Решение от 27 февраля 2024 г. по делу № А53-35344/2023




АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е


Дело № А53-35344/23
27 февраля 2024 г.
г. Ростов-на-Дону



Резолютивная часть решения объявлена 19 февраля 2024 г.

Полный текст решения изготовлен 27 февраля 2024 г.


Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Тановой Д.Г.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление муниципального казённого учреждения "Дирекция по строительству объектов транспортной инфраструктуры г. Ростова-на-Дону" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью "Д2" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

третье лицо временный управляющий ООО "Д2" ФИО2 (ИНН <***>, СНИЛС (ПФ РФ) 046-838-069 89)

об обязании и взыскании


в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле,



установил:


муниципальное казённое учреждение "Дирекция по строительству объектов транспортной инфраструктуры г. Ростова-на-Дону" обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Д2" об обязании в рамках исполнения гарантийных обязательств по муниципальному контракту от 29.07.2019 № 87 «Строительство автомобильной дороги общего пользования местного значения по пр. Маршала Жукова (ул. Еременко - ул. 339-й Стрелковой Дивизии) микрорайона 6 жилого района «Левенцовский», произвести устранение просадки тротуарной дорожки S=120 м2, велодорожки S=120 м2 (с разрушением асфальтобетонного покрытия) по адресному ориентиру: <...>; взыскании штрафа в размере 921 899 рублей за неисполнения гарантийных обязательств по муниципальному контракту от 29.07.2019 № 87.

В судебное заседание представители сторон, третьего лица явку не обеспечили, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

От истца поступило ходатайство о приобщении документов: акта и доказательств направления иска третьему лицу, которые приобщены судом к материалам дела.

В отношении третьего лица представлено почтовое уведомление от 01.02.2024.

Копия судебного акта, направленная арбитражным судом по последнему известному суду адресу ответчика, указанному в выписке из ЕГРЮЛ, а также по фактическому адресу, не вручена в связи с истечением срока хранения, о чем свидетельствует отметка почтового органа.

Поскольку в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации неявка в судебное заседание представителей истца, ответчика, третьего лица, надлежащим образом извещенных о времени и месте разбирательства дела, не является препятствием для рассмотрения дела по имеющимся материалам, суд считает возможным рассмотреть исковое заявление по существу в отсутствие представителей истца, ответчика и третьего лица.

При таких обстоятельствах в соответствии с положениями статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проведено в отсутствие представителей истца, ответчика, третьего лица, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства.

Суд, исследовав материалы дела, установил следующие фактические обстоятельства дела, послужившие основанием для обращения в суд с настоящим иском.

29.07.2019 между МКУ «ДИСОТИ» и ООО ДСП «Дарнит-2» (далее – ООО «Д2») заключен муниципальный контракт № 87 «Строительство автомобильной дороги общего пользования местного значения по пр. Маршала Жукова (ул. Еременко — ул. 339-й Стрелковой Дивизии) микрорайона 6 жилого района «Левенцовский» ИКЗ 193616429485861650100100010024211414.

В соответствии с п. 1.1. муниципального контракта подрядчик в установленные сроки обязуется выполнить все предусмотренные проектной документацией строительно-монтажные работы и иные предусмотренные контрактом мероприятия по строительству объекта капитального строительства, указанного в пункте 1.2 контракта, и передать объект заказчику, а заказчик обязуется принять объект и уплатить определенную контрактом цену.

В соответствии с п. 4.1.10. муниципального контракта подрядчик обязан устранить за свой счет в установленный заказчиком разумный срок недостатки (дефекты) работ, выявленные в процессе выполнения работ, при приемке выполненных работ, а также выявленные в течение гарантийного срока, возникшие вследствие невыполнения и (или) ненадлежащего выполнения работ подрядчиком и (или) третьими лицами, привлеченными км для выполнения работ, а в случае, если указанные недостатки (дефекты)! причинили убытки заказчику и (или) третьим лицам, возместить убытки в полном объеме в соответствии с законодательством Российской Федерации. В случае, если заказчиком не указан срок для устранения выявленных недостатков (дефектов), такие недостатки (дефекты) должны быть устранены подрядчиком в срок не позднее 10 дней со дня получения уведомления о выявленных дефектах и недостатках.

В силу п. 4.1.36. муниципального контракта подрядчик обязан нести ответственность в течение гарантийного срока за качество выполненных работ, а также за качество поставленных и установленных материалов и оборудования. В случае выхода их из строя, за исключением выхода их из строя в связи с нарушением правил эксплуатации, производит их замену своими силами и в счет цены контракта в течение срока^ установленного заказчиком.

Согласно разделу 10 муниципального контракта подрядчик гарантирует выполнение работ с надлежащим качеством в соответствии с проектной документацией и условиями контракта, в том числе с соблюдением требований технических регламентов, с соблюдением правил, установленных стандартами, сводами правил, устранение недостатков (дефектов), выявленных при приемке работ и (или) обнаруженных в пределах гарантийного срока, установленного пунктом 10.3. контракта.

Гарантийный срок на объект устанавливается сроком на 5 (пять) лет. Гарантийный срок исчисляется со дня подписания сторонами акта приемки законченного строительством (реконструкцией) объекта Гарантия качества распространяется на все составляющие результата работ.

Если в период гарантийной эксплуатации обнаружатся недостатки, которые не позволят продолжать нормальную эксплуатацию до их устранения, то гарантийный срок продлевается на период устранения недостатков. Выявление и устранение недостатков осуществляется подрядчиком за свой счет.

Устранение недостатков (дефектов) работ, выявленных в течение гарантийного срока, осуществляется силами и за счет средств подрядчика.

Правоотношения сторон регулируются нормами, закрепленными в главе 37 Гражданского кодекса Российской Федерации и Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ).

В соответствии со статьей 763 Гражданского кодекса Российской Федерации подрядные строительные работы (статья 740), проектные и изыскательские работы (статья 758), предназначенные для удовлетворения государственных или муниципальных нужд, осуществляются на основе государственного или муниципального контракта на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд.

В соответствии со статьей 34 Закона N 44-ФЗ контракт заключается на условиях, предусмотренных извещением об осуществлении закупки или приглашением принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), документацией о закупке, заявкой, окончательным предложением участника закупки, с которым заключается контракт, за исключением случаев, в которых в соответствии с данным законом извещение об осуществлении закупки или приглашение принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), документация о закупке, заявка, окончательное предложение не предусмотрены.

В пункте 6 названной статьи установлено, что в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, подлежащая уплате должником кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения (пункт 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации).

На основании п. 11.3. муниципального контракта за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения подрядчиком обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения подрядчиком обязательств, предусмотренных контрактом), размер штрафа определяется в соответствии с Правилами определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, неисполнения или ненадлежащего исполнения подрядчиком обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, подрядчиком, и размера пени, начисляемой за каждый день просрочки исполнения подрядчиком обязательства, предусмотренного контрактом, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30.08.2017 № 1042 и равен 1 проценту цены контракта, что составляет 921 899 рублей.

Согласно пункту 10.6 контракта подрядчик несет ответственность за недостатки (дефекты) работ, обнаруженные в период гарантийного срока, если не докажет, что они произошли вследствие нормального износа Объекта и его частей, неправильной эксплуатации, ненадлежащего ремонта Объекта, произведенного Заказчиком или привлеченными Заказчиком третьими лицами.

Как установлено судом и не оспорено ответчиком, после сдачи работ подрядчиком в пределах гарантийного срока по муниципальному контракту № 87 от 29.07.2019 заказчик обнаружил недостатки выполненных работ, что следует из письма заказчика об обнаружении дефектов № 2023/6-1026 от 01.06.2023, а впоследствии зафиксировано в актах комиссионного обследования от 03.07.2023, 27.01.2024.

Как следует из акта от 03.07.2023, а также составленного в процессе рассмотрения дела акта от 27.01.2024, заказчиком зафиксированы дефекты в виде просадки тротуарной дорожки и велодорожки площадью 120 м2 (с разрушением асфальтобетонного покрытия) по адресу ориентиру: <...>, то есть работ, выполненных подрядчиком по муниципальному контракту № 87 от 29.07.2019 согласно его предмету.

Суд принимает в качестве относимых и допустимых доказательств подписанные заказчиком в одностороннем порядке акты комиссионного обследования от 03.07.2023, 27.01.2024 (с приложением фотофиксации объекта и дефектов), которые составлены уполномоченными лицами во исполнение пункта 10.9 контракта в отсутствие подрядчика, извещенного о необходимости проведения совместного осмотра письмом от 30.06.2023, а также в процессе рассмотрения настоящего дела соответственно.

Обстоятельств, освобождающих подрядчика от несения гарантийных обязательств по муниципальному контракту № 87 от 29.07.2019, по смыслу пункта 10.6. судом не установлено и подрядчиком не приведено, доказательства наличия эксплуатационного дефекта, а также дефекта, возникшего по вине заказчика или третьих лиц материалы дела также не содержат.

Пунктом 10.7 контракта предусмотрено, что устранение недостатков (дефектов) работ, выявленных в течение гарантийного срока, осуществляется силами и за счет средств подрядчика.

Поскольку письмо №2023/6-1026 от 30.06.2023 о необходимости первоначального устранения недостатков в рамках гарантийных обязательств в срок до 28.06.2023 направлено в адрес подрядчика 30.06.2023 в 16 час. 48 мин. на согласованную в муниципальном контракте №87 от 29.07.2019 электронную почту подрядчика darnit_dps@rambler.ru (раздел 19 реквизиты сторон), а также darnit-2@mail.ru, что признается судом разумным и обоснованным, учитывая сокращенные сроки на устранение недостатков, при этом гарантийные обязательства также не выполнены после направления заказчиком требования №2023/7-1380 от 22.08.2023, в том числе об уплате штрафа, а также в процессе рассмотрения настоящего дела, суд пришел к выводу о правомерности предъявленных требований об обязании общество с ограниченной ответственностью "Д2" в рамках исполнения гарантийных обязательств по муниципальному контракту от 29.07.2019 № 87 «Строительство автомобильной дороги общего пользования местного значения по пр. Маршала Жукова (ул. Еременко - ул. 339-й Стрелковой Дивизии) микрорайона 6 жилого района «Левенцовский» произвести устранение просадки тротуарной дорожки S=120 м2, велодорожки S=120 м2 (с разрушением асфальтобетонного покрытия) по адресному ориентиру: <...>, а также требований взыскании штрафа в размере 921 899 рублей согласно пункту 11.3 контракта за нарушение гарантийных обязательств, предусмотренных разделом 10 контракта.

Поскольку истцом не указан срок, в течение которого ответчику надлежит выполнить гарантийные обязательства, по смыслу статьи 174 АПК РФ в целях предоставления ответчику разумного срока для исполнения гарантийных обязательств, суд устанавливает срок, не превышающий 30 дней со дня вступления в законную силу настоящего судебного акта.

По правилам статьи 110 АПК РФ с учетом удовлетворения исковых требований в полном объёме и освобождения истца от уплаты государственной пошлины с ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 27 438 рублей (6 000 рублей за неимущественные требования и 21 438 рублей за имущественные).


Руководствуясь статьями 110, 167-171, 174, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:


Обязать общество с ограниченной ответственностью "Д2" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в срок, не превышающий 30 дней со дня вступления в законную силу настоящего судебного акта в рамках исполнения гарантийных обязательств по муниципальному контракту от 29.07.2019 № 87 «Строительство автомобильной дороги общего пользования местного значения по пр. Маршала Жукова (ул. Еременко - ул. 339-й Стрелковой Дивизии) микрорайона 6 жилого района «Левенцовский», произвести устранение просадки тротуарной дорожки S=120 м2, велодорожки S=120 м2 (с разрушением асфальтобетонного покрытия) по адресному ориентиру: <...>.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Д2" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в пользу муниципального казённого учреждения "Дирекция по строительству объектов транспортной инфраструктуры г. Ростова-на-Дону" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) штраф в размере 921 899 руб.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Д2" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в доход федерального бюджета 27 438 руб. государственной пошлины.

Решение суда по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения через суд, принявший решение.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения через суд, принявший решение, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.



Судья Д.Г. Танова



Суд:

АС Ростовской области (подробнее)

Истцы:

МУНИЦИПАЛЬНОЕ КАЗЁННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "ДИРЕКЦИЯ ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ ОБЪЕКТОВ ТРАНСПОРТНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ Г. РОСТОВА-НА-ДОНУ" (ИНН: 6164294858) (подробнее)

Ответчики:

ООО "Д2" (ИНН: 5220002362) (подробнее)

Судьи дела:

Танова Д.Г. (судья) (подробнее)