Решение от 2 августа 2024 г. по делу № А55-7577/2024АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области 443001, г.Самара, ул. Самарская,203Б, тел. (846) 207-55-15 Именем Российской Федерации 02 августа 2024 года Дело № А55-7577/2024 Резолютивная часть решения оглашена 25 июля 2024 года Решение в полном объеме изготовлено 02 августа 2024 года. Арбитражный суд Самарской области в составе судьи Шаруевой Н.В. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Тикай И.Э., рассмотрев в судебном заседании дело по иску Индивидуального предпринимателя ФИО1 к Садоводческому некоммерческому товариществу «Сорокины Хутора» третье лицо: Общество с ограниченной ответственностью «ЭкоСтройРесурс» о взыскании 133 542 руб. 48 коп. при участии в заседании от истца – ФИО2 по доверенности; от ответчика – не явился, извещен; от третьего лица – не явился, извещен. Индивидуальный предприниматель ФИО1 обратился в Арбитражный суд Самарской области с исковым заявлением к Садоводческому некоммерческому товариществу "Сорокины Хутора" о взыскании, с учетом уточнений, 133 542 руб. 48 коп., в том числе: 97 771 руб. 25 коп. - задолженность за оказанные услуги по обращению с ТКО за период с 01.02.2021 по 31.12.2022, 35 771 руб. 23 коп. - пени за период с 11.03.2021 по 31.03.2022 и с 02.10.2022 по 30.09.2023. К участию в деле в качестве третьего лица не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено, Общество с ограниченной ответственностью «ЭкоСтройРесурс». В определении суда о назначении предварительного заседания суд указал сторонам на возможность перехода к рассмотрению дела в стадии судебного разбирательства, каких-либо возражений на этот счет от них не поступило. С учетом представленных в материалы дела документов, суд счел возможным 25.07.2024 завершить предварительное заседание и перейти к судебному разбирательству на основании норм ч.4 ст. 137 АПК РФ, которыми предусмотрено, что если в предварительном судебном заседании присутствуют лица, участвующие в деле, либо лица, участвующие в деле, отсутствуют в предварительном судебном заседании, но они извещены о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции. Истец в судебном заседании поддержал исковые требования. Ответчик и третье лицо явку представителей в судебное заседание не обеспечили, извещены надлежащим образом в соответствии с положениями ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса РФ. Ответчик в материалы дела представил отзыв на исковое заявление, полагает, что истцом не доказан объем оказанных услуг, представлен не верный расчет задолженности, исходя из количества членов СНТ – 250 человек, а также истцом не представлены доказательства, подтверждающие, что он является надлежащим истцом, не соблюден досудебный порядок урегулирования спора мирным путем. Кроме того, ответчик заявил о пропуске срока исковой давности, но в случае удовлетворения иска, просил снизить размер неустойки. Исследовав имеющиеся в деле доказательства, проверив обоснованность доводов сторон, заслушав объяснения истца, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Как следует из материалов дела, с 01 января 2019 года деятельность по сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению ТКО на территории Самарской области осуществляется Региональным оператором. Статус Регионального оператора по обращению с ТКО на территории Самарской области присвоен ООО «ЭкоСтройРесурс» (далее - Региональный оператор, Истец) по результатам конкурсного отбора и впоследствии заключенного с Министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области Соглашения об осуществлении деятельности Регионального оператора по обращению с ТКО на всей территории Самарской области от 01.11.2018 г. Как указал истец, между СНТ «Сорокины Хутора» (далее - Потребитель, Ответчик) и Региональным оператором по обращению с ТКО на территории Самарской области заключен договор на оказание услуг по обращению с ТКО № ТКО-51014 от 03.03.2022 (далее - Договор). Заключение договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (ТКО) регламентируются Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации № 1156 от 12.11.2016 (Постановление Правительства № 1156). Обязанность заключения потребителями договора на оказание услуг по обращению с ТКО установлена законодательно. Соответствующее правило закреплено статьями 24.6 и 24.7. Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (ФЗ № 89) и п. 4 Постановления Правительства № 1156. Договор на оказание услуг по обращению с ТКО является договором возмездного оказания услуг. В соответствии с п. 1 ст. 779 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) по договору возмездного оказания услуг Исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги, а заказчик оплатить эти услуги. В силу ст. 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг. В силу ст. 425 ГК РФ условия заключенного договора применяются к отношениям, возникшим до даты заключения типового договора, то есть распространяют свое действие с даты фактического оказания Региональным оператором услуг потребителю, а именно с 01.01.2019. Деятельность в области обращения с твердыми коммунальными отходами в соответствии с федеральным законодательством относится к регулируемым и тарифицируемым видам деятельности. Приказом Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области № 846 от 18.12.2018, приказами Департамента ценового и тарифного регулирования Самарской области № 95 от 28.03.2019, № 781 от 19.12.2019, № 830 от 18.12.2020 утвержден единый предельный тариф на услугу Регионального оператора по обращению с ТКО в размере 498,47 руб./м3 (без учета НДС) или 598,16 руб./м3 (с учетом НДС). Приказом Департамента ценового и тарифного регулирования Самарской области от 25.11.2022 № 820 утвержден предельный тариф на услуги Регионального оператора по обращению с ТКО на период с 01.12.2022 по 31.12.2027 в сумме – 622,70 руб./м3 (с учетом НДС) (далее -тариф). Как следует из материалов дела, пунктом 2 договора ТКО установлены обязанности сторон, а именно для Регионального оператора принимать ТКО в объеме и месте, которые определены в договоре, обеспечивать их сбор, транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством РФ, а для Потребителя - оплачивать услуги Регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу по обращению с ТКО. Расчетным периодом определен один календарный месяц (п. 6 договора ТКО). В соответствии с п. 16 договора ТКО во взаимосвязи с приложением № 1 стороны производят учет объема (массы) ТКО в соответствии с Правилами коммерческого учета объема и (или) массы ТКО, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 3 июня 2016 г. № 505 «Об утверждении правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов», следующим способом: расчетным путем исходя из нормативов накопления ТКО. Пунктом 7 договора ТКО также установлена обязанность потребителя ежемесячно в полном объеме оплачивать услуги по обращению с ТКО до десятого числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с ТКО. С 01.01.2019 Региональный оператор приступил к оказанию услуги по обращению с ТКО. Услуги по обращению с ТКО оказаны Региональным оператором надлежащим образом, в адрес Потребителя выставлены универсальные передаточные акты (УПД) на оплату услуг по обращению с ТКО. В связи с неисполнением ответчиком обязательств по оплате оказанных Региональным оператором услуг по Договору ТКО за период с 01.02.2021 по 31.12.2022 образовалась задолженность в размере 269 413 руб. 87 коп. Между ООО "ЭкоСтройРесурс" (цедент) и ИП ФИО1 (цессионарий) заключен договор уступки права требования (цессии) от 03.07.2023 № Ц-48-ТКО-51014-2023 (далее - Договор цессии) по договору на оказание услуг по обращению с ТКО № № ТКО-51014 от 03.03.2022. В соответствии с договором цессии цедент уступает цессионарию все денежные требования, вытекающие из Договора № № ТКО-51014 от 03.03.2022 включая право на неустойку за просрочку оплаты услуг. ООО "ЭкоСтройРесурс" уведомило ответчика о том, что требования по договору ТКО уступлены ИП ФИО1 В адрес ответчика истцом направлялась претензия № 9 от 11.08.2023 с требованием оплатить задолженность по вывозу ТКО. Поскольку ответчик требования истца в добровольном порядке не исполнил, последний обратился в суд с настоящим иском. В соответствии со ст.ст. 779, 781 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг. Согласно ст.ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. В соответствии с частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. При этом, доводы ответчика о том, что ИП ФИО1 является надлежащим истцом, не соблюден досудебный порядок урегулирования спора мирным путем, отклоняется судом, поскольку опровергается материалами дела. Право требования задолженности передано истцу на основании договора цессии от 03.07.2023 № Ц-48-ТКО-51014-2023, заключенного между ООО "ЭкоСтройРесурс" и ИП ФИО1, а также в адрес ответчика направлялась претензия № 9 от 11.08.2023 с требованием оплатить задолженность по вывозу ТКО, что подтверждается почтовой квитанцией от 11.08.2023, номер РПО (ШПИ) 44311085026316. Довод ответчика о том, что истцом не доказан объем оказанных услуг, представлен не верный расчет задолженности, исходя из количества членов СНТ – 250 человек, не принимаются судом, поскольку истцом произведен расчет задолженности в соответствии с действующим законодательством, исходя из 47 членов (участников) СНТ. Довод ответчика о пропуске срока исковой давности, также не нашел своего подтверждения, поскольку истец уточнил требования, с учетом отзыва ответчика и исключил период взыскания задолженности за период с января 2020 года по январь 2021 года. На основании изложенного, суд считает требование истца о взыскании задолженности за оказанные услуги по обращению с №ТКО-51014 от 03.03.2022 за период с 01.02.2021 по 31.12.2022, законным и обоснованным. Истцом также заявлено требование о взыскании с Ответчика неустойки за период с 11.03.2021 по 31.03.2022 и с 02.10.2022 по 30.09.2023 в размере 35 771 руб. 23 коп. В силу п. 1 ст. 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором. В силу п. 1 ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков. Пунктом 22 типового договора установлено, что в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате настоящего договора региональный оператор вправе потребовать от потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки. Согласно п. 23 Договора ТКО в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения Потребителем обязательств по оплате настоящего договора Региональный оператор вправе потребовать от Потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки. В соответствии со статьей 12 ГК РФ взыскание неустойки является одним из способов защиты нарушенного гражданского права. В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса РФ взыскание неустойки является одним из способов защиты нарушенного гражданского права. Ответчиком заявлено ходатайство о снижении размера неустойки в соответствии со ст. 333 ГК РФ. В соответствии с пунктом 1 статьи 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. Если обязательство нарушено лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, суд вправе уменьшить неустойку при условии заявления должника о таком уменьшении. Конституционный Суд Российской Федерации в Определении № 263-О от 21.12.2000 разъяснил, что предоставленная суду возможность снижать размер неустойки в случае ее чрезмерности по сравнению с последствиями нарушения обязательств является одним из правовых способов, предусмотренных в законе, которые направлены против злоупотребления правом свободного определения размера неустойки, то есть на реализацию требования статьи 17 Конституции Российской Федерации, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" бремя доказывания несоразмерности неустойки и необоснованности выгоды кредитора возлагается на ответчика. Несоразмерность и необоснованность выгоды могут выражаться, в частности, в том, что возможный размер убытков кредитора, которые могли возникнуть вследствие нарушения обязательства, значительно ниже начисленной неустойки (часть 1 статьи 56 ГПК РФ, часть 1 статьи 65 АПК РФ). Между тем, доказательства, подтверждающие, что размер убытков кредитора, которые могли возникнуть вследствие нарушения обязательства, значительно ниже начисленной неустойки, ответчиком не представлены. Кроме того, в силу п. 1 Постановления Правительства РФ от 26.03.2022 N 474 (ред. от 23.09.2022) "О некоторых особенностях регулирования жилищных отношений в 2022 году" (пункт 1 изменен с 30 декабря 2023 г. - Постановление Правительства России от 29 декабря 2023 г. N 2382) установить, что до 1 января 2025 г.: начисление и уплата пени в случае неполного и (или) несвоевременного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, взносов на капитальный ремонт, установленных жилищным законодательством Российской Федерации, а также начисление и взыскание неустойки (штрафа, пени) за несвоевременное и (или) не полностью исполненное юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательство по оплате услуг, предоставляемых на основании договоров в соответствии с законодательством Российской Федерации о газоснабжении, об электроэнергетике, о теплоснабжении, о водоснабжении и водоотведении, об обращении с твердыми коммунальными отходами, осуществляются в порядке, предусмотренном указанным законодательством Российской Федерации, исходя из минимального значения ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации из следующих значений: ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации, действующая по состоянию на 27 февраля 2022 г., и ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации, действующая на день фактической оплаты Таким образом, ключевая ставка, установленная Банком России на 27.02.2022, составляла – 9,5%, истцом рассчитана неустойка исходя из действующего законодательства, а именно по ставке – 9,5%, оснований для снижения начисленной истцом неустойки не имеются, в удовлетворении ходатайства ответчика следует отказать. Поскольку материалами дела подтверждается просрочка в исполнении обязательств по оплате задолженности за оказанные услуги по обращению с ТКО, суд считает обоснованным начисление неустойки в порядке ст.ст.330, 331 Гражданского кодекса РФ. Оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам, установленным статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает требования истца законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению в полном объеме. Согласно ст.110 Арбитражного процессуального кодекса РФ судебные расходы по оплате государственной пошлины возлагаются на ответчика. Поскольку истец уточнил исковые требования в сторону уменьшения, ему подлежит возвратить из федерального бюджета государственную пошлину в размере 14 907 руб. Руководствуясь ст. ст. 167-171, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Исковые требования удовлетворить. Взыскать с Садоводческого некоммерческого товарищества «Сорокины Хутора» (ИНН: <***>) в пользу Индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН: <***>) 133 542 руб. 48 коп., в том числе: 97 771 руб. 25 коп. - задолженность за оказанные услуги по обращению с №ТКО-51014 от 03.03.2022 за период с 01.02.2021 по 31.12.2022, 35 771 руб. 23 коп. - пени за период с 11.03.2021 по 31.03.2022 и с 02.10.2022 по 30.09.2023, а также расходы по государственной пошлине в размере 5006 руб. Выдать Индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ИНН: <***>) справку на возврат из федерального бюджета государственной пошлины в размере 14 907 руб. Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области. Судья / Н.В. Шаруева Суд:АС Самарской области (подробнее)Истцы:ИП Максимов Алексей Александрович (подробнее)Ответчики:Садоводческое некоммерческое товарищество "Сорокины Хутора" (подробнее)Иные лица:ООО "ЭкоСтройРесурс" (подробнее)Судьи дела:Шаруева Н.В. (судья) (подробнее)Последние документы по делу:Судебная практика по:Уменьшение неустойкиСудебная практика по применению нормы ст. 333 ГК РФ |