Решение от 28 сентября 2017 г. по делу № А40-34279/2017





Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

Дело № А40-34279/17-47-337
г. Москва
28 сентября 2017 г.

Резолютивная часть решения объявлена 28 августа 2017 года

Полный текст решения изготовлен 28 сентября 2017 года

Арбитражный суд в составе судьи Эльдеева А.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Минаковой И.Ю., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению (заявлению) ПАО «Мосэнергосбыт» (ОГРН <***>, ИНН <***>) к ГБПОУ г. Москвы «Московский колледж архитектуры и градостроительства» (ОГРН <***>, ИНН <***>), третье лицо – ПАО «Московская объединенная электросетевая компания» (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании 375 064 руб. 28 коп.

при участии представителей: согласно протоколу

УСТАНОВИЛ:


ПАО «Мосэнергосбыт» обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с иском к ГБПОУ «МКАГ» о взыскании 375 064 руб. 28 коп., в том числе стоимость безучетного потребления электрической энергии по Акту о неучтенном потреблении электрической энергии №52 от 17.06.2016 в сумме 329 906, 02 руб., неустойку за период с 01.09.2016 по 26.02.2017 в размере 45 158, 26 руб. за период с 01.09.2016 по 26.02.2017, неустойку, начисленную на сумму долга (329 906, 02 руб.) за период с 27.02.2017 по день фактической оплаты задолженности.

Истец исковые требования поддержал по изложенным в исковом заявлении обстоятельствам.

Ответчик в письменном отзыве по иску возразил.

Третье лицо представило письменные возражения на отзыв ответчика.

Выслушав мнения лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив письменные доказательства, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

Между ПАО «Мосэнергосбыт» (Истец) и ГБПОУ «МКАГ» (Ответчик) заключен Договор энергоснабжения с бюджетным учреждением № 95300269 от 29.11.2016, в соответствии с которым ПАО «Мосэнергосбыт» обязалось подавать через присоединенную сеть электроэнергию, а абонент обязался оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (ч. 1 ст. 539 ГК РФ).

В соответствии с пунктами 170, 172, 177 Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии, (далее- Основные Положения N 442) ПАО «МОЭСК» уведомило Ответчика о проведении проверки электроустановок на предмет выявления фактов безучетного потребления электроэнергии (Уведомление от 30.05.2016 №ЭУ/164/986).

В соответствии с п. 167 Основных Положений N 442 и условиями Договора №95300269 (п. 3.1.11), представители сетевой организации ПАО «МОЭСК» совместно с представителями ПАО «Мосэнергосбыт» в присутствии представителя Ответчика ФИО1., 09 июня 2016 года провели проверку соблюдения условий настоящего договора со стороны ГБПОУ г. Москвы «Московский колледж архитектуры и градостроительства».

В ходе проверки обнаружены факты безучетного потребления электрической энергии, выразившиеся в следующем:

1. Истек срок службы и поверочного интервала у трансформаторов тока на обеих вводах;

2. Отсутствуют контрольные пломбы на трансформаторах тока;

3. Неисправен трансформатор тока ввода №1 ТКМ-0,5 № 49126 прибора учета № 067631.

Согласно заключению ПАО «МОЭСК», измерительный комплекс Ответчика для коммерческих расчетов не пригоден, по результатам проверки будет оформлен акт о неучтенном потреблении электроэнергии, представителю Ответчика предложено явиться для подписания акта неучтенного потребления по адресу филиала ПАО «МОЭСК».

Результаты проверки подтверждаются Актом проверки узла учета электроэнергии от 09.06.2017.

На основании п. п. 192, 193 Основных положений, в результате обнаружения факта безучетного потребления, ПАО «МОЭСК» составило Акт о неучтенном потреблении электроэнергии N БУ/052/ВОРУ-МУЭ-Ю от 17.06.2016 (Акт от 17.06.2016) в отношении Ответчика, в связи с истечением срока службы и поверочного интервала у трансформаторах тока на обеих вводах, за отсутствие контрольных пломб на трансформаторах тока и неисправности трансформатора тока ввода № 1 ТКМ-0,5 № 49126 прибора учета № 067631.

В связи с выявленным фактом безучетного потребления и на основании составленного Акта от 17.06.2016, ПАО «МОЭСК» произвело расчет объема безучетного потребления электроэнергии за период с 01.12.2015 по 09.06.2016.

Расчет безучетного потребления электрической энергии произведен в соответствии с п. 194, 195 Основных положений.

Согласно пункту 195 Основных положений, стоимость электрической энергии в определенном в соответствии с настоящим пунктом объеме безучетного потребления включается гарантирующим поставщиком в выставляемый потребителю счет на оплату стоимости электрической энергии (мощности), приобретенной по договору, за тот расчетный период, в котором был выявлен факт безучетного потребления и составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии, предъявленные раннее за период безучетного потребления объемы электроэнергии подлежат вычету из рассчитанного объема безучетного потребления.

Таким образом расчет стоимости безучетного потребления с учетом ранее выставленных объемов составил:

82022 Квт/ч - 21940 Квт/ч * 4,65 руб. (тариф) =329 906,02 руб.

На основании изложенного Истец выставил Счет №Э-69-37208 от 30.06.16 ПД № 37208 за июнь 2016 года об оплате стоимости безучетного потребления по Акту от 17.06.2016, который Ответчиком не оплачен.

На основании п. 180 Основных Положений и согласно п.3.1.5 Договора № 95300269, Ответчик обязан уведомлять Истца и сетевую организацию обо всех нарушениях, происшедших в схеме энергоснабжения Абонента не позднее 3 суток с момента произошедших нарушений.

Согласно положениям статей 541 и 544 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу статей 539 и 543 ГК РФ на абонента возложена обязанность по обеспечению исправности используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Указанное положение дополнительно закреплено сторонами в Договоре № 95300269 пунктом 3.1.7, пунктом 3.1.10.

Исходя из абзаца 13 пункта 2 Основных положений N 442, состав безучетного потребления электроэнергии образуют не только активные действия потребителя, направленные на нарушение учета электроэнергии путем вмешательства в работу прибора учета, но и бездействие, выражающееся в отсутствии надлежащей технической эксплуатации со стороны потребителя, в том числе осмотров приборов учета, системы учета с целью своевременного выявления недостатков учета и сообщения об этом энергоснабжающей организации.

Обязанность по обеспечению эксплуатации прибора учета, контролю сохранности пломб и знаков визуальной защиты (в том числе обязанность проведения в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений, периодических поверок прибора учета, а если прибор учета установлен (подключен) через измерительные трансформаторы, - также и периодических поверок таких измерительных трансформаторов) возлагается на собственника такого прибора учета (пункт 2 статьи 539 ГК РФ, пункты 145,155 Основных положений N 442, статья 13 Закона N 102-ФЗ).

Согласно п. 136 Основных положений, определение объема потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, а также фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства осуществляется на основании данных, полученных с использованием указанных в настоящем разделе приборов учета электрической энергии, в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учета.

Под измерительным комплексом для целей настоящего документа понимается совокупность приборов учета и измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединенных между собой по установленной схеме через испытательную коробку, через которые такие приборы учета установлены (подключены), предназначенная для измерения объемов электрической энергии (мощности) в одной точке поставки.

Обязанность об уведомлении контрагентов о том, что у (измерительного комплекса) истек срок службы и межповерочный интервал и в связи с неисправностью трансформаторов тока лежит на собственнике прибора учета.

Пунктом Федерального закона от 26.06.2008 N 102-ФЗ Об обеспечении единства измерений установлено, что средства измерений, предназначенные для применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, в процессе эксплуатации подлежат периодической поверке. Юридические лица, применяющие средства измерений в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, обязаны своевременно представлять эти средства измерений на поверку.

Результатом поверки является подтверждение пригодности средства измерений к применению или признание средства измерений непригодным к применению (пункт 1.7 Порядка проведения поверки средств измерений, утвержденного Приказом Госстандарта России от 18.07.1994 N 125).

Периодическая поверка прибора учета, измерительных трансформаторов должна проводиться по истечении межповерочного интервала, установленного для данного типа прибора учета, измерительного трансформатора в соответствии с законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений. Демонтаж прибора учета в целях осуществления его поверки производится в порядке, установленном в пункте 149 настоящего документа.

Результаты поверки прибора учета удостоверяются знаком поверки (поверительным клеймом) и (или) свидетельством о поверке.

После проведения поверки прибора учета такой прибор учета должен быть установлен и допущен в эксплуатацию в порядке, предусмотренном настоящим разделом.

Кроме того, согласно Федерального закона Российской Федерации от 26.06.2008г. № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений на всей территории

России службам метрол огии имеют право проверять, калибровать только те средства измерений, которые входят в состав Государственного реестра (Госреестра).

В силу пунктов 2.11.9, 2.11.10, 2.11.16, 2.11.7 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Минэнерго России от 13.01.2003 N 6, поверка расчетных средств учета электрической энергии проводится в сроки, устанавливаемые государственными стандартами. Собственник прибора учета обязан осуществлять поверку расчетных счетчиков, по которым производится расчет между энергоснабжающими организациями и потребителями. Использование расчетных информационно-измерительных систем, не прошедших метрологическую аттестацию, не допускается. Измерительные трансформаторы тока и напряжения относятся к встроенным в энергооборудование средствам электрических измерений и подлежат поверке.

Поверка средств измерений - это установление органом государственной метрологической службы (или другим официально уполномоченным органом, организацией) пригодности средства измерений к применению на основании экспериментально определяемых метрологических характеристик и подтверждения их соответствия установленным обязательным требованиям.

В связи с изложенным, по истечении срока поверки прибора учета его показания о количестве поставленного энергоресурса не могут считаться достоверными, что фактически означает отсутствие прибора учета.

Замена измерительных трансформаторов тока является функцией собственника приборов учета, в данном случае Ответчика.

Ответчик, обязанность по уведомлению Истца о истечении срока службы и межповерочного интервала трансформаторов тока не исполнил, тем самым ПАО «МОЭСК» правомерно составило акт неучтенного потребления электроэнергии.

Ответчик обязан соблюдать требования Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденные приказом Министерства энергетики РФ от 13.01.2003 N 6 (ПТЭЭП).

Согласно пункту 1.7.2 ПТЭЭП устройство электроустановок должно соответствовать требованиям правил устройства электроустановок, строительных норм и правил, государственных стандартов, правил безопасности труда и другой нормативно-технической документации.

Также обязанность собственника прибора учета осуществлять поверку расчетных счетчиков, по которым производится расчет между энергоснабжающими организациями и потребителем предусмотрена пунктом 2.11.16 ПТЭЭП. Использование в качестве расчетных, средств, не прошедших метрологическую аттестацию, не допускается (пункт 2.11.7 ПТЭЭП).

Пунктом 2.11.17 предусмотрено, что потребитель обязан немедленно поставить в известность энергоснабжающую организацию обо всех дефектах или случаях отказов в работе расчетных счетчиков электрической энергии. Персонал энергообъекта несет ответственность за сохранность расчетного средства измерения, его пломб и за соответствие цепей учета электроэнергии установленным требованиям.

Истечение срока службы и межповерочного интервала трансформаторов тока является достаточным основанием для признания факта безучетного потребления.

Трансформаторы тока являются частью измерительного комплекса, неисправность в работе которых влияет на учет потребленной электроэнергии.

Неисправность трансформаторов тока является достаточным основанием для признания факта безучетного потребления.

Таким образом, Ответчиком осуществлялось потребление электрической энергии с нарушением установленного Договором и Основных Положений порядка учета электрической энергиии, выразившимся в совершении Ответчиком действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Акт от 17.06.2016 содержит все необходимые сведения, предусмотренные пунктом 193 Основных положений.

В силу названных норм материального права и условий Договора № 95300269, Ответчик обязан обеспечить надлежащий учет электрической энергии и при должной заботливости и осмотрительности обратить внимание на явное нарушение учета и сообщить об этом сетевой организации и гарантирующему поставщику, приняв меры к проверке исправности прибора учета.

Таким образом Истец при расчете задолженности, в связи с безучетным потреблением электрической энергии руководствуется Федеральным законом Об электроэнергетике, Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии и условиями действующего Договора № 95300269.

Письменная претензия об оплате задолженности, ответчиком не исполнена.

В соответствии со ст.309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

Согласно ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Расчет предъявленной истцом ко взысканию судом проверен и признан методологически и арифметически верным.

Ответчик в нарушение положений ст.65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации документально не подтвердил оплату задолженности в полной сумме в установленные сроки и на дату рассмотрения спора.

Изложенные ответчиком доводы отклоняются судом как необоснованные по изложенным выше обстоятельствам.

Таким образом, исковые требования обоснованы, правомерны, документально подтверждены и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Расходы по госпошлине распределяются в порядке ст. 110 АПК РФ.

Руководствуясь ст.ст. 64, 65, 104, 110, 123, 124, 156, 167-171, 176, АПК РФ суд

РЕШИЛ:


Взыскать с ГБПОУ г. Москвы «Московский колледж архитектуры и градостроительства» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу ООО «Мосэнергосбыт» (ОГРН <***>, ИНН <***>) долг в размере 329 906, 02 руб., неустойку за период с 01.09.2016 по 26.02.2017 в размере 45 158, 26 руб., неустойку, начисленную на сумму долга (329 906, 02 руб.) за период с 27.02.2017 по день фактической оплаты задолженности, а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 10 501 руб.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья А.А. Эльдеев



Суд:

АС города Москвы (подробнее)

Истцы:

ПАО "Мосэнергосбыт" (подробнее)

Ответчики:

ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ГОРОДА МОСКВЫ "МОСКОВСКИЙ КОЛЛЕДЖ АРХИТЕКТУРЫ И ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА" (подробнее)

Иные лица:

ПАО "МОЭСК" (подробнее)