Решение от 14 апреля 2017 г. по делу № А32-45416/2016

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

город Краснодар

«14» апреля 2017 года

Дело № А32-45416/2016

Резолютивная часть решения объявлена 07 апреля 2017 года.

Полный текст решения изготовлен 14 апреля 2017 года.

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Цатуряна Р.С., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Фадиной Я.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению публичного акционерного общества энергетики и электрификации Кубани, г. Краснодар (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к открытому акционерному обществу «Кубанская энергосбытовая компания», г. Краснодар (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании задолженности,

при участии в судебном заседании представителей:

от истца: ФИО1 (доверенность от 23.12.2016 № 119/10-302) (до перерыва);

от ответчика: ФИО2 (доверенность от 27.12.2016) (до перерыва),

УСТАНОВИЛ:

публичное акционерное общество энергетики и электрификации Кубани (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с исковым заявлением к открытому акционерному обществу «Кубанская энергосбытовая компания» (далее – ответчик) о взыскании задолженности по договору оказания услуг по передаче электрической энергии по сетям ОАО «Кубаньэнерго» от 15.01.2014 № 407/30-5 за период с мая по сентябрь 2016 года в размере 817 699 рублей 35 копеек, а также расходов по оплате государственной пошлины в размере 19 354 рублей.

В судебном заседании 04.04.2017 представитель ответчика ходатайствовал о приобщении к материалам дела отзыва на исковое заявление.

Представитель истца поддержал заявленные требования.

Представитель ответчика возражал против удовлетворения заявленных требований, просил объявить перерыв для проверки наличия дублирующихся актов.

В судебном заседании 04.04.2017 в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлялся перерыв до 11 часов 00 минут 07 апреля 2017 года, после окончания которого, судебное заседание было продолжено.

Лица, участвующие в деле, после перерыва явку своих представителей не обеспечили.

Суд, исследовав материалы дела, установил следующее.

Как следует из материалов дела, между истцом (исполнитель) и ответчиком (заказчик) заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии по сетям ОАО «Кубаньэнерго» от 15.01.2014 № 407/30-5 (далее - договор), по условиям которого исполнитель обязуется оказывать по заявкам заказчика услуги по введению полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии за неисполнение или ненадлежащее исполнение потребителем заказчика условий договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии) и по возобновлению электроснабжения потребителей заказчика, а заказчик обязуется оплачивать оказанные услуги в соответствии с условиями договора (пункт 2.2 договора).

Отношения сторон в части взаимодействия исполнителя и заказчика при ограничении режима потребления электроэнергии потребителям заказчика и при возобновлении их электроснабжения урегулированы «Регламентом взаимодействия исполнителя и заказчика при ограничении режима потребления электроэнергии потребителям и при возобновлении их электроснабжения», являющимся приложением № 4 к договору (далее – Регламент).

В силу пункта 2.2 регламента, заказчик не позднее, чем за 10 дней до заявляемой им даты введения ограничения режима потребления направляет исполнителю заявку о необходимости введения ограничения режима потребления.

Исполнитель, в свою очередь, определяет порядок ограничения режима потребления и осуществляет необходимые мероприятия в соответствии с регламентом. Ограничение (возобновление) исполнителем режима электропотребления оформляется соответствующим актом.

Исполнитель, по окончании каждого расчетного периода, определяет объем оказанных услуг по введению полного или частичного ограничение режима потребления электроэнергии потребителям и по возобновлению их электроснабжения на основании актов ограничения (возобновления) и выполненных заявок и составляет реестр выполненных заявок заказчика (далее – Реестр) по установленной форме (пункт 4.1 регламента).

Согласно пункту 4.6 регламента, на основании согласованных заказчиком сводных реестров, исполнитель составляет «Акт об оказании услуг по введению полного или частичного ограничения режима потребления электроэнергии потребителям заказчика и по возобновлению их электроснабжения» (далее – акт об оказании услуг) в котором указывается количество и стоимость оказанных услуг.

В соответствии с пунктом 4.1 договора расчетным периодом для оплаты оказываемых исполнителем по договору услуг является один календарный месяц.

Исполнитель представляет заказчику в срок не позднее 15 числа месяца, следующего за расчетным акт об оказании услуг по введению полного или частичного ограничения режима потребления электроэнергии потребителям заказчика и по возобновлению их электроснабжения по заявкам заказчика (пункт 4.2.2 договора).

Согласно пункту 4.3 договора заказчик обязан в течение 3 рабочих дней с момента получения от исполнителя акта, указанного в пункте 4.2.2 договора, рассмотреть его, при отсутствии претензий подписать и направить один экземпляр исполнителю.

В соответствии с пунктом 4.4 договора при возникновении у заказчика обоснованных претензий к объему и (или) качеству оказанных услуг последний обязан: сделать соответствующую отметку в акте (актах), указать отдельно в акте (актах) неоспариваемую и оспариваемую часть оказанных услуг, подписать акт (акты) в неоспариваемой части, и в течение 3 рабочих дней направить исполнителю претензию по объему и (или) качеству оказанных услуг. Неоспариваемая часть оказанных услуг подлежит оплате в сроки, установленные условиями договора. Оспариваемая часть подлежит оплате после урегулирования разногласий по объему и качеству оказанных услуг.

Согласно пункту 4.9 договора, заказчик оплачивает услуги по введению полного и (или) частичного ограничения режима потребления электроэнергии потребителям и по возобновлению их электроснабжения, оказываемые исполнителем заказчику по ценам, указанным в приложении № 5 к договору в неоспариваемой заказчиком части электроэнергии.

Расчеты за оказанные в расчетный период услуги по введению полного и (или) частичного ограничения режима потребления электроэнергии потребителям производятся заказчиком в течение 5 рабочих дней с момента получения счета-фактуры, на основании «Акта об оказании услуг по введению полного или частичного ограничения режима потребления электроэнергии потребителям заказчика и по возобновлению их электроснабжения», подписанного исполнителем и заказчиком в его неоспариваемой части (пункт 4.11 договора).

Во исполнение условий договора истец оказал ответчику услуги по введению полного и (или) частичного ограничения режима потребления электроэнергии потребителям и по возобновлению подачи электроэнергии за период с мая по сентябрь 2016 года на сумму 11 857 488 рублей 79 копеек.

Между тем, представленные в материалы дела акты об оказании услуг по введению полного или частичного ограничения (возобновления) режима потребления электроэнергии за спорный период подписаны ответчиком с разногласиями. По данным ответчика стоимость оказанных истцом услуг составила 11 039 789 рублей 44 копейки.

Таким образом, сумма разногласий между сторонами составила 817 699 рублей 35 копеек.

Неисполнение ответчиком обязательств по оплате оказанных услуг по введению полного или частичного ограничения режима потребления электроэнергии потребителям и по возобновлению их электроснабжения послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с исковым заявлением о взыскании задолженности в судебном порядке.

Судом установлено, что между сторонами сложились правоотношения, регулируемые нормами гражданского законодательства Российской Федерации о возмездном оказании услуг (глава 39 Гражданского кодекса Российской Федерации), а также нормативными правовыми актами в области электроэнергетики.

Согласно пункту 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В соответствии с частью 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

В соответствии с положениями норм Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, в установленном порядке обязаны осуществлять по требованию гарантирующего поставщика (энергосбытовой, сетевой организации) действия по введению полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии такими энергопринимающими устройствами или объектами электроэнергетики

В соответствии с положениями пункта 1 статьи 21 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» правительство Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике утверждает порядок полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, в том числе его уровня, в случае нарушения своих обязательств потребителями электрической энергии (в том числе в отношении отдельных категорий потребителей, для которых может предусматриваться особый порядок предоставления обеспечения обязательств по оплате электрической энергии), а также в случае необходимости принятия неотложных мер по предотвращению или ликвидации аварий.

Постановлением правительства российской Федерации от 04.05.2012 № 442 утверждены Правила полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии (далее – Правила № 442).

На основании абзаца 2 подпункта «б» пункта 2 Правил № 442 ограничение режима потребления электрической энергии вводится, в том числе, в связи с нарушением потребителем своих обязательств, выразившемся в неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по оплате электрической энергии (мощности) и (или) услуг по передаче электрической энергии, услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, в том числе обязательств по предварительной оплате в соответствии с установленными договором сроками платежа, если это привело к образованию задолженности потребителя перед гарантирующим поставщиком в размере, соответствующем денежным обязательствам потребителя не менее чем за один период между установленными договором сроками платежа.

Ограничение режима потребления в связи с наступлением обстоятельств, указанных в абзаце втором подпункта «б» пункта 2 Правил, вводится по инициативе гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации, производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке), перед которым не исполнены обязательства или обязательства по договору с которым прекращаются (подпункт «а» пункта 4 Правил № 442).

Согласно пункту 5 Правил № 442 ограничение режима потребления, инициированное в соответствии с пунктом 4 Правил, вводится сетевой организацией, оказывающей услуги по передаче электрической энергии в точке (точках) поставки потребителя.

В силу пункта 12 Правил № 442 при введении ограничения режима потребления исполнителем (субисполнителем) составляется акт о введении ограничения режима потребления, один из экземпляров которого направляется инициатору введения ограничения.

В соответствии со статьями 307, 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства должны выполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства, требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.

Согласно пункту 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Из материалов дела усматривается, что инициатором введения ограничения режима электропотребления в отношении конкретных потребителей выступал ответчик путем направления в адрес истца соответствующих уведомлений (заявок).

Факт оказания услуг по введению ограничения режима электропотребления подтверждается актами ограничения (отключения) режима потребления электрической энергии за период с мая по сентябрь 2016 года.

Доводы ответчика, изложенные в отзыве, не могут быть приняты судом ввиду следующего.

Возражая против удовлетворения исковых требований, ответчик настаивает на том, что неоплаченная часть актов введения режима ограничения/возобновления энергоснабжения потребителей ответчика, составленных истцом, оформлена с нарушением требований заключенного между сторонами договора, регламента и законодательства, действующего в сфере электроэнергетики, в связи с чем, не подлежит оплате, а именно: в спорных актах отсутствуют подпись потребителя или ответчика, акты заполнены не в полном объеме; имеются акты, в которых ограничение/возобновление выполнено позже согласованной даты, указанной в уведомлении о введении ограничения в отношении потребителя, не указаны способ отключения с указанием номера калькуляции и стоимости выполненной услуги.

В соответствии с пунктами 12-14 Правил № 442 при введении ограничения режима потребления исполнителем (субисполнителем) составляется акт о введении ограничения режима потребления, содержащий следующую информацию:

а) вид ограничения режима потребления (частичное или полное);

б) дата и время вводимого ограничения режима потребления;

в) уровень вводимого ограничения режима потребления (при частичном ограничении);

г) наименование потребителя, точки поставки, в отношении которых вводится ограничение режима потребления;

д) адрес, по которому производится ограничение режима потребления;

е) технические мероприятия на объектах электросетевого хозяйства исполнителя (субисполнителя), посредством которых реализовано введение ограничения режима потребления, в том числе место установки отключенных коммутационных аппаратов (при их наличии);

ж) номер и показания приборов учета на дату введения ограничения режима потребления;

з) причины, по которым не было введено ограничение режима потребления (в случае, если ограничение режима потребления не было введено) (пункт 12).

Акт о введении ограничения режима потребления составляется в 3 экземплярах и подписывается присутствующими исполнителем (субисполнителем, инициатором введения ограничения), потребителем. В случае отказа потребителя либо инициатора введения ограничения от подписания акта в акте делается соответствующая запись (пункт 13). Исполнитель в течение 1 рабочего дня со дня подписания акта о введении ограничения режима потребления направляет 1 экземпляр инициатору введения ограничения, если он не присутствовал при введении ограничения режима потребления (пункт 14).

Судом установлено, что спорные акты содержат необходимую информацию, предусмотренную пунктами 12 – 14 Правил № 442, в том числе о дате, времени и виде вводимого ограничения, наименовании и адресе потребителя, технических мероприятиях, посредством которых реализовано ограничение.

При этом отсутствие в ряде актов подписей потребителей или представителей ответчика не свидетельствует об отсутствии фактического ограничения подачи электрической энергии с даты, указанной в соответствующем акте.

Какие-либо доказательства, свидетельствующие о невведении истцом ограничения режима электропотребления, продолжении подачи электроэнергии, ответчиком в материалы дела не представлены.

Пунктом 12 Правил № 442 предусмотрена возможность оформления акта ограничения (возобновления) электроэнергии в отсутствие потребителя. Подпись представителя заказчика (компании) не указана в пункте 12 Правил № 442 в качестве необходимой обязательной информации, подлежащей занесению в акт.

Суд не принимает довод ответчика о том, что не подлежат оплате акты, в которых ограничение/возобновление энергоснабжения конкретного потребителя выполнено позже согласованной даты, указанной в уведомлении о введении ограничения в отношении потребителя. Совершение данного действия позже согласованной даты само по себе не свидетельствует о невыполнении истцом действий по ограничению подачи электрической энергии. При этом ответчик не представил в материалы дела доказательства обращения к истцу с заявлением об уменьшении стоимости оказанных услуг, в связи с несвоевременным выполнением заявок. В материалах дела отсутствуют доказательства несения ответчиком каких-либо убытков в связи с несвоевременным исполнением истцом заявок.

Аналогичная правовая позиция по приведенным ответчиком доводам изложена в Постановлениях Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 08.07.2016 по делу № А32-47897/2014, от 20.10.2015 по делу № А32-26209/2013.

В ходе рассмотрения дела установлен факт оказания истцом ответчику указанных услуг. Их количество и стоимость подтверждены истцом документально. Стоимость оказанных услуг подтверждена калькуляцией на введение полного и (или) частичного ограничения (возобновление) режима потребления электрической энергии, согласованной сторонами.

В свою очередь ответчик не представил доказательства оплаты задолженности за оказанные услуги в полном объеме. Ответчик не представил доказательств оказания ему услуг в объеме меньшем против заявленного к взысканию, а также не обосновал обстоятельства, которые бы освобождали его от исполнения обязательства по оплате оказанных услуг.

При указанных обстоятельствах, требование истца о взыскании с ответчика задолженности за оказанные услуги по введению полного/частичного режима ограничения потребления электроэнергии в сумме 817 699 рублей 35 копеек является обоснованным и подлежит удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со статьёй 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесённые лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Истцом при подаче искового заявления уплачена государственная пошлина в размере 19 354 рублей по платежному поручению от 15.12.2016 № 32714.

При цене иска 817 699 рублей 35 копеек государственная пошлина составляет 19 354 рубля.

Поскольку исковые требования удовлетворены, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 19 354 рублей.

Руководствуясь статьями 65, 68, 71, 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

взыскать с открытого акционерного общества «Кубанская энергосбытовая компания» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу публичного акционерного общества энергетики и электрификации Кубани (ИНН <***>, ОГРН <***>) задолженность по договору оказания услуг по передаче электрической энергии по сетям ОАО «Кубаньэнерго» от 15.01.2014 № 407/30-5 за период с мая по сентябрь 2016 года в размере 817 699 рублей 35 копеек, а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 19 354 рублей.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение может быть обжаловано в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия через Арбитражный суд Краснодарского края в порядке, определенном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок с момента вступления решения в законную силу через Арбитражный суд Краснодарского края в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья

Р.С. Цатурян