Решение от 27 мая 2024 г. по делу № А56-29880/2024

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-29880/2024
28 мая 2024 года
г.Санкт-Петербург



Резолютивная часть решения объявлена 23 мая 2024 года. Полный текст решения изготовлен 28 мая 2024 года.


Арбитражный суд  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

в составе: судьи Сундеева М.В.,


при ведении протокола судебного заседания секретарем Дидык А.О.

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

Заявитель: общество с ограниченной ответственностью "Частная пивоварня "Афанасий"

Заинтересованное лицо: ГУФССП России по Санкт-Петербургу; Московский РОСП ГУФССП России по Санкт-Петербургу

Третье лицо: общество с ограниченной ответственностью "Ленинвестторг" (ОГРН <***>).

О признании незаконным бездействия по невозбуждению исполнительного производства на основании исполнительного листа серии ФС 045772428 от 24.01.2024,

при участии

от заявителя – не явился, извещен.

от заинтересованного лица – не явился, извещен.  



установил:

заявитель - общество с ограниченной ответственностью "Частная пивоварня "Афанасий" обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением к заинтересованным лицам - ГУФССП по Санкт-Петербургу; Московский РОСП ГУФССП России по Санкт-Петербургу о признании незаконным бездействия по невозбуждению исполнительного производства на основании исполнительного листа серии ФС 045772428 от 24.01.2024, об обязании устранить допущенные нарушения прав и законных интересов путем рассмотрения заявления о возбуждении исполнительного производства.

Определением от 03.04.2024 заявление принято к производству, назначено судебное заседание.

Определением от 11.04.2024 привлечено к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, общество с ограниченной ответственностью "Ленинвестторг" (ОГРН <***>).

Надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела стороны своих представителей в судебное заседание не направили. В соответствии со статьей 156 АПК РФ дело рассматривается в отсутствие представителей сторон.

В суд от заявителя поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Заинтересованное лицо не исполнило определения суда от 03.04.2024, 11.04.2024, отзыв и копии материалов не представило.

Как следует из материалов дела, на основании решения Арбитражного суда Тверской области от 18.12.2023 г. по делу № А66-12595/2023 выдан Исполнительный лист ФС № 045772428 от 24.01.2024 г. о взыскании с ООО " ЛЕНИНВЕСТТОРГ" (ИНН <***>), в пользу ООО «Частная пивоварня «Афанасий»:

- 91 340 руб. 75 коп., в том числе 89 849 руб. 77 коп. основного долга, 1 490 руб. 98 коп. неустойки за период с 04.07.2023 года по 03.09.2023 года, с начислением неустойки в размере 0,1% от суммы задолженности за каждый день просрочки с 04.09.2023 года по день фактического исполнения денежного обязательства,

- 3 654 рубля расходов по уплате государственной пошлины -151 руб. 06 коп. почтовых расходов, а всего 95 145,81 руб.

21.03.2024 в адрес Московский РОСП ГУФССП России по г. Санкт-Петербургу поступило заявление ООО «Частная пивоварня «Афанасий» о возбуждении исполнительного производства (РПО № 80081893423264).

Сведений о рассмотрении заявления о возбуждении исполнительного производства в адрес ООО «Частная пивоварня «Афанасий» не поступило, в связи с чем заявитель обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно части 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений, действий (бездействий) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц – арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействий) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемое действие (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействия) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, в круг обстоятельств, подлежащих установлению по данной категории споров, входят: проверка соответствия оспариваемого акта закону (иному нормативно-правовому акту) и проверка факта нарушения оспариваемым актом прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, факт возложения на заявителя каких-либо обязанностей, факт создания препятствий для осуществления предпринимательской или иной экономической деятельности.

На основании статьи 121 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон №229-ФЗ) постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии с частью 1 статьи 329 АПК РФ постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 15 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако, не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

В соответствии со статьей 2 Закона №229-ФЗ задачами исполнительного  производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Статьей 13 Закона № 118-ФЗ установлено, что судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Законность, как предписывает статья 4 Закона № 229-ФЗ, является одним из принципов исполнительного производства.

В соответствии со статьей 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» судебный пристав-исполнитель в процессе принудительного исполнения исполнительных документов, в том числе принимает меры по их своевременному, полному и правильному исполнению.

Статьей 13 указанного Закона установлена обязанность судебного пристава использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с ч. 8 ст. 30 Закона №229-ФЗ судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Согласно ч. 3 ст. 64.1 Закона №229-ФЗ заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов.

Заявитель указывает, что какой-либо информации о возбуждении исполнительного производства у него не имеется, копия постановления в адрес заявителя не поступала.

Судом установлено, что Московский РОСП ГУФССП России по Санкт-Петербургу получил письмо общества 21.02.2024, что подтверждается сведениями с сайта «Почта России», почтовый идентификатор 80081893423264.

Таким образом, Московский РОСП ГУФССП России по Санкт-Петербургу нарушает права заявителя на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок.

При данных обстоятельствах, суд признает незаконными бездействия должностных лиц Московского РОСП ГУФССП России по г. Санкт-Петербургу, выразившееся в нерассмотрении заявления о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа ФС № 045772428 от 24.01.2024.

Учитывая изложенное, и


Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

Признать незаконным бездействие должностных лиц Московского РОСП ГУФССП России по г. Санкт-Петербургу, выразившееся в нерассмотрении заявления о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа ФС № 045772428 от 24.01.2024.


Обязать Московское РОСП ГУФССП России по г. Санкт-Петербургу в трехдневный срок с момента вступления судебного акта в законную силу устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ООО «Частная пивоварня «Афанасий» путем рассмотрения заявления о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа ФС №045772428 от 24.01.2024.


          Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.


Судья                                                                           Сундеева М.В.