Решение от 2 апреля 2019 г. по делу № А53-15644/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

г. Ростов-на-Дону

«02» апреля 2019 г.Дело № А53-15644/18

Резолютивная часть решения объявлена «28» марта 2019 года

Полный теукст решения изготовлен «02» апреля 2019 года

Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Казаченко Г. Б.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Иваненко И.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

публичного акционерного общества «ТНС энерго Ростов-на-Дону» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Центр» (ИНН <***> ОГРН <***>)

третье лицо- АО «Донэнерго»

о взыскании денежных средств,

при участии:

от истца-представитель по доверенности от 01.07.2018 года ФИО1

от ответчика- директор ФИО2, представитель по доверенности от 26.07.2017 года ФИО3

от третьего лица- представитель по доверенности от 01.01.2019 года ФИО4

установил:

Публичное акционерное общество «ТНС энерго Ростов-на-Дону» (далее- ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону») обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания Центр" (далее- ООО "УК Центр") о взыскании задолженности за электрическую энергию, потребленную в целях содержания общего имущества в МКД за период с 01.09.2017г. по 31.12.2017 г. в размере 276402,68 рублей, пени за период с 17.10.2017г. по 28.02.2018г. в сумме 7758,54 рублей, а также взыскать с ответчика в пользу истца пени, начисленные на сумму 276402,68 рублей на основании абзаца 10 пункта 2 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» за период с 01.03.2018г. по день фактической оплаты задолженности.

Определением Арбитражного суда Ростовской области от 06.12.2018 г. произведена замена судьи Смольковой А.В. и дело № А53-15644/2018 передано на рассмотрение судье Казаченко Г.Б.

В процессе рассмотрения спора истец в порядке ст. 49 АПК РФ уточнил исковые требования, в соответствии с которыми просил взыскать задолженность за потребленную в целях содержания общего имущества в МКД электроэнергию в период 01.09.2017г. по 31.12.2017 г. в сумме 141 664,64 рублей, пени за период с 17.10.2017 года по 26.02.2019 года в сумме 34 346,85 рублей, пени, начисленные на сумму 141664,64 рублей на основании абзаца 10 пункта 2 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» начиная с 27.02.2019 года по день фактической оплаты задолженности. Ходатайство истца рассмотрено и удовлетворено, уточненные требования приняты к рассмотрению.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Акционерное общество «Донэнерго» (далее - АО «Донэнерго»).

Представитель истца в судебное заседание 28.03.2019г. явился, поддержал уточненные требования, просил удовлетворить.

Представитель ответчика в судебное заседание явился, представил контррасчет на сумму 4792,00 руб. задолженности и 1242,46 руб. пени. В остальной части исковых требований считает необходимым отказать по основаниям изложенным в отзыве и дополнениях.

Представитель третьего лица АО «Донэнерго» в судебное заседание явился, просил исковые требования удовлетворить.

Выслушав пояснения представителей сторон, исследовав материалы дела, суд установил следующее.

Как указано в исковом заявлении и установлено судом, ПАО «ТНС энерго Ростовна-Дону» осуществляет поставку коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <...> с 01.02.2016 года вследствие расторжения договорных отношений с ООО УК «Центр».

Договоры энергоснабжения между ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» и гражданами, проживающими в вышеуказанных многоквартирных домах, являются действующими. За период с 01.09.2017 года по 31.12.2017 года фактически в многоквартирные дома, находящиеся на обслуживании ответчика, поставлено электрической энергии в объеме 380700 кВт/ч, что, по мнению истца, подтверждается актами снятия показаний коллективных (общедомовых) приборов учета. Расход по индивидуальным приборам учета жилых и нежилых помещений составил -290126 кВт/ч. При этом объем СОИД составил 90573 кВт/ч.

На основании поставленного объема за спорный период выставлены счета-фактуры на сумму 276 402 руб. 68 коп. Срок оплаты электрической энергии для исполнителей коммунальных услуг императивно установлен пунктом 81 «Основных Положений функционирования розничных рынков электрической энергии», утв. Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 г. № 442( далее – Основные положения) - до 15 числа месяца, следующего за расчетным периодом.

Данные условия закона ответчик нарушил, в связи с чем, им не оплачена электрическая энергия, потребленная за период с 01.09.2017 г. по 31.12.2017 г. на сумму 276 402 руб. 68 коп.

В адрес ответчика заказным письмом направлена претензия от 31.01.2018, о необходимости погашения указанной задолженности, однако претензия оставлена ответчиком без внимания, что и послужило основанием для обращения истца в суд с иском о взыскании задолженности за потребленную электрическую энергию в целях содержания общего имущества МКД за период с 01.09.2017 года по 31.12.2017 года в сумме 276 402,68 рубля, пени за период с 17.10.2017 года по 28.02.2018 года в сумме 7758,54 рубль, пени по день фактической оплаты задолженности.

В процессе рассмотрения спора истец в порядке ст. 49 АПК РФ уточнил исковые требования, в соответствии с которыми просил взыскать задолженность за потребленную электрическую энергию в целях содержания общего имущества МКД за период с 01.09.2017 года по 31.12.2017 года в сумме 141664,64 рублей, пени за период с 16.10.2017 года по 26.02.2019 года в сумме 34357,16 рублей, пени , начисленные на сумму 141664,64 рублей на основании абзаца 10 пункта 2 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 № 35–ФЗ «Об электроэнергетике» начиная с 27.02.2019 года по день фактической оплаты задолженности.

Согласно п. 72 Основных положений и пунктам 6, 7, 30 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354), договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (конклюдентные действия). Договор считается заключенным на условиях, предусмотренных Правилами N 354. Объем коммунального ресурса, подлежащий оплате потребителями в многоквартирном доме, определяется в соответствии с пунктами 40, 42, 44 Правил N 354, и включает в себя объем коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, и объем коммунальных услуг, потребляемых в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме. В соответствии с частью 9 статьи 12 Федерального закона от 29.06.2015 № 176-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 176-ФЗ) положения пункта 2 части 1и пункта 1 части 2 статьи 154, части 1 статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) о включении в состав платы за содержание жилого помещения расходов на оплату холодной воды, горячей воды, электрической энергии/потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме, отведения сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме применяются с 1 января 2017 года.

В целях реализации нового порядка определения размера платы за содержание жилого помещения утверждено Постановление Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2016 г. № 1498 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам предоставления коммунальных услуг и содержания общего имущества в многоквартирном доме» (далее -Постановление № 1498), которым предусмотрены случаи и порядок включения в размер платы за содержание жилого помещения расходов коммунальных ресурсов, используемых в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, а также новые правила покупки у ресурсоснабжающих организаций коммунальных ресурсов, используемых в целях содержания общего имущества, управляющими организациями, товариществами собственников жилья, жилищными, жилищно-строительными и иными специализированными потребительскими кооперативами (далее-товарищества, кооперативы).

Частью 9.1 статьи 156 ЖК РФ установлено, что плата за содержание жилого помещения включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, отведение сточных вод, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, при условии, что конструктивные особенности многоквартирного дома предусматривают возможность потребления соответствующей коммунальной услуги при содержании общего имущества, определяемую в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Такая возможность потребления коммунальных услуг в многоквартирном доме установлена в Правилах предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354), в соответствии с пунктом 4 которых потребителю могут быть предоставлены коммунальные услуги холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, электроснабжения при условии наличия в многоквартирном доме соответствующих внутридомовых инженерных систем, по которым холодная вода, горячая вода, электрическая энергия, тепловая энергия, используемая в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, подаются в жилые и нежилые помещения, а также в помещения, входящие в состав общего имущества в многоквартирном доме, а коммунальные услуги водоотведения предоставляются при наличии в многоквартирном доме внутридомовых инженерных систем, по которым сточные воды отводятся от жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме.

Соответственно, если в многоквартирном доме потребителям предоставляются коммунальные услуги холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, электроснабжения, водоотведения, то такие потребители оплачивают расходы на приобретение используемых ; в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме холодной воды, горячей воды (или используемых в целях горячего водоснабжения холодной воды и тепловой энергии), сточных вод, в составе платы за содержание жилого помещения в таком многоквартирном доме.

Постановлением № 1498 предусмотрено внесение в Правила № 354, а также в Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее - Правила № 491) изменений, в соответствии с которыми расходы на оплату холодной воды, горячей воды, электрической энергии, сточных вод, используемых в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, включаются в размер платы за содержание жилого помещения в случаях, когда многоквартирный дом находится в управлении управляющей организации, товарищества собственников жилья, жилищного кооператива, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива.

Потребители коммунальных услуг в таких многоквартирных домах с 1 января 2017 года обязаны вносить плату за коммунальные услуги исходя из объема коммунальных услуг, потребленных в жилом или нежилом помещении. В соответствии с частью 11 статьи 12 Федерального закона № 176-ФЗ начиная с 2017 года при утверждении и применении предельных (максимальных) индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги не учитываются расходы граждан, связанные с оплатой коммунальных услуг, предоставленных на общедомовые нужды в 2016 году.

Управляющие организации, а также товарищества, кооперативы, управляющие многоквартирным домом без заключения договора управления с управляющей организацией (далее-исполнители) на основании пункта 21,1 Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2012 г. № 124, приобретают у ресурсоснабжающих организаций коммунальные ресурсы, используемые в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, путем заключения договоров ресурсоснабжения: - на покупку коммунальных ресурсов, используемых в целях предоставления коммунальных услуг потребителям в многоквартирном доме и в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме (если управляющая организация, товарищество, кооператив являются исполнителями коммунальных услуг потребителям в многоквартирном доме); - на покупку коммунальных ресурсов, используемых в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме (если управляющая организация, товарищество, кооператив не предоставляют коммунальную услугу потребителям в многоквартирном доме в случаях, допускаемых жилищным законодательством).

Постановлением № 1498 предусмотрено, что объем коммунальных ресурсов, используемых в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, подлежащий ежемесячной оплате исполнителем, определяется исходя из разницы между объемом коммунальных ресурсов, определенных по показаниям общедомовых приборов учета коммунальных ресурсов, и объемом коммунальных услуг, подлежащих оплате потребителями коммунальных услуг в соответствии с Правилами № 354, а при отсутствии общедомовых приборов учета - исходя из нормативов потребления коммунальных ресурсов, используемых в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, а также тарифов, установленных в соответствии с федеральным законом.

Кроме того, согласно п. 4 Правил № 124 Управляющая организация, товарищество или кооператив, на которые в соответствии с договором управления многоквартирным домом, в том числе заключенным товариществом или кооперативом с управляющей организацией, либо уставом товарищества или кооператива возложена обязанность по содержанию общего имущества многоквартирного дома и (или) по предоставлению потребителям коммунальных услуг, обращаются в ресурсоснабжающую организацию для заключения договора ресурсоснабжения по приобретению соответствующего коммунального ресурса в целях предоставления коммунальной услуги и (или) потребляемого при содержании общего имущества многоквартирного дома, в том числе в случаях, предусмотренных пунктом 21(1) настоящих Правил. Согласно выписке из реестра лицензий Ростовской области, в котором содержится поадресный перечень многоквартирных домов, находящихся в управлении лицензиатов, размещённой на официальном сайте Государственной жилищной инспекции Ростовской области fhttp://gzhi.donland.ru/), управление указанными в расчете задолженности многоквартирными домами, осуществляет ООО УК «Центр».

ООО УК «Центр» не обратилось в адрес ресурсоснабжающей организации с целью заключения договора энергоснабжения. Оферта, направленная истцом в адрес ответчика на заключение соответствующего договора, не была им подписана. Фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 ГК РФ как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы). Поэтому данные отношения должны рассматриваться как договорные.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент (потребитель) обязуется оплачивать принятую энергию. Согласно пункту 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Факт поставки электрической энергии в спорный период подтвержден имеющимися в деле документами (акты приема- передачи электроэнергии, счета и счет-фактура (в материалах дела), которые оценены судом с позиции статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, признаны надлежащими доказательствами по делу, в достаточной степени подтверждающими обоснованность требований истца.

Поскольку ответчиком в материалы дела не были представлены доказательства, свидетельствующие о полном выполнении им взятых на себя обязательств по оплате электрической энергии, потребленной в целях содержания общего имущества МКД за период сентябрь-декабрь 2017 года, суд пришел к выводу о том, что уточненные исковые требования, о взыскании основной суммы задолженности подлежат удовлетворению в полном объеме в сумме 141 664,64 рублей.

Возражая относительно заявленных требований ответчик указывает, что из расчета объема потребленной электроэнергии необходимо исключить объемы электропотребления системы пожарной сигнализации и пожаротушения – 695,2 кВт.ч. и системы вентиляции – 25049, 04 кВт.ч. подземной автостоянки многоквартирного жилого дома. Ответчик полагает, что подземная парковка - это обособленное нежилое помещение, принадлежащее собственникам парковочных мест на праве общедолевой собственности, она не относится к общему имуществу многоквартирного дома.

В процессе рассмотрения дела судом было предложено сторонам провести совместную проверку электропотребления дома, а именно: установить наличие и объем электропотребления нежилых помещений (кладовок), принадлежащих гражданам, провести осмотр и измерение мощности токоприемников и произвести расчет потребления оборудования МКД, расход которого не учитывается ПУ установленными на парковке.

Подземная автостоянка оборудована собственными приборами учета № 07013811 (акт допуска прибора учета в эксплуатацию от 14.09.2017, акт проверки работы прибора учета от 27.09.2017) и № 14272227 (акт допуска прибора учета в эксплуатацию от 14.09.2017, акт проверки работы прибора учета от 27.09.2017), в спорный исковой период расчет объема электроэнергии на содержание мест общего пользования производился истцом за вычетом объема электроэнергии парковки, определенной по показаний указанных приборов учета.

Истцом в материалы дела представлены акты проверок (осмотра) от 06.11.2018 г., от 23.11.2018 г., от 20.02.2018 г.

Согласно акта осмотра № 151 от 20.02.2019 г. было установлено наличие в МКД 18 нежилых помещений (кладовок), принадлежащих гражданам.

Актом осмотра № 152 от 20.02.2019 г. установлено наличие розеточной сети, не учитывающихся приборами учета автопарковки.

Актом осмотра № 153 от 20.02.2019 г. установлено, что приборы учета электроэнергии автопарковки не учитывают потребление электроэнергии следующими объектами: системы пожаротушения, системы пожарной сигнализации, системы дымоудаления, системы вентиляции, автоматические ворота, установленные при въезде.

Истцом произведен расчет объема электроэнергии, не учитывающийся приборами учета автопарковки - № 07013811 и № 14272227, который ответчиком не оспорен.

В соответствии с пунктом 181 «Основных положений», для расчета объема потребления электрической энергии (мощности) и оказанных услуг по передаче электрической энергии в отсутствие прибора учета, если иное не установлено в пункте 179 настоящего документа, вплоть до даты допуска прибора учета в эксплуатацию объем потребления электрической энергии в соответствующей точке поставки определяется расчетным способом в соответствии с подпунктом "а" пункта 1 приложения N 3 к настоящему документу, а для потребителя, в расчетах с которым используется ставка за мощность, также и почасовые объемы потребления электрической энергии в соответствующей точке поставки - расчетным способом в соответствии с подпунктом "б" пункта 1 приложения N 3 к настоящему документу.

В случаях, предусмотренных пунктами 166, 178, 179, 181 и 195 «Основных положений», применяются следующие расчетные способы определения объема потребления электрической энергии (мощности):

а) объем потребления электрической энергии (мощности) в соответствующей точке поставки, МВтч., определяется:

если в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке, отсутствуют данные о величине максимальной мощности энергопринимающих устройств или если при выявлении безучетного потребления было выявлено использование потребителем мощности, величина которой превышает величину максимальной мощности энергопринимающих устройств потребителя, указанную в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке, по формулам:

для однофазного ввода: , МВтЧ

для трехфазного ввода: , МВтЧ

Из расчета суммы задолженности истец правомерно исключил электропотребление объектами – автоматические ворота, розеточная сеть, нежилые помещения, находящиеся в собственности граждан (кладовки), как не относящиеся к общедомовому имуществу.

В соответствии с ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации. собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно:

1) помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы);

2) иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий;

3) крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование (в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенные для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме), находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения;

4) земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Согласно пункта 2 раздела I Правил № 491, в состав общего имущества включаются:

а) помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, мусороприемные камеры, мусоропроводы, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование);

б) крыши;

в) ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции);

г) ограждающие ненесущие конструкции многоквартирного дома, обслуживающие более одного жилого и (или) нежилого помещения (включая окна и двери помещений общего пользования, перила, парапеты и иные ограждающие ненесущие конструкции);

д) механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенное для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов в помещения многоквартирного дома (далее - оборудование для инвалидов и иных маломобильных групп населения), находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры);

е) земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом и границы которого определены на основании данных государственного кадастрового учета, с элементами озеленения и благоустройства;

е(1)) автоматизированные информационно-измерительные системы учета потребления коммунальных ресурсов и услуг, в том числе совокупность измерительных комплексов (приборов учета, устройств сбора и передачи данных, программных продуктов для сбора, хранения и передачи данных учета), в случаях, если установлены за счет собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе в рамках исполнения обязанности по установке приборов учета в соответствии с требованиями Федерального закона "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";

ж) иные объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома, включая трансформаторные подстанции, тепловые пункты, предназначенные для обслуживания одного многоквартирного дома, коллективные автостоянки, гаражи, детские и спортивные площадки, расположенные в границах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.

Пунктом 7 Правил № 491 установлено, что в состав общего имущества включается внутридомовая система электроснабжения, состоящая из вводных шкафов, вводно-распределительных устройств, аппаратуры защиты, контроля и управления, коллективных (общедомовых) приборов учета электрической энергии, этажных щитков и шкафов, осветительных установок помещений общего пользования, электрических установок систем дымоудаления, систем автоматической пожарной сигнализации внутреннего противопожарного водопровода, грузовых, пассажирских и пожарных лифтов, автоматически запирающихся устройств дверей подъездов многоквартирного дома, сетей (кабелей) от внешней границы, установленной в соответствии с пунктом 8 настоящих Правил, до индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета электрической энергии, а также другого электрического оборудования, расположенного на этих сетях.

В соответствии со статьями 209, 210 ГК РФ бремя содержания имущества несет его собственник.

В соответствии с частями 1, 2, 2.3., 9 статьи 161 ЖК РФ управляющая компания содержит общее имущество в многоквартирном доме и решает вопросы пользования этим имуществом, следовательно, правомочия управляющей компании на электрические сети производны от прав собственников жилых и нежилых помещений в этом доме.

Оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, а также объекты, находящиеся на земельном участке, на котором расположен данный дом, предназначенные для обслуживания и эксплуатации данного дома, являются общим имуществом в многоквартирном доме и принадлежат на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме.

Статьями 1, 2, 20 Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" (далее - Закон N 69-ФЗ) предусмотрено, что требованиями пожарной безопасности являются специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом. Законодательство Российской Федерации о пожарной безопасности основывается на Конституции Российской Федерации и включает в себя указанный Федеральный закон, принимаемые в соответствии с ним федеральные законы и иные нормативные правовые акты.

Обязанность по соблюдению требований пожарной безопасности установлена частью 2 статьи 37 Закона N 69-ФЗ. Требования пожарной безопасности определены в ППБ 01-03.

В соответствии с частью 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Согласно пункту 16 Правил N 491, надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается собственниками помещений путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией.

В соответствии с подпунктом "е" пункта 11 Правил № 491, содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя, в том числе, меры пожарной безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации о пожарной безопасности.

Пунктом 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

В статьях 83-86 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; СП 5.13.130.2009 А.1-4; п. 61 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390; НПБ 110-03 п. 3,4,14 табл.1, СП 154.13130.2013 п. 7.29; СНиП 21-02-99 п. 6.29, 6.30, предусмотрены требования о наличии в зданиях и сооружениях автоматической пожарной сигнализации и системы пожаротушения. Системы автоматической пожарной сигнализации автостоянки предусматривались рабочей документацией (рабочим проектом) жилого многоэтажного дома со встроенными офисными помещениями и подземной автостоянкой.

В материалы дела представлен Технический паспорт здания по адресу <...>, из которого следует, что подземная автостоянка расположена на земельном участке, отведенном для строительства многоквартирного дома; является частью данного многоквартирного дома. Подземная автостоянка имеет общую несущую стену с многоквартирным домом, запроектированы входы-выходы из помещений подземной автостоянки непосредственно в многоквартирный дом. Также, как пояснили лица, участвующие в деле, в помещениях подземной автостоянки проходят коммунальные сети.

Пунктом 10 Правил N 491 предусмотрено, что общее имущество дома должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в состоянии, обеспечивающем наряду с другими требованиями соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.

Заключив договор управления многоквартирным домом, ответчик принял на себя обязательства, в том числе по обеспечению мер пожарной безопасности в жилом доме. Следовательно, при исполнении договора ответчик обязан обеспечить соблюдение нормативных правовых актов в сфере пожарной безопасности.

При таких обстоятельствах суд полагает, что спорная подземная автостоянка является частью здания по адресу <...>, и, соответственно, общим имуществом данного многоквартирного дома.

Поскольку подземная автостоянка входит в состав общего имущества многоквартирного дома, а в соответствии ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией, ответчик, как лицо, ответственное за содержание общего имущества многоквартирного жилого дома, обязано осуществлять выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме, в том числе и в отношении подземной автостоянки.

В Постановлении Президиума Высшего Арбитражного суда РФ № 6037/13 от 24.09.2013 г., указывается, что подземный гараж, расположенный в подвальном помещении многоквартирного жилого дома, вне зависимости от принадлежности машиномест, относится к общедомовому имуществу.

Ответчик, возражая против исковых требований, предоставил ведомости съема показаний индивидуальных приборов учета, в соответствии с которыми расход электроэнергии по индивидуальным приборам учета граждан составил 74000 кВт.ч. По сведениям, предоставленным истцом ,расход электроэнергии в по индивидуальным приборам учета в ноябре 2018 г. составил 65740 кВт.ч.

По инициативе суда сторонами проведена сверка расчетов, по итогам которой стороны предоставили подписанный акт от 25.03.2019 г. Стороны определили существенные расхождения по индивидуальному потреблению квартир № 37, 126, 168. Истцом в материалы дела на электронном носителе предоставлены копии всех квитанций, выставленных гражданам в ноябре 2017 г. и свидетельствующие об объеме электропотребления по индивидуальным приборам учета.

Судом установлено, что квартира №37 МКД №119 по ул. Города Волос в спорный исковой период не была оснащена пригодным к коммерческой эксплуатации прибором учета, истец осуществлял расчеты за потребленную электроэнергию исходя из норматива, установленного Постановлением РСТ №47/1 от 12.10.2017 для 4-х комнатной квартиры с 2 прописанными в размере 308 кВт.

Согласно пункта 80 Правил № 354, учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета.

К использованию допускаются приборы учета утвержденного типа и прошедшие поверку в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений.

В соответствии с п. 81 Правил № 354, оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.

Ввод установленного прибора учета в эксплуатацию, то есть документальное оформление прибора учета в качестве прибора учета, по показаниям которого осуществляется расчет размера платы за коммунальные услуги, осуществляется исполнителем в том числе на основании заявки собственника жилого или нежилого помещения, поданной исполнителю.

По результатам проверки прибора учета исполнитель оформляет акт ввода прибора учета в эксплуатацию, в котором указываются:

а) дата, время и адрес ввода прибора учета в эксплуатацию;

б) фамилии, имена, отчества, должности и контактные данные лиц, принимавших участие в процедуре ввода прибора учета в эксплуатацию;

в) тип и заводской номер установленного прибора учета, а также место его установки;

г) решение о вводе или об отказе от ввода прибора учета в эксплуатацию с указанием оснований такого отказа;

д) в случае ввода прибора учета в эксплуатацию показания прибора учета на момент завершения процедуры ввода прибора учета в эксплуатацию и указание мест на приборе учета, где установлены контрольные одноразовые номерные пломбы (контрольные пломбы);

е) дата следующей поверки (п. 81 (6) Правил № 354).

Пунктом 81 (8) Правил № 354 определено, что перед подписанием акта ввода прибора учета в эксплуатацию (при отсутствии оснований для отказа ввода прибора учета в эксплуатацию) представитель исполнителя осуществляет установку контрольных пломб на приборе учета.

В феврале 2018 года представителями ООО «Донэнергоконтроль» произведена инструментальная проверка прибора учета Меркурий 201.5 № 20518039 и его опломбировка. Расчет истцом начат с показаний «37240» согласно акту проверки (опломбировки), № 10-938 Ф от 03.02.2018 г., что соответствует требованиям Правил № 354.

В квартире № 126 для расчета за электроэнергию, потребляемую по лицевому счету <***> использовался индивидуальный прибор учета СЕ 101 R5 145 M6 №7791033805369. В связи с длительным не предоставлением потребителем показаний прибора учета, истец произвел расчет потребленной электроэнергии за ноябрь 2017 г. исходя из норматива, установленного Постановлением РСТ №47/1 от 12.10.2017 для 3—х комнатной квартиры на 2 прописанных, в размере 290 кВт.

Согласно пункта 59 Правил № 354, плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом или нежилом помещении за расчетный период, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета за период не менее 6 месяцев (для отопления - исходя из среднемесячного за отопительный период объема потребления в случаях, когда в соответствии с пунктом 42(1) настоящих Правил при определении размера платы за отопление используются показания индивидуального или общего (квартирного) прибора учета), а если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев, - то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев (для отопления - не менее 3 месяцев отопительного периода в случаях, когда в соответствии с пунктом 42(1) настоящих Правил при определении размера платы за отопление используются показания индивидуального или общего (квартирного) прибора учета), в следующих случаях и за указанные расчетные периоды:

а) в случае выхода из строя или утраты ранее введенного в эксплуатацию индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета либо истечения срока его эксплуатации, определяемого периодом времени до очередной поверки, - начиная с даты, когда наступили указанные события, а если дату установить невозможно, - то начиная с расчетного периода, в котором наступили указанные события, до даты, когда был возобновлен учет коммунального ресурса путем введения в эксплуатацию соответствующего установленным требованиям индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд для жилого помещения и не более 2 расчетных периодов подряд для нежилого помещения;

б) в случае непредставления потребителем показаний индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета за расчетный период в сроки, установленные настоящими Правилами, или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, или решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, - начиная с расчетного периода, за который потребителем не представлены показания прибора учета до расчетного периода (включительно), за который потребитель представил исполнителю показания прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд.

Таким образом, применение расчетных способов определения потребленной электроэнергии действующее законодательство РФ связывает (в том числе) с не предоставлением потребителями показаний индивидуальных приборов учета.

Ответчик, производя снятие показаний приборов учета граждан, не предоставил их истцу для расчетов в текущем расчетом периоде. Данные акты предоставлены ответчиком непосредственно в суд.

В феврале 2018 года в ходе инструментальной проверки приборов учета МКД №119 по ул. Города Волос выявлено, что в квартире 126 установлен новый прибор учета Меркурий 201.5 №31489561, проверена схема учета, произведена опломбировка, расчет начат с показаний «4185», согласно акту проверки (опломбировки) ООО «Донэнергоконтроль» № 10-946Ф от 05.02.2018 г.

По квартире № 168 для расчета за электроэнергию, потребляемую по лицевому счету <***> использовался индивидуальный прибор учета СЕ 101 R5 145 M6 №7791032021670. Собственником квартиры №168 не предоставлялись показания расчетного прибора учета, в соответствии с требованиями пункта 59 Правил №354, начисление за ноябрь 2017 года было произведено исходя из среднемесячного значения, в размере 252 кВт.

Истцом так же заявлены уточненные требования о взыскании пени за период с 17.10.2017 года по 26.02.2019 года в сумме 34 346,85 рублей.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации взыскание неустойки является одним из способов защиты нарушенного гражданского права.

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 Кодекса неустойкой (штрафом, пенями) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Согласно абз. 10 п. 2 ст. 37 ФЗ от 26.03.2003 г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (с учетом изменений, внесенных ФЗ от 03.11.2015г. № 307-Ф3) управляющие организации, приобретающие электрическую энергию для целей предоставления коммунальных услуг, теплоснабжающие организации (единые теплоснабжающие организации), организации, осуществляющие холодное водоснабжение и (или) водоотведение, в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты электрической энергии уплачивают гарантирующему поставщику пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение шестидесяти календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения шестидесяти календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в шестидесятидневный срок оплата не произведена. Начиная с шестьдесят первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена, пени уплачиваются в размере одной стосемидесятой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Кроме того, статьей 25 Федерального закона от 31 марта 1999 г. N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации", ст. 26 Федерального закона от 26 марта 2003 г. N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", ст. 15 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 190-ФЗ "О теплоснабжении", ст. 13 Федерального закона от 7 декабря 2011 г. N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" и ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации установлена законная неустойка за просрочку исполнения обязательства по оплате потребления соответствующих энергетических ресурсов. Согласно указанным нормам размер неустойки определяется в зависимости от ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (далее - ставка), действующей на дату уплаты пеней на не выплаченную в срок суммы.

По смыслу данной нормы, закрепляющей механизм возмещения возникших у кредитора убытков в связи с просрочкой исполнения обязательств по оплате потребленных энергетических ресурсов, при взыскании суммы неустоек (пеней) в судебном порядке за период до принятия решения суда подлежит применению ставка на день его вынесения.

Представленный истцом уточненный расчет пени за период с 17.10.2017 года по 26.02.2019 года в сумме 34 346,85 рублей, судом проверен и признан верным, соответствующим действующему законодательству, материалам дела, в связи с чем, принимается судом как надлежащий, а сумма пени за период с 17.10.2017 года по 26.02.2019 года в размере 34 346,85 рублей, подлежащей взысканию с ответчика в пользу истца.

Истцом так же заявлены требования о взыскании пени, начисленные на сумму 141664,64 рублей на основании абзаца 10 пункта 2 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 № 35 –ФЗ «Об электроэнергетике» начиная с 27.02.2019 года по день фактической оплаты задолженности. Как следует из разъяснений, изложенных в пункте 1 Постановления Пленума ВАС РФ от 04.04.2014 No 22 "О некоторых вопросах присуждения взыскателю денежных средств за неисполнение судебного акта", по смыслу статей 330, 395, 809 Гражданского кодекса Российской Федерации истец вправе требовать присуждения неустойки или иных процентов по день фактического исполнения обязательства.

При присуждении неустойки по день фактического исполнения обязательства расчет суммы неустойки, начисляемой после вынесения решения, по смыслу п. 65 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 г. N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", осуществляется в процессе исполнения судебного акта судебным приставом-исполнителем, а в случаях, установленных законом, - иными органами, организациями, в том числе органами казначейства, банками и иными кредитными организациями, должностными лицами и гражданами (ч. 1 ст. 7, ст. 8, п. 16 ч. 1 ст. 64 и ч. 2 ст. 70 Закона об исполнительном производстве) по ставке, действующей на дату исполнения судебного решения.

На основании изложенного, истцом правомерно заявлены требования о взыскании пени, начисленные на сумму 141664,64 рублей на основании абзаца 10 пункта 2 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 № 35 –ФЗ «Об электроэнергетике» начиная с 27.02.2019 года по день фактической оплаты задолженности.

Истцом при подаче искового заявления в суд по платежному поручению № 014136 от 08.05.2018 г. была уплачена государственная пошлина в размере 10 762 рублей 00 коп.

С учетом принятых судом к рассмотрению уточнений исковых требований их удовлетворения в полном объеме, размер государственной пошлины составляет 6 280 рублей, и указанная сумма подлежит взысканию с ответчика в пользу истца в соответствии с нормами ст.110 АПК РФ, а излишне уплаченная сумма 4 482 рубля подлежит возврату истцу из федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 49,110,167-171,176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Центр» (ИНН <***> ОГРН <***>) в пользу публичного акционерного общества «ТНС энерго Ростов-на-Дону» (ИНН <***>, ОГРН <***>) задолженность за потребленную в сентябре-декабре 2017 года электроэнергию в целях содержания общего имущества в МКД в сумме 141 664,64 рубля, пени за период с 17.10.2017 года по 26.02.2019 года в сумме 34 346,85 рублей, пени , начисленные на сумму 141 664,64 рубля на основании абзаца 10 пункта 2статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ Об электроэнергетике» за период с 27.02.2019 года по день фактической оплаты задолженности, расходы по оплате государственной пошлины в сумме 6 280 рублей.

Возвратить публичному акционерному обществу «ТНС энерго Ростов-на-Дону» (ИНН <***>, ОГРН <***>) из федерального бюджета уплаченную по платежному поручению № 014136 от 08.05.2018 года государственную пошлину в сумме 4 482 рубля.

Решение суда по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения через суд, принявший решение.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения через суд, принявший решение, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

СудьяКазаченко Г. Б.