Решение от 29 мая 2023 г. по делу № А72-18085/2022

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

г. Ульяновск Дело № А72-18085/2022

29.05.2023


Резолютивная часть решения объявлена 25.05.2023

В полном объеме решение изготовлено 29.05.2023


Арбитражный суд Ульяновской области в составе судьи Страдымовой М.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску

муниципального унитарного предприятия «Ульяновская городская электросеть» (ИНН <***>, ОГРН <***>), г.Ульяновск

к Управлению дорожного хозяйства и транспорта администрации города Ульяновска (ОГРН <***>; ИНН <***>), г.Ульяновск

о взыскании 594 418 руб. 31 коп. - стоимость бездоговорного потребления за период с 02.12.2021 по 25.01.2022 по объекту: переключательный пункт наружного освещения (ППНО), расположенный по адресу: <...>, <...>, <...>


третьи лица:

- муниципальное бюджетное учреждение "Стройзаказчик" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

- муниципальное бюджетное учреждение "Горсвет" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

- Управление муниципальной собственностью Администрации города Ульяновска (ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

- акционерное общество "Ульяновскэнерго" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>)


при участии:

от истца – ФИО2, паспорт, доверенность, диплом;

от ответчика – ФИО3, паспорт, доверенность, диплом;

от третьих лиц – не явились, извещены;



установил:

муниципальное унитарное предприятие «Ульяновская городская электросеть» обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с исковым заявлением к Управлению дорожного хозяйства и транспорта администрации города о взыскании 594 418 руб. 31 коп. - стоимость бездоговорного потребления за период с 02.12.2021 по 25.01.2022 по объекту: переключательный пункт наружного освещения (ППНО), расположенный по адресу: <...>, <...>, <...>.

Определением от 14.12.2022 исковое заявление принято к производству.

Определением от 17.01.2023 суд привлек к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, муниципальное бюджетное учреждение "Стройзаказчик", муниципальное бюджетное учреждение "Горсвет", Управление муниципальной собственностью Администрации города Ульяновска, акционерное общество "Ульяновскэнерго".

Представители третьих лиц в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Дело в судебном заседании рассматривается в отсутствие указанных лиц в порядке ст.156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по имеющимся в деле материалам.

Представитель истца поддержал исковые требования.

Представитель ответчика поддержал ранее заявленные доводы, против иска возражал.

Как следует из материалов дела, с 01.01.2007 МУП «УльГЭС» осуществляет функции по передаче электроэнергии, является сетевой организацией.

Как пояснил истец, в период с 02 декабря 2021 по 25 января 2022 Управление дорожного хозяйства и транспорта администрации города Ульяновска не имел договорных отношений с АО «Ульяновскэнерго» на поставку электрической энергии к опоре (переключательный пункт наружного освещения (ППНО), расположенной по адресу: <...> что подтверждается актом о бездоговорном потреблении № 626 от 16.03.2022.

Согласно пункту 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иным правовыми актами или соглашением сторон.

Отсутствие заключенного договора между энергоснабжающей организацией и потребителем не освобождает последнего от обязанности возместить стоимость потребленной электроэнергии.

На основании выявленного бездоговорного потребления электрической энергии истцом произведен расчет за неучтенную (неоплаченную) использованную электрическую энергию за период с 02.12.2021 по 25.01.2022 согласно Приложению № 3 к Основным положениям функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденным постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии».

По расчету истца объем неучтенной (неоплаченной) использованной электрической энергии составил 77 873 кВт*часов.

В соответствии с частью 2 статьи 1105 ГК РФ лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

В соответствии с п. 84 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии», стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного бездоговорного потребления электрической энергии рассчитывается сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства лица, осуществлявшего бездоговорное потребление электрической энергии, и взыскивается такой сетевой организацией с указанного лица на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом X настоящего положения.

Стоимость объема бездоговорного потребления за весь период осуществления такого потребления на территориях субъектов Российской Федерации, объединенных в ценовые зоны оптового рынка, рассчитывается по нерегулируемой цене, определенной за расчетный период, в котором составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии.

По расчету стоимости бездоговорного потребления, который определен исходя из действующего на момент выявления факта бездоговорного потребления электрической энергии тарифа (исходя из нерегулируемой цены на электрическую энергию), установленного для Акционерного общества «Ульяновскэнерго» - гарантирующего поставщика, в границах зоны деятельности которого расположен ответчик, сумма неосновательного обогащения составляет:

77 873 кВт*ч * (6360,98 руб./мВт*час / 1000) * 1,20 (НДС) = 594 418 руб. 31 коп., где: 77 873 кВт*ч - объём потреблённой электрической энергии за период с 02.12.2021 по 25.01.2022;

6360,98 руб./мВт*ч - тариф для расчета за бездоговорное потребление электрической энергии ОАО «Ульяновскэнерго»;

77 873 кВт*ч = 3*95*0,23*0,9*1320/1000 (формула для трехфазного ввода), где 77 873 кВт*ч - объем потребленной электрической энергии 95 (СИП 4 х 25) - сечение кабеля 0,23 - фазное напряжение;

0,9 - соsф (из пункта 2 акта о неучтенном потреблении);

1320 - количество часов бездоговорного потребления (период с 02.12.2021 о 25.01.2022).

При этом истец считает надлежащим ответчиком Управление дорожного хозяйства и транспорта администрации города Ульяновска, суд с доводами истца соглашается.

18.11.2019 истец и МБУ «Стройказачик» подписали акт об осуществлении технологического присоединения в точке присоединения I c.ш. РУ-0,4 кВ ТП-2398 № 800 от плоскости между рабочими поверхностями контактных соединений наконечников низковольтного кабеля и шиитами фаз А, В, С, рабочего и защитного нулевых проводников в РУ-0,4 кВ. ТП-2398 до плоскости между рабочими поверхностями контактных соединений наконечников низковольтного кабеля и шиитами фаз А, В, С, рабочего и защитного нулевых проводников в РУ-0,4 кВ. ТП-2398.

В соответствии с технической документацией и заявкой потребителя был установлен прибор учета электрической энергии СЕ 301 № 008841141091259, где показаниями на момент установки были Т общее 000000. О чем свидетельствует акт допуска узла учета электрической энергии в эксплуатацию № 6449 от 06.11.2019.

Доказательства выбытия вышеназванного имущества из распоряжения Управления дорожного хозяйства и транспорта администрации города Ульяновска в материалы дела ответчиком не представлены. Кроме того, не имеется в материалах дела сведений о нахождении этого имущества у другого лица.

Устанавливая факт бездоговорного потребления, сторонами совместно проводился осмотр в ходе судебного разбирательства. При осмотре на месте было установлено, что сети наружного освещения, подключенные к ТП 2398. На стене помещения ТП 2398 расположен щитовой ящик, внутри которого находится счетчик прибора учета электроэнергии (с показаниями – 27389,6, который имеет индивидуальные признаки с указанием его производителя и серийным номером) и энергомера СЕ 301, № 008841141091259. От данного счетчика отходит один провод СИП, питающий опоры освещения в количестве 22 штуки, одна из которых без осветительного прибора.

Точка поставки электроэнергии (прибор учета электрической энергии типа СЕ 301, № 008841141091259) не включена в действующий договор с гарантирующим поставщиком АО «Ульяновскэнерго», то есть объем электрической энергии не учитывается и не оплачивается со стороны ответчика Управления дорожного хозяйства и транспорта администрации города Ульяновска.

Согласно п. 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утверждённых постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии», бездоговорным потреблением электроэнергии признается самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора (энергоснабжения, купли-продажи, (поставки) электрической энергии), обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, кроме случаев потребления электрической энергии в отсутствие такого договора в течение 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей;

"потребитель" - потребитель электрической энергии, приобретающий электрическую энергию (мощность) для собственных бытовых и (или) производственных нужд;

Согласно Положению об Управлении дорожного хозяйства и транспорта администрации города Ульяновска, Управление является отраслевым (функциональным) органом администрации города Ульяновска, осуществляющим в пределах своей компетенции функции по обеспечению решения вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ульяновской области в области:

проектирования, строительства, капитального ремонта, содержания и ремонта объектов наружного освещения, расположенных на территории муниципального образования "город Ульяновск", находящихся в муниципальной собственности.

Согласно ст. 215 ГК РФ имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью. От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса. Имущество, находящееся в муниципальной собственности, закрепляется за муниципальными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с настоящим Кодексом (статьи 294, 296).

От имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, указанные в пункте 1 настоящей статьи, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов (п.2 ст.125 ГК РФ).

То обстоятельство, что спорная линия освещения не была своевременно принята в казну г. Ульяновска, в данном случае не является основанием к освобождению Управления от обязанности оплатить потребленную энергию.

В силу пункта 3 части 1 статьи 85 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации муниципальное образование должно принять бесхозяйное имущество на учет и в дальнейшем признать на него право муниципальной собственности, а также обеспечить ввиду отсутствия собственника имущества его эксплуатацию в целях организации энергоснабжения и освещения населенного пункта.

Несмотря на наличие технологического присоединения и установленного прибора учета, отношения между истцом и Управлением не являются фактически сложившимся, ввиду отсутствия фактов использования ПКУ и частичной оплаты по данном прибору учета со стороны Управления.

Ответчиком представлен контррасчет, вместе с тем методология расчета не представлена, нормативно не обоснована. Расчет истца судом проверен и признан верным.

При таких обстоятельствах, требование истца о взыскании неосновательного обогащения следует удовлетворить в заявленном размере.

Определением от 14.12.2022 истцу была предоставлена отсрочка уплаты государственной пошлины.

Расходы по оплате госпошлины в порядке ст. 110 АПК РФ следует возложить на ответчика, но не взыскивать, поскольку Управление дорожного хозяйства и транспорта администрации города Ульяновска освобождено от уплаты госпошлины действующим законодательством.

Арбитражный суд, руководствуясь ст. ст. 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,



Р Е Ш И Л :

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Управления дорожного хозяйства и транспорта администрации города Ульяновска (ИНН <***>) в пользу Муниципального унитарного предприятия «Ульяновская городская электросеть» (ИНН <***>) 594 418 руб. 31 коп. – неосновательного обогащения.

Решение суда вступает в законную силу по истечении месяца с момента его принятия.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в порядке и сроки, установленные ст.ст.257-260 АПК РФ, а также в арбитражный суд кассационной инстанции в порядке и сроки, установленные ст.ст.273-276 АПК РФ.


Судья М.В. Страдымова