Решение от 11 марта 2026 г. АС Ханты-Мансийского АО




Арбитражный суд

Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

ул. Мира 27, <...>, тел. <***>, сайт http://www.hmao.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ


Дело № А75-29550/2025
12 марта 2026 г.
город Ханты-Мансийск




Резолютивная часть решения подписана 02 марта 2026 года

Мотивированное решение изготовлено 12 марта 2026 года

Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе судьи Янбаевой Г.Х. рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по исковому заявлению Северо-Уральского межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 625000, <...>) к обществу с ограниченной ответственностью «МегРусНефть» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 625037, <...>) о взыскании задолженности по платежам за негативное воздействие на окружающую среду в размере 4 398,64 рублей, пени за несвоевременное и неполное внесение платы за негативное воздействие на окружающую среду в размере 11 613,28 рублей (с учетом уточнения от 26.02.2026),

УСТАНОВИЛ:


Северо-Уральское межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (далее - истец, Управление) обратилось с Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «МегРусНефть» (далее - ответчик, ООО «МегРусНефть») о взыскании задолженности по платежам за негативное воздействие на окружающую среду в размере 4 398,64 рублей, пени за несвоевременное и неполное внесение платы за негативное воздействие на окружающую среду в размере 11 613,28 рублей (с учетом уточнения от 26.02.2026).

Определением суда от 12.01.2026 исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства по правилам части 1 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства путем направления судебного акта по почте, своевременного размещения информации с использованием сервиса «Картотека арбитражных дел» (http://kad.arbitr.ru), а также на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

В силу части 5 статьи 228 АПК РФ, дело в порядке упрощенного производства рассматривается без вызова сторон после истечения сроков, установленных судом для представления доказательств и иных документов в соответствии с частью 3 настоящей статьи.

Суд исследует изложенные в представленных сторонами документах объяснения, возражения и (или) доводы лиц, участвующих в деле, и принимает решение на основании доказательств, представленных в течение указанных сроков.

В период рассмотрения дела в порядке упрощенного производства от Управления поступило ходатайство об увеличении исковых требований, с учетом увеличения периода просрочки платежей, а также с учетом снижения ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации до 15,5%, задолженность общества за несвоевременное и неполное внесение платы за НВОС (пени) составляет 11 613,28 руб.

Судом в порядке статьи 49 АПК РФ приняты к рассмотрению уточненные исковые требования.

От ответчика отзыв на исковые требования не поступил.

Отводов суду не заявлено.

На основании части 5 статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело в порядке упрощенного производства рассмотрено судом без вызова сторон после истечения сроков, установленных для представления доказательств и иных документов в соответствии с частью 3 настоящей статьи.

02.03.2026 арбитражным судом вынесено решение в виде резолютивной части

по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства.

10.03.2026 от общества поступило заявление о составлении мотивированного решения.

В соответствии с частью 2 статьи 229 АПК РФ арбитражный суд по заявлению лица, участвующего в деле, по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, составляет мотивированное решение.

Заявление о составлении мотивированного решения арбитражного суда может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения, принятого в порядке упрощенного производства, на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». В этом случае арбитражным судом решение принимается по правилам, установленным главой 20 АПК РФ, если иное не вытекает из особенностей, установленных главой 29 АПК РФ.

Мотивированное решение арбитражного суда изготавливается в течение пяти дней со дня поступления от лица, участвующего в деле, соответствующего заявления.

Исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

На основании приказа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (далее - Росприроднадзор) от 29.09.2010 № 283 «О полномочиях Росприроднадзора и его территориальных органов в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 13.09.2010 № 717», пункта 4.4 Положения о Северо-Уральском межрегиональном управлении Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, утвержденного приказом Росприроднадзора от 27.08.2019

№ 489 (далее также - Управление), на Управление возложены полномочия в части осуществления контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения платы за негативное воздействие на окружающую среду (далее - Положение).

Приказом Росприроднадзора от 29.02.2016 № 110 «Об осуществлении территориальными органами Федеральной службы по надзору в сфере природопользования бюджетных полномочий главных администраторов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации» установлено,

что территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере природопользования на соответствующей территории наделен бюджетными полномочиями администратора доходов федерального бюджета в части платы за негативное воздействие на окружающую среду.

Таким образом, с требованием о взыскании с ООО «МегРусНефть» платы за НВОС обратилось уполномоченное лицо.

В силу статьи 3 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – Закон № 7-ФЗ) хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических

и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе следующих принципов: соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду; обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека; платность природопользования и возмещение вреда окружающей среде.

Согласно статье 16 Закона № 7-ФЗ плате за негативное воздействие на окружающую среду взимается за следующие его виды: выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками; сбросы загрязняющих веществ в водные объекты; хранение, захоронение отходов производства и потребления (размещение отходов).

В соответствии с частью 1 статьи 16 Закона № 7-ФЗ плата за негативное воздействие на окружающую среду взимается за следующие его виды: выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками (далее - выбросы загрязняющих веществ); сбросы загрязняющих веществ в водные объекты (далее - сбросы загрязняющих веществ); хранение, захоронение отходов производства

и потребления (размещение отходов), в том числе складирование побочных продуктов производства, признанных отходами в соответствии с пунктом 8 статьи 51.1 Закона, хранение вскрышных и вмещающих горных пород, признанных отходами производства

и потребления в соответствии со статьей 23.5 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года № 2395-I «О недрах».

В соответствии с частью 1 статьи 16.1 Закона № 7-ФЗ плату за негативное воздействие на окружающую среду обязаны вносить юридические лица

и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Российской Федерации, континентальном шельфе Российской Федерации и в исключительной экономической зоне Российской Федерации хозяйственную и (или) иную деятельность, оказывающую негативное воздействие на окружающую среду (далее - лица, обязанные вносить плату), за исключением юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих хозяйственную и (или) иную деятельность исключительно на объектах IV категории.

В соответствии с частями 1 - 3 статьи 16.2 Закона № 7-ФЗ платежной базой

для исчисления платы за негативное воздействие на окружающую среду по итогам отчетного периода является объем или масса выбросов загрязняющих веществ, сбросов загрязняющих веществ либо объем или масса размещенных в отчетном периоде отходов производства и потребления (далее - платежная база).

Платежная база определяется лицами, обязанными вносить плату, самостоятельно

на основе данных производственного экологического контроля.

Платежная база определяется лицами, обязанными вносить плату, для каждого стационарного источника, фактически использовавшегося в отчетный период,

в отношении каждого загрязняющего вещества, включенного в перечень загрязняющих веществ, класса опасности отходов производства и потребления.

Согласно частям 1 - 3 статьи 16.3 Закона № 7-ФЗ плата за негативное воздействие

на окружающую среду по итогам отчетного периода исчисляется лицами, обязанными вносить плату, самостоятельно путем умножения величины платежной базы по каждому загрязняющему веществу, включенному в перечень загрязняющих веществ, по классу опасности отходов производства и потребления на соответствующие ставки указанной платы с применением коэффициентов, установленных настоящей статьей,

и суммирования полученных величин

Ставки платы за негативное воздействие на окружающую среду устанавливаются

за выбросы загрязняющих веществ, сбросы загрязняющих веществ в отношении каждого загрязняющего вещества, включенного в перечень загрязняющих веществ, а также

за размещение отходов производства и потребления по классу их опасности.

При исчислении платы за негативное воздействие на окружающую среду

в отношении территорий и объектов, находящихся под особой охраной в соответствии

с федеральными законами, а также при исчислении указанной платы за выбросы загрязняющих веществ, образующихся при сжигании и (или) рассеивании попутного нефтяного газа, применяются дополнительные коэффициенты.

Отчетным периодом в отношении внесения платы за НВОС признается календарный год.

Правила исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду устанавливаются Правительством Российской Федерации (пункт 13 статьи

16.3 Закона № 7-ФЗ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.05.2023 № 881 «Об утверждении Правил исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельного положения акта Правительства Российской Федерации» утверждены Правила исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду (далее - Правила № 881).

Судом установлено, что ответчик в своей хозяйственной деятельности осуществлял негативное воздействие на окружающую среду в 2022 году, в связи с чем

в соответствии с действующим законодательством является плательщиком платы

за НВОС.

Ответчиком в адрес Управления представлены уточненные декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду (далее - НВОС) за 2022 год (№ 12509077 от 16.04.2025) в которых занижен размер исчисленной платы за НВОС на сумму в размере 4 398,64 рублей, в том числе:

9,49 руб. по ОКТМО 71873000 (г. Мегион) и КБК 04811201010016000120 (Плата за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными объектами);

4 389,15 руб. по ОКТМО 71829406 (п. Горноправдинск) и КБК 04811201041016000120 (Плата за размещение отходов производства).

Управлением обществу выставлено Требование о доначислении и довнесении в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации платы за НВОС № 117 от 10.11.2025 (далее - Требование) в порядке досудебного урегулирования споров, с указанием сроков предоставления ответа в течение 10 календарных дней со дня его получения, вручено адресату 25.11.2025.

Проверив правильность начисления платы за НВОС, Управление установило, что задолженность ООО «МегРусНефть» по платежам за НВОС за 2022 год, составляет 4 398,64 рублей.

Истцом также заявлены требования о взыскании неустойки в общей сумме

11 613,28 рублей.

С учетом увеличения периода просрочки платежей, а также с учетом снижения ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации до 15,5%, задолженность Общества за несвоевременное и неполное внесение платы за НВОС (пени) за 2022 год составляет 11 613,28 руб., из них:

9 131,57 руб. по ОКТМО 71829000 (Ханты-Мансийский район) и КБК 04811201010012100120 (Пени за несвоевременное и неполное внесение платы за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными объектами);

2 476,36 руб. по ОКТМО 71829406 (п. Горноправдинск) и КБК 04811201041012100120 (Пени за несвоевременное и неполное внесение платы за размещение отходов производства);

5,35 руб. по ОКТМО 71873000 (г. Мегион) и КБК 04811201010012100120 (Пени за несвоевременное и неполное внесение платы за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными объектами).

Согласно части 7 статьи 16.4 Закона № 7-ФЗ несвоевременное или неполное внесение платы за негативное воздействие на окружающую среду лицами, обязанными вносить плату, влечет за собой уплату пеней в размере одной трехсотой ключевой ставки Банка России, действующей на день уплаты пеней, но не более чем в размере двух десятых процента за каждый день просрочки. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки.

В соответствии с пунктом 53 Правил исчисления и взимания платы за НВОС, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31.05.2023

№ 881 «Об утверждении Правил исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельного положения акта Правительства Российской Федерации» (далее - Правила), несвоевременное или неполное внесение лицом, обязанным вносить плату, платы за негативное воздействие, в том числе квартальных авансовых платежей, влечет за собой уплату пеней в размере одной трехсотой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на день уплаты пеней, но не более чем в размере 0,2 процента за каждый день просрочки. Пеня начисляется

за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по внесению платы

за негативное воздействие, в том числе квартальных авансовых платежей, начиная

со следующего дня после окончания сроков, предусмотренных пунктами 52 и 54 настоящих Правил.

Окончанием периода, за который начисляются пени, признается дата погашения лицом, обязанным вносить плату, задолженности по плате за негативное воздействие

в соответствии с платежным поручением о перечислении средств в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.

Таким образом, в отношении платы за негативное воздействие на окружающую среду пени начисляются, начиная со 2 марта года, следующего за отчетным годом,

за каждый календарный день просрочки платежа, в том числе за выходные и нерабочие праздничные дни.

Проверив расчет неустойки, арбитражный суд признает его арифметически правильным.

С учетом изложенного, арбитражный суд признает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина в размере 10 000 руб., от уплаты которой,

в установленном порядке истец освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета.

руководствуясь статьями 9, 16, 49, 64, 65, 71, 110, 167-171, 176, 226-229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:


исковые требования Северо-Уральского межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «МегРусНефть» в пользу Северо-Уральского межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования задолженность по плате за негативное воздействие на окружающую среду в размере 4 398 руб. 64 коп., пени в размере 11 613 руб. 28 коп., а всего 16 011 руб. 92 коп.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «МегРусНефть» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 10 000 руб.

Решение подлежит немедленному исполнению.

По заявлению лица, участвующего в деле, или в случае подачи апелляционной жалобы по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение.

Заявление о составлении мотивированного решения арбитражного суда может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения, принятого в порядке упрощенного производства, на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». В этом случае арбитражным судом решение принимается по правилам, установленным главой 20 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, если иное не вытекает из особенностей, установленных названной главой. Мотивированное решение арбитражного суда изготавливается в течение пяти дней со дня поступления от лица, участвующего в деле, соответствующего заявления или со дня подачи апелляционной жалобы.

Решение вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня

его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

В случае составления мотивированного решения арбитражного суда такое решение вступает в законную силу по истечении срока, установленного для подачи апелляционной жалобы.

В случае подачи апелляционной жалобы решение арбитражного суда первой инстанции, если оно не отменено или не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Решение арбитражного суда первой инстанции по результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия решения в полном объеме.

Это решение, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по данному делу, могут быть обжалованы в арбитражный суд кассационной инстанции по основаниям, предусмотренным частью 3 статьи 288.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 5 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.

Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры разъясняет, что в соответствии со статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения

на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.


Судья Г.Х. Янбаева



Суд:

АС Ханты-Мансийского АО (подробнее)

Истцы:

Северо-Уральское Межрегиональное Управление Федеральной Службы по Надзору В Сфере Природопользования (подробнее)

Ответчики:

ООО "МЕГРУСНЕФТЬ" (подробнее)

Судьи дела:

Янбаева Г.Х. (судья) (подробнее)