Решение от 18 октября 2023 г. по делу № А62-3712/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Большая Советская, д. 30/11, г. Смоленск, 214001

http:// www.smolensk.arbitr.ru; e-mail: info@smolensk.arbitr.ru

тел.8(4812)24-47-71; 24-47-72; факс 8(4812)61-04-16

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

город Смоленск

18.10.2023 Дело № А62-3712/2022

Резолютивная часть решения оглашена 11.10.2023

Полный текст решения изготовлен 18.10.2023


Арбитражный суд Смоленской области в составе судьи Донбровой Ю.С., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Грозой Т.Н., рассмотрев в судебном заседании исковое заявление

акционерного общества «Спецавтохозяйство» (ОГРН <***>; ИНН <***>)

к муниципальному бюджетному учреждению дополнительного образования «Центр развития детей и молодежи» города Смоленска (ОГРН <***>; ИНН <***>)

третье лиц, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора общество с ограниченной ответственностью "Ситиматик" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании задолженности,

при участии:

стороны в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом,

У С Т А Н О В И Л:

акционерное общество «Спецавтохозяйство» (далее – истец, АО «СпецАТХ») обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к муниципальному бюджетному учреждению дополнительного образования «Центр развития детей и молодежи» города Смоленска (далее – ответчик) о взыскании задолженности договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с потребителем – юридическим лицом – по количеству и объему контейнеров для накопления ТКО от 01.01.2019 № 671800634 (далее - договор) за период с 01.06.2019 по 31.08.2019 в размере 41 060,52 рублей (с учетом уточнения требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, принятых судом к рассмотрению).

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью "Ситиматик".

Стороны в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Суд в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассматривает дело в отсутствие истца, ответчика и третьего лица, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения спора.

Ответчик представил отзыв на исковое заявление от 22.06.2022 № 281, а также дополнительные пояснения к отзыву, в удовлетворении исковых требований просит отказать (л.д. 51-52, л.д. 80-81, л.д. 100-101, л.д. 132-133 том дела № 1).

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, представил письменные пояснения (л.д.41-42 том дела № 2).

Суд ознакомился с представленными доказательствами, и исследовал их в порядке, установленном статьей 162 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Оценив в совокупности по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации все имеющиеся в материалах дела документы, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 24.6 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" обращение с твердыми коммунальными отходами (далее - ТКО) обеспечивается региональными операторами. В Смоленской области акционерное общество «Спецавтохозяйство» наделено статусом регионального оператора по обращению с ТКО.

С 01.01.2019 АО «СпецАТХ» приступило к осуществлению деятельности по обращению с ТКО на территории всей Смоленской области.

В силу п. 4.4 ст. 154, ч.1 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации (ЖК РФ) обращение с твердыми коммунальными отходами является возмездной коммунальной услугой.

На основании п. 4 ст. 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором.

Согласно и. 6 ст. 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» юридические липа, в результате деятельности которых образуются твердые коммунальные отходы, вправе отказаться от заключения договора с региональным оператором в случае наличия в их собственности или на ином законном основании объекта размещения отходов, расположенного в границах земельного участка, на территории которого образуются твердые коммунальные отходы, или на смежном земельном участке но отношению к земельному участку, па территории которого образуются такие твердые коммунальные отходы.

В АО «СпецАТХ» поступила заявка от муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования «Центр развития детей и молодежи» города Смоленска на заключение договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Исходя из сведений, указанных в заявке, региональным оператором были направлены для подписания в адрес МБУ ДО «ЦРДМ» 2 экземпляра договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами № 671800634 (далее - договор).

Экземпляр договора, подписанный со стороны МБУ ДО «ЦРДМ» не был возвращен региональному оператору.

Таким образом, договор считается заключенным и независимо от даты его заключения услуги регионального оператора, согласно действующему законодательству РФ (п. 1.4. Договора, п. 8(15) Правил обращения с ТКО, ст. 425 ГК РФ, оказываемые потребителю, подлежат оплате с 01.01.2019.

В соответствии с п. 1.4. Договора дата начала оказания услуг но обращению с ТКО Региональным оператором – 01.01.2019.

Согласно п. 4.1. договора стороны согласовали права и обязанности.

Согласно приложению № 1 к договору транспортирование ТКО осуществлялось по следующему объекту: детский оздоровительный лагерь "Салют" (3 контейнера по 0,75 кум. м.).

В соответствии с разделом договора потребитель оплачивает услуги но обращению с твердыми коммунальными отходами до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Региональным оператором услуги по обращению с ТКО оказывались в соответствии с условиями заключенного договора на оказание услуг по обращению с ТКО и требованиями санитарно-эпидемиологических норм.

Согласно выпискам из маршрутных журналов о движении мусоровоза и загрузке (выгрузке) ТКО ООО «Ситиматик» за период с 01.06.2019 по 31.08.2019 от потребителя были приняты ТКО в количестве: за июнь 2019г. - 30 контейнеров, за июль 2019г. - 37 контейнеров, за август 2019г. - 23 контейнера, на общую сумму в размере 42 429,20 руб.

Потребитель по указанному договору за период с 01.06.2019 по 31.08.2019 оплат не производил.

Претензий по качеству оказания услуг со стороны ответчика не поступало.

В случае нарушения обязательств по договору потребитель с участием регионального оператора составляет акт об обязательстве по договору и вручает его представителю регионального оператора.

При неявке представителя регионального оператора потребитель составляет указанный акт в присутствии не менее двух незаинтересованных лиц с использованием фото- и (или) видео фиксации и в течении трех рабочих дней направляет акт региональному оператору с требованием устранить выявленные нарушения в течении разумного срока (п. 6.1 договора).

Материалы дела не содержат сведений о том, что региональный оператор вызывался для составления акта о нарушении обязательств по договору.

До настоящего времени ответчиком задолженность не погашена, что явилось основанием для обращения в арбитражный суд с настоящими исковыми требованиями.

24.11.2021 АО «СпецАТХ» обратилось в Арбитражный суд Смоленской области с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности с МБУ ДО «ЦРДМ».

Определением суда от 17.12.2021 но делу А62-9915/2021 судебный приказ от 30.11.2021 был отменен судом в связи с подачей должником возражений относительно исполнения судебного приказа.

Оценив доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, определив относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 24.6 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» обращение с твердыми коммунальными отходами (далее - ТКО) обеспечивается региональными операторами.

Как следует из материалов дела, в соответствии со статьей 24.6 Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», а также Правилами проведения уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации конкурсного отбора региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.09.2016 №881 по итогом проведенных Департаментом Смоленской области по природным ресурсам и экологии 06.04.2018 торгов с акционерным обществом «Спецавтохозяйство» заключено соглашение об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Смоленской области. Статус регионального оператора присвоен с 01.01.2019 года срокам на 10 лет.

В соответствии с пунктом 2 статьи 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в местах (на площадках) накопления, которые определены в этом договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а собственник твердых коммунальных отходов обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.

Согласно пункту 5 статьи 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами может быть дополнен по соглашению сторон иными не противоречащими законодательству Российской Федерации положениями.

Правила обращения с твердыми коммунальными отходами и форма типового договора утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156 (далее - Правила).

В соответствии с пунктом 8(15) Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156 (далее – Правила № 1156), договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора по цене, указанной региональным оператором в указанном проекте договора, в случае, если подписанный экземпляр договора не возвращен региональному оператору потребителем.

Согласно п. 5 Правил № 1156 и разделу формы 5 типового договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами учет объема и (или) массы ТКО осуществляется в соответствии с Правилами коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 03.06.2016 № 505 (далее – Правила № 505).

Коммерческий учет ТКО осуществляется двумя способами:

а) расчетным путем, исходя из нормативов накопления ТКО, выраженных в количественных показателях объема, количества и объема контейнеров для накопления ТКО, установленных в местах накопления ТКО,

б) исходя из массы ТКО, определенной с использованием средств измерения.

В соответствии с условиями договора истец оказал услуги в период с 01.06.2019 по 31.08.2019.

Однако оказанные услуги в полном объеме оплачены не были, что привело к образованию задолженности. Указанные обстоятельства явились основанием для обращения в суд с рассматриваемым исковым заявлением.

Возражая ответчик в отзыве на исковое заявление указал, что стоимость оказываемых услуг в спорный период должна производиться исходя из расчета двух контейнеров.

На основании пункта 4 статьи 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором

В соответствии с пунктом 1.2 договора объем твердых коммунальных отходов, места накопления твердых коммунальных отходов, в том числе крупногабаритных отходов, периодичность вывоза твердых коммунальных отходов, а также информация о размещении мест накопления твердых коммунальных отходов и подъездных путей к ним определяется согласно приложению к договору.

В соответствии с приложением № 1 к договору места накопления твердых коммунальных отходов расположены:

г. Смоленск, пос. Дубровенка (3 контейнера объемом 0,75 м3) с периодичностью транспортирования – три раза в неделю (понедельник, среда и пятница).

В соответствии с пунктом 2.1 договора под расчетным периодом по договору понимается один календарный месяц.

Сроки и порядок оплаты предусмотрен в разделе 2 договора.

Пунктом 5.1 договора определен учет объема твердых коммунальных отходов в соответствии с Правилами коммерческого учета объема твердых коммунальных отходов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 3 июня 2016 г. N 505 "Об утверждении правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов" расчетным путем исходя из количества и объема контейнеров для накопления ТКО, установленных в местах накопления твердых коммунальных отходов и используемых только потребителем.

В соответствии с частью 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Заключенный сторонами договор по своей правовой природе является договором возмездного оказания услуг, правовое регулирование которого определено Федеральным законом от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», положениями главы 39 Гражданского кодекса Российской Федерации, общими положениями об обязательствах и о договоре и Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными Постановление Правительства РФ от 12.11.2016 N 1156.

В соответствии с пунктом 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В рамках заключенного договора акционерным обществом «Спецавтохозяйство» оказаны услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами в спорный период на общую сумму 41 060,52 руб.

Оказание истцом услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в спорный период подтверждается также маршрутными листами, представленными ООО «Ситиматик».

В соответствии с пунктом 6.1 договора в случае нарушения региональным оператором обязательств по договору потребитель с участием представителя регионального оператора составляет акт о нарушении региональным оператором обязательств по договору и вручает его представителю регионального оператора. При неявке представителя регионального оператора потребитель составляет акт в присутствии незаинтересованных лиц или с использованием фото-и (или) видеофиксации и в течение 3 рабочих дней направляет акт региональному оператору с требованием устранить выявленные нарушения в течение разумного срока, определенного потребителем.

Сведений о наличии акта о нарушениях при предоставлении истцом услуг, составленного в указанном порядке, не представлено.

В соответствии с частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг (пункт 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно положениям статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

На основании изложенного, учитывая, что истец представил соответствующие доказательства и документально обосновал размер задолженности, а ответчиком допустимые доказательства обратного не представлены, исковые требования истца о взыскании задолженности в размере 41 060,52 руб. подтверждаются материалами дела и подлежат удовлетворению.

Расходы по уплате государственной пошлины относятся на ответчика в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

Р Е Ш И Л:

Взыскать с муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования «Центр развития детей и молодежи» города Смоленска (ОГРН <***>; ИНН <***>) в пользу акционерного общества «Спецавтохозяйство» (ОГРН <***>; ИНН <***>) задолженность за период с 01.06.2019 по 31.08.2019 в размере 41 060,52 руб., а также 2 000 руб., в возмещение судебных расходов.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

В соответствии с частью 3 статьи 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по письменному ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

Лица, участвующие в деле, вправе обжаловать настоящее решение суда в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию – Двадцатый арбитражный апелляционный суд (г. Тула), в течение двух месяцев после вступления решения суда в законную силу в кассационную инстанцию – Арбитражный суд Центрального округа (г. Калуга) при условии, что решение суда было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Смоленской области.

Судья Ю.С. Донброва