Решение от 22 апреля 2022 г. по делу № А44-898/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Большая Московская улица, дом 73, Великий Новгород, 173020


Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е


«22» апреля 2022 года город Великий Новгород Дело № А44-898/2022


Резолютивная часть решения объявлена 21 апреля 2022 года.

Полный текст решения изготовлен 22 апреля 2022 года.


Арбитражный суд Новгородской области в составе судьи Крашенинникова С.С., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Лиманцевой Д.В., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению по исковому заявлению акционерное общество «СМУ-57» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к муниципальному автономному учреждению «Центр реализации проектов комфортной городской среды» (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании 1 118 989 руб. 08 коп.

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО1 – ген. директор, паспорт;

от ответчика: ФИО2 – директор, паспорт;

от третьих лиц: не явились, извещены;

у с т а н о в и л:

акционерное общество «СМУ-57» (далее АО «СМУ-57», истец) обратилось в Арбитражный суд Новгородской области (далее суд) с исковым заявлением к муниципальному автономному учреждению «Центр реализации проектов комфортной городской среды» (далее МАУ «Центр реализации проектов комфортной городской среды», ответчик) о взыскании задолженности в сумме 1 118 989 руб. 08 коп., а также судебные расходы по уплате государственной пошлины.

Определением суда от 25.02.2022 исковое заявление принято к производству, назначено предварительное судебное заседание.

В предварительное судебное заседание ответчик не явился, своих представителей не направил, ходатайств не заявил.

Определением суда от 25.03.2022 рассмотрение дела отложено в предварительном судебном заседании, привлечены к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора Государственное бюджетное учреждение «Управление капитального строительства» Новгородской области (далее ГБУ «УКС») и муниципальное казенное учреждение Великого Новгорода «Управление капитального строительства» (далее МКУ «УКС»).

Определением от 21.04.2022 суд назначил дело к судебному разбирательству.

В судебном заседании представитель истца поддержал требование.

Представитель ответчика по требованию не возражал.

Исследовав материалы дела, суд полает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Как следует из материалов дела 21.09.2021 между МКУ «УКС» (Заказчик) и АО «Сму-57» (Подрядчик) заключен муниципальный контракт № 0350300011821000341 (далее контракт) на выполнение работ по реконструкции набережной Александра Невского (участок около гостиницы «Россия» с учетом проектируемого причала), Великий Новгород (далее объект).

В соответствии с п. 1.2. контракта заказчик поручает, а подрядчик принимает на себя обязательства выполнить работы в соответствии с проектной и рабочей документацией, календарным графиком производства подрядных работ, а заказчик обязуется принять выполненные работы (при условии их надлежащего выполнения) и оплатить их в порядке и на условиях, предусмотренных контрактом.

С 24.12.2021 функции заказчика по данному контракту переданы МАУ «Центр реализации проектов комфортной городской среды».

24.01.2022 контракт расторгнут по соглашению сторон.

За период с 30.09.2021 по 10.01.2022 подрядчиком выполнены работы на сумму 1 118 989 руб. 08 коп.

Порядок приемки выполненных работ определен разделом 3 контракта.

В соответствии с п. 3.2. контракта истцом 20.12.2021 за исх. № 493 в адрес заказчика МКУ «УКС» и ГБУ «УКС», выполняющего функции по осуществлению строительного контроля от имени заказчика, направлено уведомление о готовности приемки выполненных работ с приложением всех необходимых документов.

ГБУ «УКС» письмом № УКС-1727-И от 27.12.2021 отказало в приемке работ на том основании, что работы на объекте производились без их участия.

МКУ «УКС» письмом № 52 от 17.01.2022 отказалось принять выполненные работы в связи с отсутствием подписи строительного контроля.

В связи с передачей с 24.12.2021 функций заказчика по данному контракту ответчику в его адрес 24.01.2022 повторно направлено письмо с предложением принять выполненные работы.

Письмом № 13 от 08.02.2022 ответчик отказал в приемке и оплате работ на том основании, что договорные отношения между МАУ «Центр реализации проектов комфортной городской среды» и АО «СМУ- 57» расторгнуты, работы не приняты со стороны ГБУ «УКС», выполняющего функции по осуществлению строительного контроля от имени заказчика и МКУ «УКС», выполняющего функции технического заказчика.

По мнению истца, отказ от приемки и оплаты выполненных работ является незаконным и необоснованным поскольку фактически, осмотр выполненных работ ответчиком и третьими лицами не производился, отказ от приемки и оплаты работ является формальным и немотивированным.

Так, согласно пункту 2.3. соглашения о расторжении контракта заказчик обязан осуществить приемку и произвести оплату за выполненные до расторжения контракта работы и принятое оборудование в соответствии с условиями контракта и дополнительного соглашения № 1 от 23.12.2021.

Согласно пункту 3.3. контракта заказчик в срок не позднее 10 рабочих дней со дня получения от подрядчика уведомления и получения документов, указанных в п. 3.2. контракта, осуществляет осмотр выполненных работ при участии подрядчика, проверку сведений о видах и объемах фактически выполненных работ, содержащихся в представленных документах, на соответствие проектной документации. В случае выявления недостатков выполненных работ заказчик обязан направить подрядчику письменные возражения и (или) замечания с требованием об устранении выявленных недостатков (дефектов) работ и (или) документации.

Вместе с тем осмотр выполненных работ не производился, а отказ от приемки и оплаты работ не мотивирован. Обязанность заказчика по приемке выполненных работ, предусмотренная контрактом, а также соглашением о расторжении контракта, не исполнена. Расторжение контракта не предусматривает прекращения обязательств сторон.

Согласно п. 4.4. контракта оплата за выполненные работы производится на основании сметы контракта с учетом графика выполнения строительно-монтажных работ и фактически выполненных подрядчиком работ в следующей последовательности:

- оплата, финансируемая из средств Федерального бюджета в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 09.12.2020 № 2050 «О Федеральном бюджете на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов» производится Заказчиком в течение 10 (десяти) рабочих дней с момента подписания сторонами контракта Акта о приемке выполненных работ формы КС-2, справки о стоимости выполненных работ и затрат формы КС-3 и выставления подрядчиком счета за выполненные работы в размере, соответствующем объему выполненных работ;

- оплата, финансируемая из средств бюджета Новгородской области и бюджета Великого Новгорода, на основании сметы контракта с учетом графика выполнения строительно-монтажных работ и фактически выполненных подрядчиком работ не позднее 30 (тридцати) календарных дней с даты подписания заказчиком акта сдачи-приёмки выполненных работ.

За период с 30.09.2021 по 10.01.2022 подрядчиком выполнены работы на сумму 1 118 989 руб. 08 коп., о чем свидетельствуют Справка о стоимости выполненных работ № 1 от 10.01.2022 и Акты о приемке выполненных работ от 10.01.2022.

В связи с тем, после направления в адрес ответчика указанных актов и справки, ответчик приемку и оплату выполненных работ не осуществил, в адрес ответчика направлена претензия № 46 от 11.02.2022 с требованием произвести приемку и оплату выполненных работ.

Ответчик указанную претензию письмом № 17 от 15.02.2022 отклонил на том основании, что в актах выполненных работ отсутствуют письменные согласования от лиц, осуществляющих строительный контроль, авторский надзор, а также технического заказчика, т.е. по тем же основаниям, по которым было отказано в приемке работ.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 94 ФЗ от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее Закон о контрактной системе) исполнение контракта включает в себя комплекс мер, реализуемых после заключения контракта и направленных на достижение целей осуществления закупки путем взаимодействия заказчика с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в соответствии с гражданским законодательством и настоящим ФЗ, в том числе приемку поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, а также отдельных этапов поставки товара, выполнения работы, оказания услуги, предусмотренных контрактом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 702 ГК РФ по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

В силу пунктов 1 – 4 статьи 709 ГК РФ в договоре подряда указываются цена подлежащей выполнению работы или способы ее определения. При отсутствии в договоре таких указаний цена определяется в соответствии с пунктом 3 статьи 424 настоящего Кодекса.

Цена в договоре подряда включает компенсацию издержек подрядчика и причитающееся ему вознаграждение.

Цена работы может быть определена путем составления сметы.

В случае, когда работа выполняется в соответствии со сметой, составленной подрядчиком, смета приобретает силу и становится частью договора подряда с момента подтверждения ее заказчиком.

Цена работы (смета) может быть приблизительной или твердой. При отсутствии других указаний в договоре подряда цена работы считается твердой.

Заказчик обязан в сроки и в порядке, которые предусмотрены договором подряда, с участием подрядчика осмотреть и принять выполненную работу (ее результат), а при обнаружении отступлений от договора, ухудшающих результат работы, или иных недостатков в работе немедленно заявить об этом подрядчику (пункт 1 статьи 720 ГК РФ).

По государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд (далее - государственный или муниципальный контракт) подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату (пункт 2 статьи 763 ГК РФ).

Государственный или муниципальный контракт должен содержать условия об объеме и о стоимости подлежащей выполнению работы, сроках ее начала и окончания, размере и порядке финансирования и оплаты работ, способах обеспечения исполнения обязательств сторон (пункт 1 статьи 766 ГК РФ).

В соответствии с пунктами 1 и 6 статьи 720 ГК РФ заказчик обязан в сроки и в порядке, которые предусмотрены договором подряда, с участием подрядчика осмотреть и принять выполненную работу (ее результат), а при обнаружении отступлений от договора, ухудшающих результат работы, или иных недостатков в работе немедленно заявить об этом подрядчику.

Если иное не предусмотрено договором подряда, при уклонении заказчика от принятия выполненной работы подрядчик вправе по истечении месяца со дня, когда согласно договору результат работы должен был быть передан заказчику, и при условии последующего двукратного предупреждения заказчика продать результат работы, а вырученную сумму, за вычетом всех причитающихся подрядчику платежей, внести на имя заказчика в депозит в порядке, предусмотренном статьей 327 ГК РФ.

Согласно статье 740 ГК РФ по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену.

В соответствии с пунктом 1 статьи 721 ГК РФ качество выполненной подрядчиком работы должно соответствовать условиям договора подряда, а при отсутствии или неполноте условий договора требованиям, обычно предъявляемым к работам соответствующего рода. Результат выполненной работы должен в момент передачи заказчику обладать свойствами, указанными в договоре или определенными обычно предъявляемыми требованиями, и в пределах разумного срока быть пригодным для установленного договором использования, а если такое использование договором не предусмотрено, для обычного использования результата работы такого рода.

В силу пункта 1 статьи 722 ГК РФ в случае, когда для результата работы предусмотрен гарантийный срок, результат работы должен в течение всего гарантийного срока соответствовать условиям договора о качестве (пункт 1 статьи 721 Кодекса).

Ответственность подрядчика за ненадлежащее качество работ предусмотрена нормами статей 723, 754, 755 ГК РФ.

Так, в соответствии с пунктом 1 статьи 723 ГК РФ в случаях, когда работа выполнена подрядчиком с отступлениями от договора подряда, ухудшившими результат работы, или с иными недостатками, которые делают его не пригодным для предусмотренного в договоре использования либо при отсутствии в договоре соответствующего условия непригодности для обычного использования, заказчик вправе, если иное не установлено законом или договором, по своему выбору потребовать от подрядчика: безвозмездного устранения недостатков в разумный срок, соразмерного уменьшения установленной за работу цены или возмещения своих расходов на устранение недостатков, когда право заказчика устранять их предусмотрено в договоре подряда.

При этом в силу пункта 3 статьи 724 ГК РФ заказчик вправе предъявить требования, связанные с недостатками результата работы, обнаруженными в течение гарантийного срока.

Подрядчик несет ответственность за недостатки (дефекты), обнаруженные в пределах гарантийного срока, если не докажет, что они произошли вследствие нормального износа объекта или его частей, неправильной его эксплуатации или неправильности инструкций по его эксплуатации, разработанных самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами, ненадлежащего ремонта объекта, произведенного самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами (пункт 2 статьи 755 указанного Кодекса).

Как следует из пункта 2.3. соглашения о расторжении контракта заказчик обязан осуществить приемку и произвести оплату за выполненные до расторжения контракта работы и принятое оборудование в соответствии с условиями контракта и дополнительного соглашения № 1 от 23.12.2021.

Согласно пункту 3.3. контракта заказчик в срок не позднее 10 рабочих дней со дня получения от подрядчика уведомления и получения документов, указанных в п. 3.2. контракта, осуществляет осмотр выполненных работ при участии подрядчика, проверку сведений о видах и объемах фактически выполненных работ, содержащихся в представленных документах, на соответствие проектной документации. В случае выявления недостатков выполненных работ заказчик обязан направить подрядчику письменные возражения и (или) замечания с требованием об устранении выявленных недостатков (дефектов) работ и (или) документации.

Вместе с тем осмотр выполненных работ не производился, а отказ от приемки и оплаты работ не мотивирован. Обязанность заказчика по приемке выполненных работ, предусмотренная контрактом, а также соглашением о расторжении контракта, не исполнена. Расторжение контракта не предусматривает прекращения обязательств сторон.

В материалы настоящего дела ни ответчиком, ни третьими лицами не представлено возражений по качеству выполненных работ.

Таким образом, поскольку из материалов дела следует, что предъявленные работы истцом выполнены, а отказ ответчика от приемки и оплаты работ не мотивированы, постольку суд удовлетворяет требование истца в заявленном размере.

В соответствии со статьей 168 АПК РФ при вынесении решения суд распределяет судебные расходы.

Согласно части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Истцом при подаче искового заявления в суд уплачена государственная пошлина в сумме 24 190 руб.

Поскольку исковые требования удовлетворены, постольку расходы истца по оплате государственной пошлины подлежат отнесению на ответчика.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-171, 176 АПК РФ, Арбитражный суд Новгородской области,

РЕШИЛ:

Взыскать с муниципального автономного учреждения «Центр реализации проектов комфортной городской среды» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу акционерного общество «СМУ-57» (ИНН <***>, ОГРН <***>) 1 118 989 руб. 08 коп. задолженность, а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 24 190 руб.

Решение суда может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия судебного акта.



Судья С.С. Крашенинников