Решение от 14 сентября 2021 г. по делу № А39-7715/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ



Дело № А39-7715/2021
город Саранск
14 сентября 2021 года
Резолютивная часть решения объявлена 08 сентября 2021 года.

Решение в полном объеме изготовлено 14 сентября 2021 года.

Арбитражный суд Республики Мордовия в составе судьи Пономарёвой Н.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску

общества с ограниченной ответственностью «Бизнес-Софт»

к государственному казенному учреждению Республики Мордовия «Служба заказчика органов государственной власти Республики Мордовия в сфере информационно-коммуникационных технологий», Министерству информатизации и связи Республики Мордовия

о взыскании задолженности в сумме 3500000руб. 00коп., пеней в сумме 204209руб. 62коп.,

при участии

от истца: не явился,

от ответчиков: не явились,

у с т а н о в и л:

общество с ограниченной ответственностью «Бизнес-Софт» (далее – истец, ООО «Бизнес-Софт») обратилось в арбитражный суд с иском к государственному казенному учреждению Республики Мордовия «Служба заказчика органов государственной власти Республики Мордовия в сфере информационно-коммуникационных технологий» (далее – ответчик 1, ГКУ «Служба заказчика») и Министерству информатизации и связи Республики Мордовия (далее – ответчик 2, Министерство) о взыскании задолженности по контракту №8/18 на оказание услуги по обслуживанию и техническому сопровождению межведомственной системы электронного документооборота и автоматизированного делопроизводства Республики Мордовия от 04.06.2018 в сумме 3500000рублей, пеней за период с 15.03.2021 по 21.06.2021 в сумме 204209рублей 62копеек.

Истец и ответчики в судебное заседание не явились, ответчики отзывов на иск не представили.

На основании пункта 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителей сторон.

Из материалов дела установлено следующее.

По итогам проведения открытого аукциона в электронной форме, на основании протокола №2 от 17.05.2018, между ГКУ «Служба заказчика» (заказчик) и ООО «Бизнес-Софт» (исполнитель) заключен контракт №8/18 от 04 июня 2018 года (ИКЗ: 182132623374013260100100030016209244) на оказание услуги по обслуживанию и техническому сопровождению межведомственной системы электронного документооборота и автоматизированного делопроизводства Республики Мордовия, в соответствии с которым исполнитель обязался оказать услугу по обслуживанию и техническому сопровождению межведомственной системы электронного документооборота и автоматизированного делопроизводства Республики Мордовия в соответствии с Техническими требованиями и Приложениями к контракту, а заказчик (ответчик 1) обязался принять и оплатить оказанную услугу (пункт 1.1 контракта).

Цена контракта составляет 8399500рублей. Источник финансирования: средства республиканского бюджета Республики Мордовия (пункт 2.1 контракта).

Сроки оказания услуги по контракту стороны согласовали в пункте 3.1: с 01 июня 2018 года по 30 сентября 2020 года.

Пунктом 2.8 контракта предусмотрено, что оплата за оказанную услугу производится заказчиком ежемесячно, после оказания исполнителем всего объема услуги, предусмотренной контрактом, не позднее 30 календарных дней с момента подписания сторонами акта сдачи-приемки оказанной услуги по контракту, на основании счета и счета-фактуры, предоставляемых исполнителем.

Разделом 4 контракта сторонами согласован порядок и сроки приемки услуги, разделом 7 контракта определена ответственность сторон.

В соответствии с условиями контракта по факту оказания услуги истцом и ответчиком 1 подписаны акты сдачи приемки выполненных работ по спорному контракту от 13.02.2020 на сумму 290058рублей, от 10.03.2020 на сумму 367403рублей, от 03.06.2020 на сумму 425414рублей, от 16.06.2020 на сумму 406077рублей, от 14.07.2020 на сумму 328729рублей, от 14.07.2020 на сумму 406077рублей, от 13.08.2020 на сумму 444751рубля, от 01.10.2020 на сумму 406077рублей, от 13.11.2020 на сумму 425414рублей и технические акты о принятии комиссией заказчика выполненных работ к вышеназванным актам приемки. Общая сумма оказанных услуг составила 3500000рублей.

Оплата по контракту не произведена, сумма задолженности составила 3500000рублей.

С претензиями от 30.03.2021 истец обратился к ответчикам, просил оплатить образовавшуюся задолженность по контракту с учетом начисления неустойки.

Невыполнение требований истца явилось основанием обращения в суд с настоящим иском.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности, в том числе из договоров и иных сделок.

Согласно нормам статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ, Кодекс) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Проанализировав имеющиеся в материалах дела документы, суд пришел к выводу о возникновении между сторонами правоотношений по возмездному оказанию услуг, регулируемые положениями главы 39 ГК РФ.

В соответствии со статьей 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется оказать услуги, а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Пунктом 1 статьи 781 ГК РФ предусмотрена обязанность заказчика оплатить оказанные ему услуги. По смыслу указанной статьи оплате подлежат фактически оказанные исполнителем услуги.

Основанием для оплаты услуг является их оказание (часть 1 статьи 65 АПК РФ). Отказ заказчика от оплаты фактически оказанных услуг не допускается (статьи 309, 310 ГК РФ).

Факт оказания услуг на сумму 3500000рублей подтвержден актами сдачи-приемки выполненных работ, подписанными ответчиком 1 без каких-либо претензий и замечаний.

Документы, подтверждающие факт оплаты оказанной услуги, в материалах дела отсутствуют.

На основании изложенного, требование о взыскании с ответчиков задолженности за оказанные услуги в размере 3500000рублей подлежит удовлетворению.

Кроме того, истец просит взыскать неустойку в сумме 204209рублей 62копеек за нарушение сроков выполнения заказчиком своих обязательств, начисленную на основании пункта 7.3 контракта за период с 15.03.2020 по 21.06.2021, исходя из расчета 1/300 действующей ставки рефинансирования ЦБ РФ от не уплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

В силу пункта 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Согласно пункту 1 статьи 330 Кодекса неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Факт нарушения установленных контрактом сроков оплаты оказанной услуги подтвержден документально. Ответчик 1 исковые требования не оспорил.

Учитывая изложенное, требования истца о возложении на ответчиков ответственности за нарушение сроков оплаты выполненных работ, закрепленной в пункте 7.3 контракта, являются обоснованными.

Расчет неустойки судом проверен, признан верным, соответствующим условиям контракта. Ответчиками расчет не оспорен. О несоразмерности неустойки последствиям нарушенного обязательства ответчиками не заявлено.

На основании статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойка (пени) в размере 204209рублей 62копеек подлежит взысканию в пользу истца.

В силу пункта 1 статьи 399 ГК РФ, если основной должник отказался удовлетворить требование кредитора или кредитор не получил от него в разумный срок ответ на предъявленное требование, это требование может быть предъявлено лицу, несущему субсидиарную ответственность в соответствии с законом, иными правовыми актами или условиями обязательства.

В соответствии со статьей 6 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - БК РФ) казенное учреждение - это государственное (муниципальное) учреждение, осуществляющее оказание государственных (муниципальных) услуг, выполнение работ и (или) исполнение государственных (муниципальных) функций в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов государственной власти (государственных органов) или органов местного самоуправления, финансовое обеспечение деятельности которого осуществляется за счет средств соответствующего бюджета на основании бюджетной сметы.

Согласно пункту 1 статьи 161 БК РФ казенное учреждение находится в ведении органа государственной власти (государственного органа), органа местного самоуправления, осуществляющего бюджетные полномочия главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

В силу подпункта 12.1 пункта 1 статьи 158 БК РФ главный распорядитель бюджетных средств отвечает соответственно от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования по денежным обязательствам подведомственных ему получателей бюджетных средств.

При недостаточности лимитов бюджетных обязательств, доведенных казенному учреждению для исполнения его денежных обязательств, по ним от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования отвечает главный распорядитель бюджетных средств, в ведении которого находится соответствующее казенное учреждение (пункт 7 статьи 161, пункт 10 статьи 242.3, пункт 9 статьи 242.4, пункт 9 статьи 242.5 БК РФ).

Согласно разъяснениям, данным в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.05.2019 № 13 "О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации" разрешая вопрос о привлечении главного распорядителя средств федерального бюджета (бюджета субъекта Российской Федерации, местного бюджета) к ответственности по долгам подведомственного ему казенного учреждения при недостаточности лимитов бюджетных обязательств, судам необходимо иметь в виду следующее.

Основанием для привлечения главного распорядителя бюджетных средств к предусмотренной бюджетным законодательством ответственности является наличие неисполненного судебного акта по предъявленному кредитором в суд иску к основному должнику - казенному учреждению (пункт 10 статьи 242.3, пункт 9 статьи 242.4, пункт 9 статьи 242.5 БК РФ).

В целях реализации положений БК РФ (принцип подведомственности расходов бюджетов) Правительство Республики Мордовия постановлением 10.05.2017 N 271 «Об установлении подведомственности получателей средств республиканского бюджета Республики Мордовия главным распорядителям средств республиканского бюджета Республики Мордовия и признании утратившим силу постановления Правительства Республики Мордовия от 22 октября 2012 г. N 388» (в редакции постановлений от 15.01.2018 N 7, от 01.08.2019 N 329, от 08.05.2020 N 273), утвердило главных распорядителей (получателей) средств бюджета, в приложении к которому (пункт 9) государственное казенное учреждение Республики Мордовия «Служба заказчика органов государственной власти Республики Мордовия в сфере информационно-коммуникационных технологий», как получатель средств республиканского бюджета Республики Мордовия, подведомственно Министерству информатизации и связи Республики Мордовия, являющемуся главным распорядителем средств республиканского бюджета.

Следовательно, должником по обязательствам спорного контракта является также субъект Российской Федерации в лице уполномоченного органа (распорядителя бюджетных средств), в настоящем случае Республика Мордовия в лице Министерства.

Поскольку истец документально обосновал образовавшуюся задолженность, а ответчики доказательств оплаты не представили, требование истца о взыскании с государственного казенного учреждения Республики Мордовия «Служба заказчика органов государственной власти Республики Мордовия в сфере информационно-коммуникационных технологий», а при недостаточности денежных средств в порядке субсидиарной ответственности с Республики Мордовия в лице Министерства информатизации и связи Республики Мордовия за счет казны Республики Мордовия в пользу общества с ограниченной ответственностью «Бизнес-Софт» задолженности по контракту от 04.06.2018 №8/18 в сумме 3500000рублей, неустойки в размере 204209рублей 62копеек, является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Государственная пошлина по делу в сумме 41521рубля относится на ответчиков на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и подлежит возмещению истцу.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

р е ш и л:

взыскать с государственного казенного учреждения Республики Мордовия «Служба заказчика органов государственной власти Республики Мордовия в сфере информационно-коммуникационных технологий» (г.Саранск Республики Мордовия, ИНН <***>, ОГРН <***>), а при недостаточности денежных средств в порядке субсидиарной ответственности с Республики Мордовия в лице Министерства информатизации и связи Республики Мордовия (г.Саранск Республики Мордовия, ИНН <***>, ОГРН <***>) за счет казны Республики Мордовия в пользу общества с ограниченной ответственностью «Бизнес-Софт» (г.Саранск Республики Мордовия, ОГРН <***>, ИНН <***>) задолженность по контракту от 04.06.2018 №8/18 в сумме 3500000рублей, неустойку в размере 204209рублей 62копеек, судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 41521рубля.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Республики Мордовия в течение месяца с момента принятия решения.

В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.


Судья Н.Н. Пономарёва