство поддержал, пояснил, что принятый по настоящему делу судебный акт может повлиять на объем обязательств сетевой организации ПАО «Россети Томск» по оплате услуг по передаче электроэнергии, оказываемых АО «Томскэнергосбыт» по договору оказания услуг по передаче электрической энергии № 70070181000272 от 01.01.2012 в интересах потребителей электроэнергии.

Определением от 10.10.2024 суд привлек в качестве заинтересованного лица публичное акционерное общество «Россети Томск», назначил дело к судебному разбирательству в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции на 27.11.2024.

Судебное разбирательство проведено в отсутствие надлежащим образом извещенных заявителя и заинтересованных лиц (часть 1 статьи 123, части 3, 5 статьи 156 АПК РФ).

В судебном заседании был объявлен перерыв до 11.12.2024.

Судебное разбирательство после перерыва проведено в отсутствие надлежащим образом извещенного заинтересованного лица Томское городское унитарное муниципальное предприятие «Трамвайно-троллейбусное управление» (часть 1 статьи 123, части 3, 5 статьи 156 АПК РФ).

Представитель заявителя в судебном заседании после перерыва заявление поддержал, представил дополнительные письменные пояснения и заявление об отнесении судебных расходов по оплате государственной пошлины по делу на заявителя, поскольку необходимость в перерасчете возникла вследствие ошибки сотрудника АО «Томскэнергосбыт».

Представители заинтересованного лица ПАО «Россети Томск» в судебном заседании против удовлетворения заявления не возражали, поддержали доводы заявителя о том, что имела место техническая ошибка, пояснили, что установление требуемого факта не затрагивает права других лиц, спор о праве не возник.

Исследовав материалы дела, заслушав представителей заявителя и заинтересованного лица, оценив представленные доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, суд считает, что заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено судом, заявителю в соответствии с пунктом 36 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии приказом РЭК Томской области №34/110 от 12.10.2006 г. присвоен статус гарантирующего поставщика электрической энергии, согласованы границы зоны деятельности гарантирующего поставщика в пределах административной границы Томской области.

Согласно Федеральному закону от 26.03.2003 г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», гарантирующий поставщик - коммерческая организация осуществляет энергосбытовую деятельность и заключает договоры энергоснабжения, купли-продажи электрической энергии (мощности) с любым обратившимся к ней потребителем электрической энергии либо с лицом, действующим от своего имени или от имени потребителя электрической энергии и в интересах указанного потребителя электрической энергии и желающим приобрести электрическую энергию.

Правоотношения между гарантирующим поставщиком электрической энергии и его потребителями регулируются Основными положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации № 442 от 04.05.2012 г. (далее - Основные положения № 442).

28.12.2020г. между АО «Томскэнергосбыт» и Томское городское унитарное муниципальное предприятие «Трамвайно-троллейбусное управление» (далее - ТГУМП «ТТУ», потребитель) был заключен договор энергоснабжения №70021011000055 (далее - договор энергоснабжения), в соответствии с п. 1.1 которого гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), качество которой соответствует требованиям технических регламентов, а также самостоятельно, путем заключения договоров с третьими лицами, обеспечить передачу электрической энергии и предоставление иных услуг, неразрывно связанных с процессом снабжения электрической энергией потребителя.

В соответствии с п. 2.1.2 договора энергоснабжения гарантирующий поставщик обязуется подавать электрическую энергию (мощность) потребителю в точки поставки, определенные в приложении № 1 к договору.

Согласно п. 97 Основных положений № 442 потребители с максимальной мощностью энергопринимающих устройств (совокупности энергопринимающих устройств) не менее 670 кВт осуществляют расчеты с гарантирующим поставщиком по одной из ценовых категорий (3-6 ценовой категории).

В соответствии с п. 3.2.1. договора энергоснабжения потребитель имеет право выбора ценовой категории, условий почасового планирования потребления электрической энергии в случаях и в порядке, установленном действующим законодательством РФ.

Исходя из максимальной мощности объектов потребителя и дифференциации потребителей, предусмотренной п. 97 Основных положений № 442, ТГУМП «ТТУ» относится к потребителям мощности "не менее 670 кВт" и рассчитывается по 3 ценовой категории.

Структура нерегулируемой цены для третьей ценовой категории определяется в соответствии с пунктом 91 Основных положений № 442, которым предусмотрено, что предельный уровень нерегулируемых цен для третьей ценовой категории гарантирующий поставщик рассчитывает в соответствии со следующей структурой нерегулируемой цены:

дифференцированная по часам расчетного периода нерегулируемая цена на электрическую энергию на оптовом рынке, определяемая по результатам конкурентных отборов на сутки вперед и для балансирования системы;

средневзвешенная нерегулируемая цена на мощность на оптовом рынке;

одноставочный тариф на услуги по передаче электрической энергии с учетом стоимости нормативных технологических потерь электрической энергии в электрических сетях;

сбытовая надбавка гарантирующего поставщика;

плата за услуги по управлению изменением режима потребления электрической энергии;

плата за иные услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям.

Указанные в абзацах втором, четвертом, пятом и седьмом настоящего пункта составляющие предельного уровня нерегулируемых цен определяются в рублях за мегаватт-час. Указанная в абзаце третьем и шестом настоящего пункта составляющая предельного уровня нерегулируемых цен определяется в рублях за мегаватт. Составляющие предельного уровня нерегулируемых цен, предусмотренные абзацами шестым и седьмым настоящего пункта, определяются гарантирующим поставщиком в соответствии с пунктом 101 настоящего документа.

Предельный уровень нерегулируемых цен для третьей ценовой категории включает:

ставку за электрическую энергию, величина которой определяется равной сумме составляющих, указанных в абзацах втором, четвертом, пятом и седьмом настоящего пункта;

ставку за мощность, величина которой определяется равной сумме составляющих, указанных в абзацах третьем и шестом настоящего пункта.

АО «Томскэнергосбыт» произвело поставку электроэнергии в точки поставки потребителя ТГУ МП «ТТУ» в июне 2024 года, что подтверждается ведомостью энергопотребления по договору № 70021011000055 от 28.12.2020г. Потребителю за июнь 2024 года была выставлена счет-фактура №70020028171 от 30.06.2024г. на сумму 5 194 395,36 рублей, подписанная без разногласий по объему и стоимости электроэнергии.

По объекту № 5, расположенному по адресу <...> запитанного от ТП «Т-1» (от ф. 608 и ф. 616 ПС «ТЭЦ-1»), за июнь 2024г. было выставлено 272 195,52 кВт/ч на сумму 1 018 662,34 рублей (строка № 5 счет-фактуры № 70020028171).

В связи с получением АО «Томскэнергосбыт» документов об осуществлении сетевой организацией ООО «Горсети» 31.05.2024г. технологического присоединения точек поставки ООО «Томскводоканал» в ПС «ТЭЦ-1», возникла необходимость осуществления перерасчета потребителю ТГУ МП «ТТУ» по объекту № 5 за июнь 2024 г. в сторону уменьшения на 177 976,71 кВт/ч в части электроэнергии и на 238,88 кВт/ч в части мощности, поскольку на основании Акта об осуществлении технологического присоединения от 31.05.2024г. в расчетном периоде июнь 2024 года были внесены изменения в уровень напряжения, с ВН на СН по прибору учета №0018985040000577, установленного в РУ-бкВ ТП 604-137, яч. 10, который является транзитным для прибора учета №22652717, установленного в ЗРУ-бкВ ПС «ТЭЦ-1», ф. 608 и по которому рассчитывается потребитель ТГУ МП «ТТУ» по объекту № 5.

В соответствии с положениями п. 88 Основных положений № 442 при формировании средневзвешенной нерегулируемой цены электрической энергии (мощности) для потребителей 1-й ценовой категории, гарантирующий поставщик использует объемы потребления электрической энергии (мощности) потребителей, осуществляющих расчеты по 2-6-й ценовым категориям. Соответственно, поскольку расчет за потребляемую электрическую энергию (мощность) точек поставки ТГУМП «ТТУ» осуществляется по 3-й ценовой категории, объемы потребления электрической энергии (мощности) потребителя ТГУ МП «ТТУ» используются для формирования средневзвешенной нерегулируемой цены электрической энергии (мощности) 1-й ценовой категории. Соответственно, изменение объемов потребления электрической энергии (мощности) ТГУ МП «ТТУ» влияет на определение средневзвешенной нерегулируемой цены потребителей 1-й ценовой категории. При этом, объем потребления ТГУМП «ТТУ» за прошедший расчетный период июнь 2024 может быть учтен при формировании средневзвешенной нерегулируемой цены для потребителей первой ценовой категории только при наличии решения суда, что следует из абзацев 22-24 пункта 88 Основных положений № 442, согласно которому: средневзвешенная нерегулируемая цена на электрическую энергию (мощность) в отношении потребителей (покупателей), осуществляющих расчеты по первой ценовой категории, определяется за расчетный период в соответствии с Правилами определения и применения гарантирующими поставщиками нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность) с учетом данных, которые относятся к предыдущим расчетным периодам, в следующих случаях:

- изменение объемов покупки либо ценовой категории потребителя (покупателя) гарантирующего поставщика на основании решения суда.

В соответствии с абзацем 27 пункта 88 Основных положений №442 средневзвешенные нерегулируемые цены электрической энергии (мощности) за предыдущие расчетные периоды изменению и перерасчету не подлежат.

Таким образом, изменение объемов покупки электрической энергии (мощности) потребителям, осуществляющим расчеты по второй - шестой ценовым категориям, повлечет изменение средневзвешенной нерегулируемой цены для потребителей первой ценовой категории.

Поскольку ТГУ МП «ТТУ» является покупателем электрической энергии, осуществляющим расчеты за электрическую энергию по третьей ценовой категории, а расчетный период июнь 2024 г. закрыт, изменение объема покупки данному потребителю электрической энергии и мощности за прошедшие расчетные периоды возможно только по решению суда.

Предъявление настоящего иска обусловлено объективной невозможностью АО «Томскэнергосбыт» в силу пункта 88 Основных положений № 442 произвести изменение объема потребителя ТГУ МП «ТТУ» во внесудебном порядке.

В соответствии со статьей 30 АПК РФ арбитражные суды рассматривают в порядке особого производства дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение для возникновения, изменения и прекращения прав организаций и граждан в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно пункту 1 статьи 217 АПК РФ дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение, рассматриваются арбитражным судом по общим правилам искового производства, установленным настоящим Кодексом, с особенностями, предусмотренными в настоящей главе.

Арбитражный суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение для возникновения, изменения или прекращения прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности (пункт 1 статьи 218 АПК РФ).

В соответствии с подпунктом 4 части 2 статьи 218 АПК РФ арбитражный суд рассматривает дела об установлении других фактов, порождающих юридические последствия в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Пунктом 2 статьи 217 АПК РФ установлено, что производство по делам об установлении фактов, имеющих юридическое значение, возбуждается в арбитражном суде на основании заявлений об установлении фактов, имеющих юридическое значение.

При рассмотрении дела об установлении факта, имеющего юридическое значение, арбитражный суд в судебном заседании проверяет, не предусмотрен ли законом или иным нормативным правовым актом иной внесудебный порядок установления данного факта, имелась ли у заявителя другая возможность получить или восстановить необходимые документы, устанавливает, порождает ли данный факт юридически значимые последствия для заявителя в связи с осуществлением им предпринимательской или иной экономической деятельности, выясняет, не затрагивает ли права других лиц установление требуемого факта, не возник ли спор о праве (пункт 3 статьи 221 АПК РФ).

По смыслу данной нормы права, арбитражный суд рассматривает заявление об установлении юридического факта при наличии в совокупности следующих условий: если этот факт согласно закону порождает юридические последствия в виде возникновения, изменения или прекращения правоотношений в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности; установление факта не связывается с последующим спором о праве; заявитель не имеет другой возможности получить или восстановить надлежащие документы, подтверждающие этот факт; действующим законодательством не предусмотрен иной (внесудебный) порядок его установления.

По правилам части 1 статьи 219 АПК РФ юридическое лицо вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением об установлении фактов, имеющих юридическое значение, только если у заявителя отсутствует возможность получить или восстановить надлежащие документы, удостоверяющие эти факты, и если федеральным законом или иным нормативным правовым актом не предусмотрен иной внесудебный порядок установления соответствующих фактов.

Требования к заявлению об установлении фактов, имеющих юридическое значение, установлены статьей 220 АПК РФ, а именно.

Заявление об установлении фактов, имеющих юридическое значение, должно соответствовать требованиям, предусмотренным частью 1, пунктами 1, 2 и 10 части 2 статьи 125 настоящего Кодекса.

В заявлении должны быть также указаны: 1) факт, об установлении которого ходатайствует заявитель; 2) нормы закона, предусматривающего, что данный факт порождает юридические последствия в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности; 3) обоснование необходимости установления данного факта; 4) доказательства, подтверждающие невозможность получения заявителем надлежащих доказательств или восстановления утраченных документов.

Настоящее заявление соответствует требованиям ст. 220 АПК РФ, поскольку оно содержит следующие условия:

- юридическим фактом является объем электрической энергии и мощности ТГУМП «ТТУ» за июнь 2024 год:

Объем покупки электрической энергии 94 218,80810 кВ/ч Объем мощности 208,59922 кВ/ч

- юридическими последствиями данного факта является применение данных об объеме покупки электрической энергии потребителя третьей ценовой категории ТГУ МП «ТТУ» в расчете средневзвешенной нерегулируемой цены электрической энергии для потребителей первой ценовой категории;

- норма закона, которая порождает указанные юридические последствия в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности заявителя и заинтересованного лица - пункты 88, 91,97 Основных положений № 442;

- данный факт необходимо установить с целью соблюдения: абзацев 22-27 пункта 88 Основных положений № 442; в периоде, в котором судебный акт вступит в законную силу, учесть объемы покупки потребителя третьей ценовой категории ТГУМП «ТТУ» при расчете средневзвешенной нерегулируемой цены на электрическую энергию для потребителей первой ценовой категории.

Доказательства,    подтверждающие   невозможность   получения   заявителем надлежащих доказательств или восстановления утраченных документов - положения абзацев 22-27 пункта 88 Основных положений № 442 запрещают гарантирующему поставщику без решения суда применять к начислению за прошедшие периоды времени объемы покупки потребителю третьей ценовой категории, не учитывая их в расчете средневзвешенной нерегулируемой цены на электрическую энергию для потребителей первой ценовой категории.

Заявитель и заинтересованные лица возражений относительно размера объема покупки электрической энергии за июнь 2024 г. не заявили, в связи с чем, в данном деле спора о праве нет.

Исходя из совокупности данных условий, учитывая положения пункта 1 части 2 статьи 218, части 1 статьи 219, статей 220, 221 АПК РФ, арбитражный суд полагает возможным удовлетворить заявление акционерного общества «Томская энергосбытовая компания» об установлении юридического факта.

Аналогичная правовая позиция изложена в решении арбитражного суда Новосибирской области от 03.10.2023 по делу №А45-23868/2023, в решении арбитражного суда Тамбовской области от 27.12.2022 по делу №А64-6917/2022.

Заявителем при подаче заявления платежным поручением от 27.08.2024 № 13685 перечислено в федеральный бюджет 3000,00 руб. государственной пошлины.

Расходы заявителя по уплате государственной пошлины относятся на последнего на основании его ходатайства.

Руководствуясь статьями 110, 217-222 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

заявление удовлетворить.

Установить факт приобретения (покупки) электрической энергии потребителем Томское городское унитарное муниципальное предприятие «Трамвайно-троллейбусное управление» по договору энергоснабжения от 28.12.2020 №70021011000055 за июнь 2024 года в следующих объемах: объем покупки электрической энергии 94 218,80810 кВ/ч; объем мощности 208,59922 кВ/ч.


Решение суда может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления решения в полном объеме) путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Томской области.


Судья                                                                                               А.Ю. Зеленина