Решение от 29 сентября 2024 г. по делу № А68-5480/2024

Именем Российской Федерации

Арбитражный суд Тульской области

300041, Россия, <...>

тел./факс <***>;  http://www.tula.arbitr.ru


Р Е Ш Е Н И Е

г. Тула                                                                                                 Дело № А68-5480/2024

Резолютивная часть решения объявлена 16 сентября 2024 года

Полный текст решения изготовлен 30 сентября 2024 года

Арбитражный суд Тульской области в составе судьи Морозовой Г. Ю., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания             Солнцевой Е. А., рассмотрев в судебном заседании дело по иску Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тульской области                              (ИНН <***>, ОГРН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Профи» (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании финансовых санкций в размере 1 000 руб. за непредставление страхователем в установленный срок сведений индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования по форме  СЗВ-М за отчетные периоды март, апрель 2020 года, при участии в заседании: от истца, ответчика – не явились, извещены,

установил:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тульской области (далее также отделение) обратилось в Арбитражный суд Тульской области с заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «Профи» (далее также ответчика) финансовых санкций в размере             1 000 руб. за непредставление страхователем в установленный срок сведений индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования по форме  СЗВ-М за отчетные периоды март, апрель 2020 года.

Определением суда от 20.05.2024 исковое заявление Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тульской области принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства; в срок до 14.06.2024 ответчику предлагалось представить отзыв на исковое заявление.

В сроки, установленные определением суда от 20.05.2024, от ответчика отзыв на исковое заявление не поступил.

15.07.2024 судом в соответствии с часть 5 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) вынесено определение о рассмотрения настоящего дела по общим правилам искового производства.

Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Ответчик отзыв на исковое заявление не представил; в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

В порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) суд рассматривает дело в отсутствие истца, ответчика.

Суд, в отсутствие возражений со стороны истца и ответчика, в порядке части 4 статьи 137 АПК РФ перешел из предварительного судебного заседания к судебному разбирательству.

Из материалов дела арбитражный суд установил, что Государственным учреждением — Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Туле Тульской области (межрайонное) проведена проверка полноты и (или) достоверности  и своевременности представления сведений, необходимых для осуществления индивидуального персонифицированного учета за отчетные периоды март, апрель 2020 года страхователем и плательщиком страховых взносов, производящим выплаты и иные вознаграждения физическим лицам – ООО «Профи»,   в результате чего были составлены Акты о выявлении правонарушений в сфере законодательства Российской Федерации  об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 03.08.2020 №№  081S18200006650 и 081S18200006651, которые с указанием даты, места и времени рассмотрения соответственно были направлены страхователю 05.08.2020. Возражений по актам  представлено не было.

Указанными проверками установлено, что страхователем ООО «ПРОФИ» впервые представлены сведения по форме СЗВ-М (исходная) за отчетные периоды март, апрель 2020 года  - 15.06.2020 года, то есть позже установленного законом срока, чем нарушило пункт 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования».

По результатам рассмотрения актов управлением приняты решения от 08.09.2020 №№081S19200006980 и 081S19200006981 о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и применении финансовых санкций к обществу в размере 1 000 рублей (500 рублей  х 1 застрахованное лицо х 2 периода).

На основании данных решений ответчику направлены требования об уплате финансовых санкций за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного законодательства             от 09.10.2020 №№081S01200007885 и 081S01200007886.

Поскольку требования отделения в добровольном порядке не были исполнены, отделение обратилось в Арбитражный суд Тульской области с заявлением о выдаче судебного приказа.

22.03.2024 Арбитражным судом Тульской области вынесен судебный приказ о взыскании с должника ООО «ПРОФИ» в пользу взыскателя Отделения Фонда  пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тульской области, в доход соответствующего бюджета штраф в размере 1000 руб. за непредставление страхователем в установленный срок сведений индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в отношении застрахованного лица по форме СЗВ-М за отчетные периоды март, апрель 2020 года.

22.04.2024 определением Арбитражного суда Тульской области судебный приказ от 22.03.2024 о взыскании с должника ООО «ПРОФИ» в доход соответствующего бюджета штраф в размере 1000 (одна тысяча) руб. 00 коп., отменен.

13.05.2024 отделение обратилось в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Частью 6 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса установлено, что при рассмотрении дел о взыскании обязательных платежей и санкций арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности, полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании, проверяет правильность расчета и размера взыскиваемой суммы.

Таким образом, при рассмотрении требования о взыскании санкций суд на основании представленных сторонами документов должен установить основания взыскания санкций, то есть факт нарушения лицом, привлекаемым к ответственности, соответствующих норм законодательства, за которое предусмотрена ответственность, и проверить правильность расчета примененных санкций.

На основании статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - Закон №167-ФЗ) и статьи 1 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» (далее - Закон № 27-ФЗ) общество является страхователем в сфере обязательного пенсионного страхования.

Абзац 3 пункта 2 статьи 14 Закона № 167-ФЗ содержит в себе обязанность страхователей по представлению в территориальные органы страховщика документов, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

Правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, а также обязанность, объем и сроки представления таких сведений установлены положениями Закона № 27-ФЗ.

В статье 16 Закона № 27-ФЗ закреплена обязанность органов Пенсионного фонда Российской Федерации осуществлять контроль за правильностью представления страхователями сведений, определенных настоящим Федеральным законом, в том числе по их учетным данным.

Как следует из части 2 статьи 8 Закона № 27-ФЗ сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в соответствии с настоящим Федеральным законом представляются в органы Пенсионного фонда Российской Федерации в соответствии с порядком и инструкциями, устанавливаемыми Пенсионным фондом Российской Федерации.

В соответствии с абзацем 3 пункта 2 статьи 14 Закона № 167-ФЗ страхователь обязан представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

Порядок предоставления таких документов регулируется положениями Закона           № 27-ФЗ.

В соответствии со статьей 15 этого Закона страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные данным Федеральным законом.

Сведения о каждом работающем у страхователя застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) предоставляются ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем (пункт 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ).

В соответствии с частью 4 статьи 17 Закона № 27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

Из материалов дела следует, что отчеты по форме СЗВ-М (исходная)  за отчетные периоды март, апрель 2020 года представлены обществом 15.06.2020, т.е. с нарушением установленного законом срока.

В рассматриваемом случае суд приходит к выводу, что заявитель правомерно привлек страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и применило финансовые санкции к ответчику в размере 1 000 рублей, а потому требования истца о взыскании с ответчика финансовой санкции за непредставление отчета по форме СЗВ-М за отчетные периоды март, апрель 2020 года в установленный срок в размере 1 000 руб. подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина в размере 2 000 руб. относится на ответчика и взыскивается в доход федерального бюджета, поскольку истец от уплаты госпошлины освобожден в силу закона.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Требования Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тульской области удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Профи» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход соответствующего бюджета штраф в размере 1 000 руб.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Профи» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 2 000 руб.

Решение может быть обжаловано в Двадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Тульской области в месячный срок после его принятия.


Судья                                                                                                   Г. Ю. Морозова