Решение от 14 февраля 2019 г. по делу № А32-20743/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

город Краснодар

«14» февраля 2019 года

дело № А32-20743/2018

Резолютивная часть решения объявлена 28 января 2019 года.

Полный текст решения изготовлен 14 февраля 2019 года.

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Цатуряна Р.С., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Фадиной Я.В., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению акционерного общества «НЭСК-электросети», г. Краснодар (ИНН <***>, ОГРН <***>) к муниципальному дошкольному образовательному бюджетному учреждению детский сад № 11 города Лабинска муниципального образования Лабинский район, г. Лабинск (ИНН <***>, ОГРН <***>), администрации муниципального образования Лабинский район Краснодарского края, г. Лабинск (ИНН <***>, ОГРН <***>) о расторжении договора, о взыскании стоимости фактически понесенных затрат,

при участии в судебном заседании представителей:

от истца: ФИО1 (доверенность от 01.01.2019 № 09.НС-27/19-46); ФИО2 (доверенность от 01.01.2019 № 09.НС-27/19-41);

от ответчиков: от МДОБУ детский сад № 11 - ФИО3 (доверенность от 03.09.2018 № 5/2017); от администрации МО Лабинкий район – ФИО4 (доверенность от 14.01.2019 № 84/01.1-18),

УСТАНОВИЛ:

акционерное общество «НЭСК-электросети» (далее – общество) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с исковым заявлением к муниципальному дошкольному образовательному бюджетному учреждению детский сад № 11 города Лабинска муниципального образования Лабинский район (далее – учреждение) и к администрации муниципального образования Лабинский район Краснодарского края (далее – администрация) о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 05.09.2011 № 3-43-11-1174, о взыскании с МДОБУ «Детский сад № 11» города Лабинска, а при недостаточности денежных средств в субсидиарном порядке – с администрации муниципального образования Лабинский район Краснодарского края суммы фактически понесенных расходов за осуществление мероприятий по технологическому присоединению к электрически сетям в размере 282 327 рублей 01 копейки, а также расходов по оплате государственной пошлины в размере 8 647 рублей.

В судебном заседании 21.01.2019 представитель общества ходатайствовал о приобщении к материалам дела письменных пояснений и дополнительных документов.

Представители сторон изложили свои правовые позиции по существу спора.

В судебном заседании 21.01.2019 в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлялся перерыв до 09 часов 50 минут 28 января 2019 года.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

Между обществом (сетевая организация) и учреждением (заявитель) заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 05.09.2011 № 3-43-11-1174, по условиям которого сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя (далее – технологическое присоединение) МДОУ «Детский сад № 11», в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объект электроэнергетики), с учетом следующих характеристик: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 32 кВт; категория надежности III; класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется присоединение 0,4 кВ; ранее присоединенная в точке, присоединения, указанной в пункте 3 договора, мощность 16 кВт. Заявитель обязуется оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями договора (пункт 1 договора).

В соответствии с пунктом 2 договора технологическое присоединение необходимо для электроснабжения объекта МДОУ «Детский сад № 11», расположенного (который будет располагаться): 352500, <...>.

Согласно пункту 4 договора технические условия являются неотъемлемой частью договора и приведены в приложении. Срок действия технических условий составляет 2 год (а) со дня заключения договора.

Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет шесть месяцев (пункт 5 договора).

Пунктом 8 договора предусмотрено, что заявитель обязуется:

- надлежащим образом исполнить обязательства по договору, в том числе по выполнению возложенных на заявителя мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях;

- после выполнения мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка заявителя, предусмотренных техническими условиями, уведомить сетевую организацию о выполнении технических условий;

- принять участие в осмотре (обследовании) присоединяемых энергопринимающих устройств сетевой организацией;

- после осуществления сетевой организацией фактического присоединения энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, фактического приема (подачи) напряжения и мощности подписать акт разграничения балансовой принадлежности электрических сетей, акт разграничения эксплуатационной ответственности, акт об осуществлении технологического присоединения либо представить мотивированные отказ от подписания в течение 10 рабочих дней со дня получения указанных актов от сетевой организации;

- надлежащим образом исполнять указанные в разделе III договора обязательства по оплате расходов на технологическое присоединение.

Перечень мероприятий, которые должен выполнить заявитель, указан в пункте 11 технических условий для присоединения к электрическим сетям.

Согласно пункту 10 договора размер платы за технологическое присоединение определяется в соответствии с приказом РЭК-ДЦиТ Краснодарского края от 08.06.2011 № 16/2011-Э и составляет 272 523 рубля 23 копейки, в том числе НДС 18% 41 571 рубль 34 копейки.

Внесение платы за технологическое присоединение осуществляется заявителем в следующем порядке:

- 15% платы за технологическое присоединение вносятся в течение 15 дней со дня заключения договора;

- 30% платы за технологическое присоединение вносятся в течение 60 дней со дня заключения договора, но не позже дня фактического присоединения;

- 45% платы за технологическое присоединение вносятся в течение 15 дней со дня подписания сторонами акта о выполнении заявителем технических условий, акта об осмотре приборов учета и согласовании расчетной схемы учета электрической энергии (мощности), а также акта разграничения балансовой принадлежности электрических сетей и акта о разграничении эксплуатационной ответственности сторон;

- 10% платы за технологическое присоединение вносятся в течение 15 дней со дня фактического присоединения (пункт 11 договора).

Договор может быть расторгнут по требованию одной из сторон по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации (пункт 21 договора).

Учреждением обязательство по внесению платы за технологическое присоединение, а также обязательство по выполнению мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренные пунктом 11 технических условий, исполнены не были.

В этой связи в адрес учреждения было направлено соглашение о расторжении договора. Данное соглашение учреждением подписано не было.

Названные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в арбитражный суд с рассматриваемыми исковыми требованиями.

Подписанный между сторонами договор на технологическое присоединение по своей правовой природе является договором возмездного оказания услуг, отношения по которому регламентированы главой 39 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьями 779, 781 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Помимо общих норм Гражданского кодекса Российской Федерации к спорным правоотношениям подлежат применению положения Федерального закона от 26.03.2003 №35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее – Закон об электроэнергетике) и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее – Правила № 861).

В силу статьи 26 Закона об электроэнергетике технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Правила № 861 определяют порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее - энергопринимающие устройства), к электрическим сетям, регламентируют процедуру присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации (далее - технологическое присоединение), определяют существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям (далее - договор), устанавливают требования к выдаче технических условий, в том числе индивидуальных, для присоединения к электрическим сетям (далее - технические условия), порядок проведения проверки выполнения заявителем и сетевой организацией технических условий, критерии наличия (отсутствия) технической возможности технологического присоединения и особенности технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей посредством перераспределения максимальной мощности между юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, а также особенности отказа потребителей электрической энергии от максимальной мощности в пользу сетевой организации.

Действие Правил № 861 распространяется на случаи присоединения впервые вводимых в эксплуатацию, ранее присоединенных энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых увеличивается, а также на случаи, при которых в отношении ранее присоединенных энергопринимающих устройств изменяются категория надежности электроснабжения, точки присоединения, виды производственной деятельности, не влекущие пересмотр величины максимальной мощности, но изменяющие схему внешнего электроснабжения таких энергопринимающих устройств.

Согласно пунктам 6, 7 Правил № 861 технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации.

Согласно пункту 4 статьи 23.1, пункту 2 статьи 23.2 Закона об электроэнергетике плата за технологическое присоединение к электрическим сетям территориальных сетевых организаций подлежит государственному регулированию и определяется уполномоченным органом исполнительной власти исходя из расходов на выполнение мероприятий, подлежащих осуществлению сетевой организацией в ходе технологического присоединения, включая строительство, реконструкцию объектов электросетевого хозяйства.

В силу статьи 26 Закон об электроэнергетике технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

По договору об осуществлении технологического присоединения сетевая организация принимает на себя обязательства по реализации мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, в том числе мероприятий по разработке и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, согласованию с системным оператором технических условий, обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства, включая их проектирование, строительство, реконструкцию, к присоединению энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики).

Согласно пункту 3 Правил № 861 сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения. Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 настоящих Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании (далее - заявка), а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.

Исходя из положений пункта 16 Правил № 861, технические условия представляют собой перечень мероприятий, которые стороны договора должны выполнить в целях создания фактической возможности для присоединения энергоустановок и подачи электроэнергии потребителю (подпункт «а»).

Пунктом 11 технических условий, выданных сетевой организацией учреждению, предусмотрен ряд мероприятий, необходимых для технологического присоединения, которые должно было выполнить учреждение.

Условиями договора и ТУ к нему предусмотрена определенная последовательность исполнения сторонами обязательств по договору, то есть обязательства сторон по спорному договору носят встречный характер; от своевременного выполнения своих обязательств одной стороной зависит выполнение встречных обязательств другой стороной. Исполнению обязательств сетевой организации по договору предшествует исполнение истцом ТУ и сдача результатов ТУ учреждением сетевой организации. Технологическое присоединение - это последовательный и поэтапный процесс, который может быть окончен сетевой организацией только после надлежащего исполнения встречных обязательств самим заявителем.

В силу пункта 1 статьи 328 Гражданского кодекса Российской Федерации встречным признается исполнение обязательства одной из сторон, которое обусловлено исполнением другой стороной своих обязательств.

В случае непредоставления обязанной стороной предусмотренного договором исполнения обязательства либо при наличии обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что такое исполнение не будет произведено в установленный срок, сторона, на которой лежит встречное исполнение, вправе приостановить исполнение своего обязательства или отказаться от исполнения этого обязательства и потребовать возмещения убытков (пункт 2 статьи 328 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 1 части 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда при существенном нарушении договора другой стороной.

Согласно пункту 5 договора срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет шесть месяцев со дня заключения договора, а срок действия ТУ составляет 2 года со дня заключения договора.

Учреждением не представлено доказательств выполнения им технических условий.

В силу пункта 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только:

1) при существенном нарушении договора другой стороной;

2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Между тем, согласно позиции, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 10.07.2012 № 2551/12 по делу№ А56-66569/2010, законодательство закрепляет единственное специальное основание для одностороннего расторжения договора технологического присоединения - нарушение сетевой организацией сроков технологического присоединения, указанных в договоре. В остальных случаях подлежит применению норма статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации.

При этом, в соответствии со статьей 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Одностороннее изменение условий обязательства, связанного с осуществлением всеми его сторонами предпринимательской деятельности, или односторонний отказ от исполнения этого обязательства допускается в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.

Для установления правомерности расторжения договора в одностороннем порядке, следует установить субъект, по вине которого допущено нарушение сроков технологического присоединения.

Поскольку учреждением действия по осуществлению мероприятий по технологическому присоединению исполнены не были, учреждение не уведомило сетевую организацию об утрате интереса к исполнению договора и не предложило его расторгнуть, суд приходит к выводу о том, что спорный договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям подлежит расторжению в связи с существенными нарушениями учреждением условий договора, выразившихся в неисполнении технических условий.

При этом суд учитывает, что сетевая организация приступила к исполнению своих обязательств по договору и осуществила ряд мероприятий для целей технологического присоединения объекта учреждения. Работы, предусмотренные пунктом 10 технических условий, были начаты сетевой организацией в предусмотренный договором срок.

В соответствии с техническими условиями сетевая компания должна была осуществить организационно-технические мероприятия по техническому перевооружению, расширению, реконструкции электрических сетей, необходимых для технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя; замену автоматических выключателей или предохранителей, в том числе перерасчет «петли фаза-ноль»; расчет значения токов «КЗ» для определения уставок защиты, внести изменения в параметры уставок РЗ и А; организационно-технические мероприятия по новому строительству электрических сетей – выполнение проектирования и строительства от существующих объектов электросетевого хозяйства ОАО «НЭСК-электросети» до присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя, выполняемых за счет тарифа на технологическое присоединение; строительство ВЛИ-0,4 кВ от ТП № 155 до опоры объекта, марка СИП-2А, сечение 3х35+54,6 мм2, протяженность 0,2 км.

Во исполнение условий договора об осуществлении технологического присоединения и технических условий к нему сетевая организация заключила договор на выполнение проектно-изыскательских и строительно-монтажных работ от 27.12.2011 № 549НС-ДХ/ТП. Данный договор исполнен, о чем свидетельствуют акты о приемке выполненных работ, представленные в материалы дела. Стоимость выполненных работ составила 269 751 рубль 42 копейки.

Кроме того, как указывает общество, им были понесены расходы на подготовку и выдачу технических условий в размере 12 575 рублей 59 копеек. Размер данных расходов был определен в соответствии с приказом РЭК ДЦиТ по КК от 08.06.2011 № 16/2011.

Возражая против удовлетворения исковых требований в части взыскания суммы понесенных расходов, ответчики заявили о пропуске срока исковой давности.

В соответствии со статьей 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

В силу пункта 1 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности.

Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске (пункт 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 200 Гражданского кодекса Российской Федерации, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (пункт 1). По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

Суд не находит оснований для применения срока исковой давности.

Так, в обоснование требования о взыскании расходов, фактически понесенных в рамках исполнения договоров об оказании услуг по технологическому присоединению к электрическим сетям, общество сослалось акт приемки законченного строительством объекта приемочной комиссией, свидетельствующий о выполнении мероприятий по технологическому присоединению, который был подписан между сетевой организацией и подрядчиком 29 августа 2016 года.

Как указывалось выше, учреждение не уведомляло общество об утрате интереса к исполнению договора и не предлагало его расторгнуть.

Сетевая организация приступила к исполнению своих обязательств по договору и осуществила ряд мероприятий для целей технологического присоединения объекта учреждения. Работы, предусмотренные пунктом 10 технических условий, были начаты сетевой организацией в предусмотренный договором срок.

Действия сетевой компании по завершению работ, с учетом неуведомления учреждением общества о потере интереса к договору, суд признает разумными и добросовестными.

Предметом настоящего спора является не задолженность заказчика по договору об оказании услуг по технологическому присоединению к электрическим сетям, а фактически понесенные исполнителем расходы. Таким образом, срок исковой давности подлежит исчислению с момента расторжения договора, а значит, не пропущен.

Аналогичная правовая позиция изложена в определении Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2017 № 310-ЭС17-1734.

Оценив представленные в материалы дела документы, суд приходит к выводу о доказанности обществом обстоятельства несения затрат в размере 269 751 рубля 42 копеек.

Требование о взыскании расходов, понесенных при подготовке и выдаче технических условий, в размере 12 575 рублей 59 копеек удовлетворению не подлежит.

Как следует из материалов дела, размер указанных расходов был определен обществом как произведение мощности подключаемого оборудования на тариф, установленный РЭК ДЦиТ по КК.

Вопреки доводам истца, ставка тарифа не может корректно отражать издержки общества по оказанию услуг конкретному лицу, так как она рассчитана из плановых величин расходов на технологическое присоединение на период регулирования, что неравнозначно фактическим затратам. В то же время расходы сетевых организаций на технологическое присоединение ограничиваются тарифным органом до экономически обоснованных величин, поэтому расходы, подлежащие возмещению сетевой организации, не должны превышать стоимость услуг, рассчитанную с применением ставки тарифа.

Данный вывод согласуется с правовой позицией, изложенной в определении Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2017 № 304-ЭС16-16246.

Поскольку истцом документально не подтвержден размер расходов, понесенных при подготовке и выдаче технических условий, в данной части исковые требования удовлетворению не подлежат.

В силу абзаца первого пункта 5 статьи 123.22 Гражданского кодекса Российской Федерации бюджетное учреждение отвечает по своим обязательствам всем находящимся у него на праве оперативного управления имуществом, в том числе приобретенным за счет доходов, полученных от приносящей доход деятельности, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за бюджетным учреждением собственником этого имущества или приобретенного бюджетным учреждением за счет средств, выделенных собственником его имущества, а также недвижимого имущества независимо от того, по каким основаниям оно поступило в оперативное управление бюджетного учреждения и за счет каких средств оно приобретено.

Согласно абзацу второму пункта 5 статьи 123.22 Гражданского кодекса Российской Федерации по обязательствам бюджетного учреждения, связанным с причинением вреда гражданам, при недостаточности имущества учреждения, на которое в соответствии с абзацем первым данного пункта может быть обращено взыскание, субсидиарную ответственность несет собственник имущества бюджетного учреждения.

Таким образом, законодатель предусмотрел возможность привлечения к субсидиарной ответственности собственника имущества бюджетного учреждения только по обязательствам, связанным с причинением вреда гражданам.

Федеральным законом от 21.07.2005 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» регулируются отношения, связанные с размещением заказов на поставки товаров (выполнение работ, оказание услуг), устанавливая единый порядок размещения заказов как для государственных (муниципальных) нужд, так и для нужд бюджетных учреждений. Распространение положений названного Закона на соответствующие договоры, заключаемые бюджетными учреждениями для обеспечения собственной деятельности, обусловлено, в том числе, необходимостью эффективного использования бюджетных средств, обеспечения гласности и прозрачности размещения заказов, предотвращения коррупции и других злоупотреблений в сфере размещения заказов.

Положениями Федерального закона от 21.07.2005 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» разграничены понятия как государственных (муниципальных) нужд и нужд бюджетных учреждений, так и договоров, заключаемых для их обеспечения.

Для удовлетворения потребностей публично-правовых образований в товарах (работах, услугах), необходимых для осуществления государственных функций и полномочий, для решения вопросов местного значения государственным (муниципальным) заказчиком заключается государственный (муниципальный) контракт в интересах и от имени публично-правового образования.

Для обеспечения собственных потребностей бюджетным учреждением заключается договор от своего имени, и в данном случае учреждение выступает как юридическое лицо со специальной правоспособностью, действующее в собственных интересах в соответствии с целями деятельности, предусмотренными в его учредительных документах.

В рассматриваемом споре учреждение заключило договор, осуществляя уставную деятельность, действовало от своего имени как юридическое лицо, приобретающее по заключенной им сделке соответствующие права и обязанности.

В связи с этим правовая позиция Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации об ответственности публично-правовых образований по государственным (муниципальным) контрактам, выраженная в постановлении Президиума от 09.10.2007 № 5060/07, в данном деле неприменима.

С учетом изложенного, требование о взыскании понесенных при исполнении обязательств по осуществлению мероприятий по технологическому присоединению расходов подлежит удовлетворению за счет учреждения. В удовлетворении требований к администрации следует отказать.

С учетом части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина распределяется пропорционально фактически удовлетворенным требованиям.

Истцом при подаче искового заявления была уплачена государственная пошлина в размере 14 647 рублей по платежным поручениям от 14.05.2018 № 7869, от 20.06.2018 № 10220.

Поскольку исковые требования в части взыскания фактически понесенных расходов удовлетворены в части, с учреждения в пользу общества подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 14 261 рубля 84 копеек.

Руководствуясь статьями 65, 68, 71, 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

расторгнуть договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 05.09.2011 № 3-43-11-1174.

Взыскать с муниципального дошкольного образовательного бюджетного учреждения детский сад № 11 города Лабинска муниципального образования Лабинский район (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу акционерного общества «НЭСК-электросети» (ИНН <***>, ОГРН <***>) фактически понесенные расходы при осуществлении мероприятий по технологическому присоединению к электрическим сетям в размере 269 751 рубля 42 копеек, а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 14 261 рубля 84 копеек.

В удовлетворении остальной части исковых требований о взыскании фактически понесенных расходов отказать.

В удовлетворении исковых требований к администрации муниципального образования Лабинский район Краснодарского края отказать.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение может быть обжаловано в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия через Арбитражный суд Краснодарского края в порядке, определенном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок с момента вступления решения в законную силу через Арбитражный суд Краснодарского края в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья

Р.С. Цатурян