Решение от 10 августа 2018 г. по делу № А62-2054/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Большая Советская, д. 30/11, г.Смоленск, 214001

http:// www.smolensk.arbitr.ru; e-mail: info@smolensk.arbitr.ru

тел.8(4812)24-47-71; 24-47-72; факс 8(4812)61-04-16


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е


город Смоленск

10.08.2018 Дело № А62-2054/2018

Резолютивная часть решения оглашена 08.08.2018

Полный текст решения изготовлен 10.08.2018


Арбитражный суд Смоленской области в составе судьи Иванова А. В.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Сорокиной Д.С.,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

УПРАВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ ПО СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ (ОГРН <***>; ИНН <***>)

к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ИЗДАТ-ПРИНТ" (ОГРН <***>; ИНН <***>)


о взыскании неустойки


при участии:

от истца: ФИО1 – представителя по доверенности, паспорт;

от ответчика: не явился, извещен надлежаще;



У С Т А Н О В И Л:

УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ ПО СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ (ОГРН <***>; ИНН <***>) (далее по тексту – Истец, Заказчик, Учреждение) обратился в арбитражный суд с заявлением к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ИЗДАТ-ПРИНТ" (ОГРН <***>; ИНН <***>) (далее по тексту – Исполнитель, Общество, ответчик) о взыскании 19 320 рублей неустойки по государственному контракту № 0163100004117000022-0055975-01 (далее – контракт).

В судебном заседании представитель истца заявленные требования поддержал и просил их удовлетворить.

Представители ответчика в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени судебного заседания извещены надлежаще.

При таких обстоятельствах, учитывая надлежащее извещение сторон, отсутствие препятствий для рассмотрения спора по существу, суд в порядке статьи 156 АПК РФ, рассматривает дело без участия представителей ответчика.

Суд заслушал представителя истца, ознакомился с представленными доказательствами и исследовал их в порядке, установленном статьей 162 АПК РФ.

Оценив в совокупности по правилам статьи 71 АПК РФ все имеющиеся в материалах дела документы, суд пришел к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, 07.08.2017 по результатам проведенного аукциона в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее по тексту – Закон № 44-ФЗ, Закон о контрактной системе) между ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ИЗДАТ-ПРИНТ" (Исполнитель) и Учреждением (заказчик) заключен государственный контракт № 0163100004117000022-0055975-01 на изготовление и поставку календарей (далее – Продукция) на сумму 96 000 рублей.

Согласно пункту 3.2 контракта исполнитель обязуется изготовить и осуществить поставку Продукции в полном объеме и соответствующего качества в соответствии с Техническим заданием с учетом ее доставки Заказчику в течение 20 календарных дней со дня заключения государственного контракта.

Поставка товара партиями Контрактом не предусмотрена.

Ссылаясь на ненадлежащее исполнение условий Контракта истец обратился с настоящим иском в суд.

Возникшие между сторонами правоотношения регулируются нормами параграфа 3 главы 30 Гражданского кодекса РФ о договоре поставки, с учетом положений параграфа 4, а также Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее по тексту – Закон № 44-ФЗ).

В соответствии со статьей 525 Гражданского кодекса РФ поставка товаров для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основе государственного или муниципального контракта на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд, а также заключаемых в соответствии с ним договоров поставки товаров для государственных или муниципальных нужд (пункт 2 статьи 530 Гражданского кодекса РФ). К отношениям по поставке товаров для государственных или муниципальных нужд применяются правила о договоре поставки (статьи 506 - 522 Гражданского кодекса РФ), если иное не предусмотрено правилами настоящего Кодекса.

Из условий статей 506, 516 Гражданского кодекса РФ следует, что по договору поставки поставщик - продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок или сроки производимые или закупаемые им товары покупателю, а покупатель оплачивает поставляемые товары с соблюдением порядка и формы расчетов, предусмотренных договором поставки.

В силу части 1 статьи 469 Гражданского кодекса РФ продавец обязан передать покупателю товар, качество которого соответствует договору купли-продажи.

В статье 527 Гражданского кодекса РФ определено, что государственный или муниципальный контракт заключается на основе заказа на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд, размещаемого в порядке, предусмотренном законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.

Согласно части 1 статьи 34 Закона № 44-ФЗ контракт заключается на условиях, предусмотренных извещением об осуществлении закупки или приглашением принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), документацией о закупке, заявкой, окончательным предложением участника закупки, с которым заключается контракт, за исключением случаев, в которых в соответствии с настоящим Федеральным законом извещение об осуществлении закупки или приглашение принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), документация о закупке, заявка, окончательное предложение не предусмотрены.

Пунктом 1 статьи 457 ГК РФ предусмотрено, что срок исполнения продавцом обязанности передать товар покупателю определяется договором купли-продажи.

Обязанность продавца передать товар покупателю считается исполненной в момент вручения товара покупателю или указанному им лицу, если договором предусмотрена обязанность продавца по доставке товара (пункт 1 статьи 458 ГК РФ).

Согласно пункту 3.2 контракта исполнитель обязуется изготовить и осуществить поставку Продукции в полном объеме и соответствующего качества в соответствии с Техническим заданием с учетом ее доставки Заказчику в течение 20 календарных дней со дня заключения государственного контракта.

Контракт заключен 07 августа 2017 года, следовательно, Общество было обязано поставить Учреждению товар не позднее 26.08.2017.

26.08.2017 являлось нерабочим днем (суббота), в связи с чем последним днем поставки следует считать 28.08.2017 – понедельник- первый рабочий день после 26.08.2017.

Как следует из материалов дела и не оспаривается сторонами ответчик истцу товар на сумму 96 000 рублей (полная цена контракта) не поставил.

Данные обстоятельства ответчиком не оспариваются. Доказательств поставки товара по контракту ответчиком в суде не представлено.

Согласно пункту 3 статьи 70 АПК РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает другую сторону от необходимости доказывания таких обстоятельств.

В соответствии с пунктом 3.1. статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Ответчик возражений на иск в части сроков поставки товаров не представил.

В соответствии с частью 1 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Следовательно, непредставление доказательств стороной, ссылающейся на определенные обстоятельства, исключает вывод о доказанности указанного обстоятельства.

На основании изложенного, в силу Закона обстоятельства не поставки товара в полном объеме с 29.08.2017 считаются доказанными.

В соответствии с положениями статьи 521 ГК РФ установленная законом или договором поставки неустойка за недопоставку или просрочку поставки товаров взыскивается с поставщика до фактического исполнения обязательства в пределах его обязанности восполнить недопоставленное количество товаров в последующих периодах поставки, если иной порядок уплаты неустойки не установлен законом или договором.

Согласно статье 96 Закона N 44-ФЗ исполнение контракта может обеспечиваться предоставлением банковской гарантии, выданной банком и соответствующей требованиям статьи 45 настоящего Федерального закона, или внесением денежных средств на указанный заказчиком счет, на котором в соответствии с законодательством Российской Федерации учитываются операции со средствами, поступающими заказчику. Способ обеспечения исполнения контракта определяется участником закупки, с которым заключается контракт, самостоятельно.

В пункте 8.2.1. Контракта стороны согласовали, что в случае ненадлежащего исполнения Исполнителем обязательств, предусмотренных контрактом, Исполнитель уплачивает Заказчику штраф, который определяется в порядке, предусмотренном Постановлением Правительства РФ от 25.11.2013 № 1063 и составляет при согласованной цене контракта 10 % от цены контракта.

Поскольку контракт ответчиком не исполнен, требование истца о взыскании с ответчика штрафа в сумме 9 600 рублей (10%*96 000) является обоснованным и подлежит удовлетворению.

В пункте 8.2.2. Контракта стороны согласовали, что в случае просрочки исполнения Поставщиком обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику требование

Неустойка начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного контрактом начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства в размере не менее 1/300 действующей на дату уплаты неустойки ставки рефинансирования ЦБ РФ и рассчитывается в порядке, предусмотренном, Постановлением правительства РФ от 25.11.2013 № 1063.

Расчет неустойки судом ответчиком не оспорен в расчете неустойки истец исходил из ставки ЦБ РФ на дату поставки товара, которая на тот момент составляла 7,5 % годовых.

Однако, при расчете неустойки истцом не учтено следующее.

В Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2016), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19.10.2016, указано, что статьей 25 Федерального закона от 31.03.1999 N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации", статьей 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", статьей 15 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении", статьей 13 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", статьей 155 Жилищного кодекса Российской Федерации установлена законная неустойка за просрочку исполнения обязательства по оплате потребления соответствующих энергетических ресурсов. Согласно указанным нормам размер неустойки определяется в зависимости от ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (далее - ставка), действующей на дату уплаты пеней на не выплаченную в срок сумму.

Следовательно, при добровольной уплате названной неустойки ее размер по общему правилу подлежит исчислению по ставке, действующей на дату фактического платежа.

При этом закон не содержит прямого указания на применимую ставку в случае взыскания неустойки в судебном порядке.

Вместе с тем по смыслу данной нормы, закрепляющей механизм возмещения возникших у кредитора убытков в связи с просрочкой исполнения обязательств по оплате потребленных энергетических ресурсов, при взыскании суммы неустоек (пеней) в судебном порядке за период до принятия решения суда подлежит применению ставка на день его вынесения.

Данный механизм расчета неустойки позволит обеспечить правовую определенность в отношениях сторон на момент разрешения спора в суде.

Аналогичная правовая позиция изложена в Постановлении АС ЦО от 23 ноября 2017 г. по делу N А68-2885/2017.

На день вынесения решения ставка ЦБ РФ составляла 7,25 % годовых.

Судом произведен перерасчет неустойки, исходя из ставки 7.25 % годовых.

Кроме того, суд учитывает следующее.

В соответствии с пунктом 10.1. Контракта он действует с даты его заключения с оканчивает действие через 30 календарных дней после истечения срока, указанного в пункте 3.2. Контракта.

Пунктом 3.2. Контракт установлен срок поставки, который равен 20 календарным дням со дня заключения контракта.

Таким образом, срок действия Контракта составлял 50 календарных дней со дня его заключения и истек 26.09.2017.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 3 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.06.2014 N 35 "О последствиях расторжения договора", неустойка, установленная на случай неисполнения или ненадлежащего исполнения начисляется до даты прекращения обязательства, то есть до даты расторжения договора.

Аналогичная правовая позиция изложена в Постановлении АС ЦО от 28 марта 2016 г. N Ф10-613/2016

В соответствии со ст. 453 ГК РФ при расторжении договора обязательства сторон прекращаются. По общему правилу, если при расторжении договора основное обязательство прекращается, неустойка начисляется до момента прекращения этого обязательства (пункт 4 статьи 329 ГК РФ) (п. 66 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств").

Аналогичные положения указаны и в пункте 1 Информационного письма Президиума ВАС РФ N 104 от 21.12.2005, согласно которого если иное не вытекает из соглашения сторон, расторжение договора влечет прекращение обязательств на будущее время и не лишает кредитора права требовать с должника образовавшиеся до момента расторжения договора суммы основного долга и имущественных санкций в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением договора.

Суд установил, что договор прекратил свое действие с 27.09.2017, в связи с чем, начисление неустойки с указанной даты неправомерно.

Таким образом, начисление неустойки обосновано с 29.08.2017 по 26.09.2017 (29 дней).

В результате перерасчета неустойка за период с 29.08.2017 по 26.09.2017 (29 дней) составила 6 048 рублей.

На основании изложенного, суд взыскивает с ответчика в пользу истца неустойку за период с 29.08.2017 по 26.09.2017 (29 дней) в размере 6 048 рублей, а в удовлетворении остальной части требований отказывает.

Судебные расходы распределяются в порядке статьи 110 АПК РФ с учетом освобождения истца от уплаты госпошлины по делу.

Руководствуясь статьями 167 - 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд



Р Е Ш И Л :

Взыскать с ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ИЗДАТ-ПРИНТ" (ОГРН <***>; ИНН <***>) в пользу УПРАВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ ПО СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ (ОГРН <***>; ИНН <***>) 15 948 рублей, в том числе: штраф 9 600 рублей и неустойку за период с 29.08.2017 по 26.09.2017 в размере 6 048 рублей.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Взыскать с ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ИЗДАТ-ПРИНТ" (ОГРН <***>; ИНН <***>) в доход федерального бюджета 1 619,88 рублей государственной пошлины.

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

Лица, участвующие в деле, вправе обжаловать настоящее решение суда в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию – Двадцатый арбитражный апелляционный суд (г.Тула), в течение двух месяцев после вступления решения суда в законную силу в кассационную инстанцию – Арбитражный суд Центрального округа (г.Калуга) при условии, что решение суда было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Смоленской области.


Судья А.В. Иванов