Решение от 1 июля 2019 г. по делу № А51-25049/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

690091, г. Владивосток, ул. Светланская, 54

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А51-25049/2018
г. Владивосток
01 июля 2019 года
Резолютивная часть решения объявлена 26 июня 2019 года.

Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Д.Н. Кучинского,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев дело по иску публичного акционерного общества "Якутскэнерго" (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации: 25.07.1996)

к акционерному обществу "Дальневосточная энергетическая управляющая компания" (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации: 16.07.2002)

третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора:

ПАО «Федеральная сетевая компания Единой энергетической системы»,

ООО «Транснефтьэнерго», ООО «Транснефть-Восток»

о взыскании,

при участии в заседании:

от истца: ФИО2 по доверенности от 21.01.2019, паспорт; ФИО3 по доверенности от 23.04.2018, паспорт.

от ответчика – не явились, извещены,

от третьих лиц: ПАО «ФСК ЕЭС» – ФИО4 по доверенности от 17.01.2018; ООО «Транснефтьэнерго» и ООО «Транснефть-Восток» не явились, извещены.

установил:

публичное акционерное общество "Якутскэнерго" обратилось с заявлением к акционерному обществу "Дальневосточная энергетическая управляющая компания" о взыскании задолженности в размере 5 248 482,73 руб.

Определением от 16.01.2019 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора привлечены: ПАО «Федеральная сетевая компания Единой энергетической системы», ООО «Транснефтьэнерго», ООО «Транснефть-Восток».

28.03.2019 ПАО «Федеральная сетевая компания Единой энергетической системы» через канцелярию было заявило ходатайство о приостановлении производства по делу до вступления в силу решения Арбитражного суда города Москвы по делу №А40-91888/2017.

Определением от 16.04.2019 по делу №А51-25049/2018 произведена замена судьи Э.Э. Падина на судью Д.Н. Кучинского.

Истец через канцелярию суда представил возражения на отзыв, требования поддержал.

Ответчик через канцелярию суда представил ходатайство о приостановлении производства по делу, в связи с реорганизацией ответчика.

Третье лицо ПАО «ФСК ЕЭС» через канцелярию суда представило возражения по делу.

Истец и третье лицо в отношении ходатайства ответчика о приостановлении производства по делу возражали.

Суд, рассмотрев ходатайства и руководствуясь ст. 145 АПК РФ, оказал в удовлетворении ходатайств о приостановлении производства по делу.

Истец требования поддержал.

Ответчик отзыв представил, возражал по доводам, изложенным в письменном отзыве.

Ответчик и третье лицо надлежащим образом уведомленные о времени и месте проведения судебного разбирательства в соответствии со статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в суд своих представителей не направили.

В соответствии с положениями части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает дело в отсутствие ответчика и третьего лица по имеющимся в деле доказательствам.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

ООО «Транснефть-Восток» является собственником объекта НПС-11 и оплачивает комплекс услуг по передаче электрической энергии ПАО «ФСК ЕЭС» через энергосбытовую организацию ООО «Транснефтьэнерго».

При этом, ПАО «ФСК ЕЭС» не производит расчеты с сетевыми компаниями, электрические сети которых имеют последовательное взаимное соединение и используются для поставки электрической энергии на НПС-11 - АО «ДВЭУК», затем ПАО «Якутскэнерго». В настоящее время АО «ДВЭУК» заявлено в Арбитражный суд г. Москвы о взыскании стоимости услуг по передаче электрической энергии с ПАО «ФСК ЕЭС» (дело №А40-91888/2017).

В свою очередь, ПАО «Якутскэнерго» в адрес АО «ДВЭУК» были направлены документы (акты приема-передачи электрической энергии в целях компенсации потерь в сетях от нагрузки ПС «НПС-11») за период с июня 2016 г. по июнь 2018 г. для оплаты потерь образовавшихся в сетях АО «ДВЭУК» от нагрузки ПС «НПС-11» в объеме 1 248 240 кВт.ч. на сумму 5 248 482,73 руб. с НДС.

1) Акт №1 от 21.09.2016 счет-фактура №И00000008480 от 21.09.2016 за июнь-август 2016 г. на сумму 619 336,51 руб.

2) Акт №2 от 30.09.2016 счет-фактура №И00000009159 от 30.09.2016 за сентябрь 2016 г. на сумму 220 537,35 руб.

3) Акт №3 от 31.10.2016 г. счет-фактура №И00000010044 от 31.10.2016 за октябрь 2016 г. на сумму 205 921,46 руб.

4) Акт №4 от 30.11.2016 г. счет-фактура №И00000011441 от 30.11.2016 за ноябрь 2016 г. на сумму 159 308,28 руб.

5) Акт №5 от 31.12.2016 г. счет-фактура И00000012720 от 31.12.2016 за декабрь 2016 г. на сумму 175 474,27 руб.

6) Акт №1 от 31.01.2017 г. счет-фактура №И00000000174 от 31.01.2017 за январь 2017 г. на сумму 181 933,91 руб.

7) Акт №2 от 28.02.2017 г. счет-фактура №И00000001316 от 28.02.2017 за февраль 2017 г. на сумму 151 453,66 руб.

8) Акт№3 от 31.03.2017 г. счет-фактура №И00000001984 от 31.03.2017 за март 2017 г. на сумму 215 083,14 руб.

9) Акт №4 от 30.04.2017 г. счет-фактура №И00000003092 от 30.04.2017 за апрель 2017 г. на сумму 173 782,12 руб.

10) Акт №5 от 31.05.2017 г. счет-фактура №И00000004079 от 31.05.2017 за май 2017 г. на сумму 230 281,89 руб.

11) Акт №6 от 30.06.2017 г. счет-фактура №И00000004945 от 30.06.2017 за июнь 2017 г. на сумму 240 755,08 руб.

12) Акт №7 от 31.07.2017 г. счет-фактура №И00000006320 от 31.07.2017 за июль 2017 г. на сумму 343 070,40 руб.

13) Акт №8 от 31.08.2017 г. счет-фактура №И00000007525 от 31.08.2017 за август 2017г . на сумму 261 134,55 руб.

14) Акт №9 от 30.09.2017 г. счет-фактура № И00000008760 от 30.09.2017 за сентябрь 2017 г. на сумму 164 264,79 руб.

15) Акт №10 от 31.10.2017 г. счет-фактура № И00000010035 от 31.10.2016 за октябрь 2017г. на сумму 159 928,21 руб.

16) Акт №11 от 30.11.2017 г. счет-фактура №И00000011421 от 30.11.2016 за ноябрь 2017г. на сумму 228 585,33 руб.

17) Акт №12 от 31.12.2017 г. счет-фактура №И00000012680 от 31.12.2016 за декабрь 2017 г. на сумму 184 466,34 руб.

18) Акт №1 от 28.02.2018 г. счет-фактура №И00000001061 от 28.02.2018 за январь 2018 г. на сумму 313 686,72 руб.

19) Акт №2 от 28.02.2018 г. счет-фактура №И00000000899 от 28.02.2018 за февраль 2018 г. на сумму 189 299,48 руб.

20) Акт №3 от 31.03.2018 счет-фактура № И00000001782 от 31.03.2018 за март 2018г. на сумму 209 608,62 руб.

21) Акт №4 от 30.04.2018 г. счет-фактура №И00000014711 от 30.04.2018 за апрель 2018г. на сумму 189 961,56 руб.

22) Акт №5 от 31.05.2018 г. счет-фактура №И00000015423 от 31.05.2018 за май 2018г. на сумму 210 427,94 руб.

23) Акт №6 от 30.06.2018 г. счет-фактура №И00000016643 от 30.06.2018 за июнь 2018 г. на сумму 220 181,12 руб.

Письмами (№ДВЭУК-05-42-3566 от 26.10.2016; №ДВЭУК-05-42-4117 от 20.12.2016; №ДВЭУК-05-42-4117 от 20.12.2016; №ДВЭУК-03-42-234 от 26.01.2017; №ДВЭУК-03-42-830 от 06.03.2017; №ДВЭУК-03-42-1133 от 30.03.2017; №ДВЭУК-03-42-1547 от 28.04.2017; №ДВЭУК-03-42-1991 от 06.06.2017; №ДВЭУК-03-42-2102 от 16.06.2017; №ДВЭУК-44-42-2646 от 26.07.2017; №ДВЭУК-03-42-3155 от 29.08.2017; №ДВЭУК-03-42.2-3595 от 22.09.2017; №ДВЭУК-03-42.2-4315 от 02.11.2017; №ДВЭУК-03-42.2-4786 от 06.12.2017; №ДВЭУК-03-42.2-40 от 11.01.2018; №ДВЭУК-44-42.2-327 от 30.01.2018) АО «ДВЭУК» вернуло данные документы без рассмотрения, также за первое полугодие 2018 года были направлены письмами (№300/1283 от 15.03.2018; №300/1283 от 15.03.2018; №300/1756 от 10.04.2018; №300/2274 от 08.05.2018; №300/2810 от 07.06.2018; №300/3428 от 10.07.2018) в адрес АО «ДВЭУК».

Объем потерь, образовавшихся в сетях АО «ДВЭУК» от нагрузки ПС «НПС-11» за период с 01.06.2016 г. по 30.06.2018 г. составил в объеме 1 248 240 кВт.ч. на сумму 5 248 482,73 рублей с НДС.

Постановлениями от 16.06.2016 г. №84, от 29.12.2016 г. №398, от 26.12.2017 г. №734 для АО «ДВЭУК» установлены тарифы на компенсацию потерь электрической энергии соответственно:

2016 г. - 3,73195 руб./кВтч. (3,20371+0,52824 = 3,73195)

2017 г. - 3,50675 руб./кВтч. (3,22998+0,27677 = 3,50675)

2018 г. - 3,50675 руб./кВтч. (3,22998+0,27677 = 3,50675)

Сентябрь-декабрь 2016 г. 313 504 х 3,73195 х 1,18= 1 380 577,87 рублей.

Январь - декабрь 2017 г. 612 557 х 3,50675 х 1,18= 2 534 739,42 рублей.

Январь - июнь 2018 г. 322 179 х 3,50675 х 1,18= 1 333 165,44 рублей.

Итого: 5 248 482,73 руб.

В адрес АО «ДВЭУК» были направлены претензии №119/16062 от 26.10.2016 г., №300/3796 от 26.07.2018 г. об оплате стоимости потерь электрической энергии.

АО «ДВЭУК» письмом №ДВЭУК-01-28-3143 от 27.08.2018 г. направил ответ о преждевременности вопроса об оплате потерь.

В связи с неоплатой суммы задолженности в размере 5 248 482,73 руб. истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Суд, исследовал материалы дела, изучив в полной мере представленные истцом, ответчиком и третьим лицом доказательства по делу, удовлетворяет заявленные исковые требования в силу следующего.

В соответствии со ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства, требованиями закона, иных правовых актов.

Неоплата потерь электрической энергии со стороны АО «ДВЭУК» противоречит положениям нормативно-правовым актам в сфере электроэнергетики, так обязанность оплаты потерь собственником электросетевых объектов установлена абз. 3 п. 4 ст. 26 Федерального закона «Об электроэнергетике» от 26.03.2003 №35-03: сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, не вправе препятствовать передаче электрической энергии на указанные устройства или объекты и (или) от указанных устройств или объектов, в том числе заключению в отношении указанных устройств или объектов договоров купли-продажи электрической энергии, договоров энергоснабжения, договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, и по требованию собственника или иного законного владельца энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики в установленные законодательством Российской Федерации сроки обязаны предоставить или составить документы, подтверждающие технологическое присоединение и (или) разграничение балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства и энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики и ответственности сторон за нарушение правил эксплуатации объектов электросетевого хозяйства. Указанное лицо в установленном порядке также обязано осуществлять по требованию гарантирующего поставщика (энергосбытовой, сетевой организации) действия по введению полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии такими энергопринимающими устройствами или объектами электроэнергетики и оплачивать стоимость потерь, возникающих на находящихся в его собственности объектах электросетевого хозяйства; п.4 основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 №442. Иные владельцы объектов электросетевого хозяйства приобретают электрическую энергию (мощность) в целях компенсации потерь электрической энергии, возникающих в принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании объектах электросетевого хозяйства, и выступают в этом случае как потребители; п. 129 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 №442. Иные владельцы объектов электросетевого хозяйства оплачивают стоимость потерь электрической энергии, возникающих в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства, путем приобретения электрической энергии (мощности) по заключенным ими договорам, обеспечивающим продажу им электрической энергии (мощности), При этом, определение объема фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства, осуществляется в порядке, установленном разделом X настоящего документа для сетевых организаций.

Критерии отнесения объектов электросетевого хозяйства к Единой национальной (общероссийской) электрической сети установлены постановлением Правительства Российской Федерации от 26.01.2006 №41. Постановлением Правительства РФ от 17.03.2016 №206 в пункт 1 (1) указанного постановления внесены дополнения, согласно которых критерии отнесения объектов к ЕНЭС не применяются к объектам электросетевого хозяйства, функционирующим на территориях технологически изолированных территориальных электроэнергетических систем, за исключением линий электропередачи, пересекающих границы территорий указанных систем.

На основании внесенных изменений, Приказом Минэнерго РФ от 08.04.2016 №279 исключены из реестра объектов электросетевого хозяйства, входящих в ЕНЭС ВЛ 220 кВ «Городская (Ленек) - Пеледуй» ~ В Л 220 кВ Городская - Пеледуй №1 с отпайкой на ПС НПС-11; В Л 220 кВ Городская - Пеледуй №2 с отпайкой на ПС НПС-11.

Таким образом, исключены из реестра ЕНЭС сети, принадлежащие АО «ДВЭУК» и ПАО «ФСК».

Принадлежность В Л 220 кВ «Городская (Ленек) - Пеледуй», ПС 220/110/10 кВ «Пеледуй» АО «ДВЭУК» подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права 14-АБ 242524 от 05.01.2015, 14-АБ 264077 от 22.02.2015.

Приказом Минэнерго России от 11.12.2018 №1145 «Об отнесении объектов электросетевого хозяйства к ЕНЭС и включении в реестр объектовэлектросетевого хозяйства, входящих в ЕНЭС» спорные участки электросетей отнесены к ЕНЭС. При этом следует учесть, что согласно п.2, приказ вступает в силу со дня исключения Западного и Центрального районов электроэнергетической системы Республики Саха (Якутия) из перечня технологически изолированных территориальных электроэнергетических систем и соответствующих субъектов оперативно-диспетчерского управления.

Указанное связано с возникновением технологического соединения Западного и Центрального энергорайонов Республики Саха (Якутия) с Единой энергетической системой России. Указанные энергорайоны включены в состав территорий, которые объединены в неценовую зону оптового рынка электрической энергии и мощности с 01.01.2019 г. Что подтверждается постановлением Правительства РФ №1496 "О вопросах присоединения Западного и Центрального районов электроэнергетической системы Республики Саха (Якутия) к Единой энергетической системе России, а также о внесении изменений и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации".

Таким образом, приказами Минэнерго России от 08.04.2016 №279 и от 11.12.2018 №1145 подтверждается, что участки сетей за спорный период июнь 2016 - июнь 2018 не являлись объектами ЕНЭС, а являлись объектами ТИТЭЭС. Следовательно, ответчик не приобретает на оптовом рынке электроэнергию (мощность) в целях компенсации потерь на данных участках электросети. Что также подтверждается отсутствием соответствующего тарифа, утвержденного ФАС России. Тот факт, что ФАС России не имеет полномочий включать в тариф на транспортировку на оптовом рынке потери по спорному участку сетей в виду отнесения объектов электрохозяйства к ТИТЭЭС следует из письма ФАС России от 14.09.2016 №ВК/634440/16. Иных доказательств отнесения спорного участка электросетей к объектам электросетевого хозяйства к ЕНЭС не имеется.

Согласно ч. 4 ст. 26 Закона об электроэнергетике сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, не вправе препятствовать передаче электрической энергии на указанные устройства или объекты и (или) от указанных устройств или объектов. Указанное лицо в установленном порядке также обязано оплачивать стоимость потерь, возникающих на находящихся в его собственности объектах электросетевого хозяйства.

Таким образом, Закон не ставит в зависимость оплату стоимости потерь электроэнергии в сетях от урегулирования правоотношений по передаче электроэнергии.

Между тем, ссылка ответчика на дело №А40-91888/2017 не может иметь преюдициального значения, так как в рамках указанного дела рассматривается спор о взыскании стоимости услуг по передаче электрической энергии.

Таким образом, факт возникновения потерь электроэнергии в сетях, объем и стоимость со стороны ответчика не оспариваются. Ответчик ссылается лишь на то, что ему не компенсированы расходы по передаче электроэнергии со стороны ПАО «ФСК ЕЭС».

Между тем, в соответствии с ч.2 ст.1 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

То обстоятельство, что ответчиком не приняты меры по защите своих интересов - не должно препятствовать компенсации потерь электроэнергии истцу.

Общими принципами организации экономических отношений в сфере электроэнергетики помимо прочих являются соблюдение баланса экономических интересов поставщиков и потребителей электрической энергии; обеспечение недискриминационных и стабильных условий для осуществления предпринимательской деятельности в сфере электроэнергетики, обеспечение государственного регулирования деятельности субъектов электроэнергетики, необходимого для реализации принципов, установленных ст.6 Закона об электроэнергетике.

Ответчик в силу прямого указания закона обязан оплачивать стоимость фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих ему объектах электросетевого хозяйства в порядке и размере, установленным действующим законодательством. Взыскание потерь электроэнергии, возникших в сетях ответчика - это реализация прав истца на получение платы за весь объем электрической энергии, отпущенной в сеть. В связи с чем, судебные акты по делу №А40-91888/2017 не могут являться объективным препятствием для рассмотрения настоящего дела по существу.

Судом установлено, что ПАО «Якутскэнерго» верно определен надлежащий ответчик по делу - АО «ДВЭУК», который является собственником объектов электросетевого хозяйства, в спорный период объекты были исключены из реестра ЕНЭС.

На основании изложенного, суд удовлетворяет исковые требования в полном объеме.

Расходы по уплате государственной пошлины подлежат распределению в соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Взыскать с акционерного общества "Дальневосточная энергетическая управляющая компания" в пользу публичного акционерного общества "Якутскэнерго" 5248482,73 руб. основного долга и 49242 руб. расходов по оплате государственной пошлины.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения в суде апелляционной инстанции.

Судья Кучинский Д.Н.