Решение от 15 ноября 2025 г. по делу № А29-11875/2025

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ ул. Ленина, д. 60, <...>

8(8212) 300-800, 300-810, http://komi.arbitr.ru, е-mail: info@komi.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А29-11875/2025
16 ноября 2025 года
г. Сыктывкар


Резолютивная часть решения объявлена 30 октября 2025 года, полный текст решения изготовлен 16 ноября 2025 года.

Арбитражный суд Республики Коми в составе судьи Скрипиной Е.С.

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Бердниковой А.Е.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску

Администрации муниципального округа «Инта» Республики Коми (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

к Обществу с ограниченной ответственностью «Восход» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

об обязании взять на баланс, в отсутствие представителей в заседании, устаноивл:

Администрация муниципального округа «Инта» Республики Коми (Истец, Администрация) обратилась в Арбитражный суд Республики Коми с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «Восход» (Ответчик, Общество) с требованием:

- обязать ООО «Восход» в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу взять на баланс «контейнерные площадки) для накопления твердых бытовых отходов:

- контейнерная площадка, расположенная в районе МКД № 8 по ул. Юсьтыдор, находится в границах земельного участка Юсьтыдор, 8 и используется жителями домов №№ 8, 9, 18;

- контейнерная площадка, расположенная в районе МКД № 38 по ул. ФИО1, находится в границах земельного участка ФИО1, 38 и используется жителями домов: № 38 по ул. ФИО1; жителями дома № 4 ул. Социалистическая; жителями дома № 5 ул. Мира;

- контейнерная площадка, расположенная в районе МКД № 3 по ул. Социалистическая, находится в границах земельного участка Социалистическая, 3 и используется жителями домов: № 3 и № 3«а» по ул. Социалистическая; жителями дома № 4 по ул. Бабушкина; жителями домов № 7, № 9, № 11 ул. Мира.

Определением суда от 15.09.2025 исковое заявление принято к производству, назначено к рассмотрению в предварительном судебном заседании на 30.10.2025, с указанием о возможном переходе к рассмотрению дела по существу при отсутствии возражений сторон, в порядке статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Ответчик в отзыве на иск от 29.10.2025 заявил об отсутствии возражений в отношении заявленных требований.

Стороны, надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте судебного заседания, явку в суд своих представителей не обеспечили.

В соответствии с частью 1 статьи 136 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при неявке в предварительное судебное заседание надлежащим образом извещенного истца и (или) ответчика заседание проводится в их отсутствие.

Согласно ч. 4 ст. 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), если в предварительном судебном заседании присутствуют лица, участвующие в деле, либо лица, участвующие в деле, отсутствуют в предварительном судебном заседании, но они извещены о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции, за исключением случая, если в соответствии с настоящим Кодексом требуется коллегиальное рассмотрение данного дела.

Поскольку стороны возражений против завершения предварительного судебного заседания и начала рассмотрения дела в судебном заседании первой инстанции не представили, арбитражный суд завершил предварительное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции, что нашло отражение в протоколе судебного заседания.

Руководствуясь статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело по имеющимся материалам в отсутствие представителей.

Рассмотрев материалы дела, оценив представленные доказательства, суд установил следующее.

Истец указал, что ООО «Восход» является управляющей организацией. В управлении «Восход» находятся жилые дома по адресам:

ул. Мира д.1, 4, 4а, 5, 7, 8а, 9, 11, 22 ул. Бабушкина 4 ул. ФИО1 17, 17а, 19, 31, 38 ул. Чернова 6

ул. Чайковского 3 ул. Горького 1, 11, 25 ул. Социалистическая 3, 3а, 4 ул. Чернова 8

ул. Январская 13, 15а, 21 ул. Полярная 8, 16 ул. Юсьтыдор: 1, 2, 3, 4, 5, 8, 9, 13, 17, 18 ул. Гагарина 11 ул. Полярная 10, 11, 12, 22 ул. Заводская 4, 6

Временное управление: пст. Абезь: ул. Вокзальная 1, 3, 4, 5 ул. Полярная 16, 18 ул. Центральная 22

село Косьювом: 1, 2, 3 <...> город Инта:

ул. Гагарина 1, 3, 5, 7, 9, 13, 15 ул. Геологическая 1, 3, 4, 5 ул. Куратова 2 ул. Сельхозная 4, 6, 7, 8, 35 ул. Полярная 14а, 15, 19, 20, 24, 25 ул. ФИО1 26, 81 дом.

Контейнерная площадка, расположенная в районе МКД № 8, по ул. Юсьтыдор, находится в границах земельного участка Юсьтыдор, 8 и используется жителями домов №№ 8, 9, 18;

Контейнерная площадка, расположенная в районе МКД № 38, по ул. ФИО1 находится границах земельного участка ФИО1, 38 и используется жителями домов: № 38 по ул. ФИО1; жителями дома № 4 ул. Социалистическая; жителями дома № 5 ул. Мира;

Контейнерная площадка, расположенная в районе МКД № 3, по ул. Социалистическая находится в границах земельного участка Социалистическая, 3 и используется жителями домов: № 3 и № 3 «а» по ул. Социалистическая; жителями дома № 4 по ул. Бабушкина; жителями домов № 7, № 9, № 11 по ул. Мира.

В соответствии с пунктом 26(1) постановления Правительства РФ от 03.04.2013 № 290 (ред. от 29.05.2023) «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения

надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения» (вместе с «Правилами оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме»), работы по организации и содержанию мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, включая обслуживание и очистку мусоропроводов, мусороприемных камер, контейнерных площадок.

В соответствии с постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 № 3 (ред. от 14.02.2022) «Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», обеспечить проведение уборки, дезинсекции и дератизации контейнерной и (или) специальной площадки в зависимости от температуры наружного воздуха, количества контейнеров на площадке.

В соответствии с частью 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг.

Частью 1.2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 № 290 утвержден Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядок их оказания и выполнения (далее - Перечень № 290).

В силу пункта 26 (1) Перечня № 290 в число работ и услуг по содержанию иного общего имущества в многоквартирном доме входят работы по организации и содержанию мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, включая обслуживание и очистку мусоропроводов, мусороприемных камер, контейнерных площадок.

На основании подпункта «д(2)» пункта 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее - Правила № 491), содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя, среди прочего, содержание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов в соответствии с установленными требованиями.

Согласно пункту 3.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170, организации по обслуживанию жилищного фонда обязаны обеспечивать своевременную уборку территории сборников для твердых отходов и систематическое наблюдение за ее санитарным состоянием, свободный подъезд и освещение около площадок под установку контейнеров и мусоросборников, содержание в исправном состоянии контейнеров и мусоросборников для отходов (кроме контейнеров и бункеров, находящихся на балансе других организаций) без переполнения и загрязнения территории.

Постановлением администрации МОГО «Инта» от 26.03.2024 года № 3/489 определено «Об утверждении порядка создания мест (площадок) накопления твёрдых коммунальных

отходов и ведения реестра мест (площадок) накопления твёрдых коммунальных отходов на территории муниципального округа «Инта» Республики Коми, разработанного и утверждённого в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2018 года № 1039 «Об утверждении Правил обустройства мест (площадок) накопления твёрдых коммунальных отходов и ведения их реестра».

Согласно части 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

В соответствии с частью 1 статьи 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее – обеспечение готовности инженерных систем). Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

В части 1.1 указанной статьи предусмотрено, что надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать: соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества; доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц; постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации.

Требования к содержанию общего имущества установлены пунктом 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее - Правила № 491).

В состав общего имущества включаются земельный участок, на котором расположен многоквартирный жилой дом и границы которого определены на основании данных государственного кадастрового учета, с элементами озеленения и благоустройства (подпункт "е" пункта 2 Правил № 491).

Содержание общего имущества включает в себя, в том числе, содержание мест (площадок) накопления ТКО в соответствии с установленными требованиями (подпункт "д(2)" пункта 11 Правил № 491).

Состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации (часть 1.2 статьи 161 ЖК РФ).

В соответствии с пунктом 26 (1) Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 № 290, в состав услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, входят работы по организации и содержанию мест (площадок) накопления ТКО, включая обслуживание и очистку мусоропроводов, мусороприемных камер, контейнерных площадок.

В силу подпункта «д(2)» пункта 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее – Правила № 491), содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя, среди прочего, работы по содержанию мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов в соответствии с установленными требованиями; указанные работы не включают уборку мест погрузки твердых коммунальных отходов.

Действующее законодательство не содержит запрета на размещение объектов для сбора твердых коммунальных отходов за границами земельного участка под многоквартирным домом. В случае отсутствия возможности установить контейнерную площадку в пределах границ земельного участка под многоквартирным домом, управляющая организация вправе разместить ее на ином земельном участке. При этом нахождение контейнерной площадки за пределами земельного участка, закрепленного за многоквартирным домом, не освобождает управляющую организацию от обязанности по ее содержанию.

С учетом изложенного Общество как управляющая компания, осуществляющая содержание общего имущества дома, должна содержать контейнерную площадку для сбора ТКО. Такая обязанность лежит на управляющих компаниях в силу норм жилищного законодательства. Организовывать и содержать места накопления ТКО (контейнерные площадки) вблизи многоквартирных домов, является обязанностью управляющей компании,(определение Верховного суда Российской Федерации от 16.03.2021 года № 303-ЭС21-1332). Управляющие компании должны либо организовывать новые контейнерные площадки около управляемых домов, либо брать на баланс и содержать уже имеющиеся контейнерные площадки.

На основании изложенного Истец просит обязать ООО «Восход» в течении трёх месяцев со дня вступления решения суда в законную силу взять на баланс (контейнерные площадки) для накопления твёрдых бытовых отходов:

контейнерную площадку, расположенную в районе МКД № 8, по ул. Юсьтыдор, находится в границах земельного участка Юсьтыдор, 8 и используется жителями домов №№ 8, 9, 18;

контейнерную площадку, расположенную в районе МКД № 38, по ул. ФИО1 находится границах земельного участка ФИО1, 38 и используется жителями домов: № 38 по ул. ФИО1; жителями дома № 4 ул. Социалистическая; жителями дома № 5 ул. Мира;

контейнерную площадку, расположенную в районе МКД № 3, по ул. Социалистическая находится в границах земельного участка Социалистическая, 3 и

используется жителями домов: № 3 и № 3 «а» по ул. Социалистическая; жителями дома № 4 по ул. Бабушкина; жителями домов № 7, № 9, № 11 по ул. Мира.

Согласно части 2 статьи 162 Жилищного кодекса РФ (далее - ЖК РФ) по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам.

При этом состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации (часть 1.2 статьи 161 ЖК РФ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 N 290 утвержден Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядок их оказания и выполнения (далее - Перечень N 290).

В пункте 26 (1) Перечня N 290 указано, что в число работ и услуг по содержанию иного общего имущества в многоквартирном доме входят работы по организации и содержанию мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, включая обслуживание и очистку мусоропроводов, мусороприемных камер, контейнерных площадок; указанные работы не включают уборку мест погрузки твердых коммунальных отходов.

Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491. Согласно пункту 2 (подпункту "е") данных правил, а также пункту 4 части 1 статьи 36 ЖК РФ в состав общего имущества включается, в том числе земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом и границы которого определены на основании данных государственного кадастрового учета, с элементами озеленения и благоустройства. В силу пункта 11 (подпункта "д(2)") названных правил содержание общего имущества многоквартирного дома включает в себя работы по содержанию мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов в соответствии с установленными требованиями. Указанные работы не включают только уборку мест погрузки твердых коммунальных отходов. Аналогичное положение содержится и в пункте 26 (1) Перечня N 290.

Ответчик является ответственным лицом за содержание спорных контейнерных площадок.

Таким образом, учитывая, что в материалах дела отсутствуют доказательства организации управляющей компанией мест накопления твердых коммунальных отходов для жителей спорных многоквартирных домов, а также доказательства закрепления спорных домов за иными площадками накопления твердых коммунальных отходов, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Ответчиком требования Администрация признаны, указано на отсутствие возражений.

В силу части 3 статьи 49 АПК РФ ответчик вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции признать иск полностью или частично. Ответчик указал на отсутствие возражений в отношении исковых требований, доказательства исполнения не представил, в связи с чем, согласно статье 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, истец освобожден от доказывания своих требований.

Частью 3.1. статьи 70 АПК РФ предусмотрено, что обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

При изложенных обстоятельствах, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объёме, с отнесением расходов по уплате государственной пошлине на ответчика.

В соответствии с абзацем 2 подпункта 3 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации при заключении мирового соглашения (соглашения о примирении), отказе истца (административного истца) от иска (административного иска), признании ответчиком (административным ответчиком) иска (административного иска), в том числе по результатам проведения примирительных процедур, до принятия решения судом первой инстанции возврату истцу (административному истцу) подлежит 70 процентов суммы уплаченной им государственной пошлины, на стадии рассмотрения дела судом апелляционной инстанции - 50 процентов, на стадии рассмотрения дела судом кассационной инстанции, пересмотра судебных актов в порядке надзора - 30 процентов.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 180-181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Восход» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу взять на баланс контейнерные площадки для накопления твердых бытовых отходов:

- контейнерная площадка, расположенная в районе МКД № 8 по ул. Юсьтыдор, находится в границах земельного участка Юсьтыдор, 8 и используется жителями домов №№ 8, 9, 18;

- контейнерная площадка, расположенная в районе МКД № 38 по ул. ФИО1, находится в границах земельного участка ФИО1, 38 и используется жителями домов: № 38 по ул. ФИО1; жителями дома № 4 ул. Социалистическая; жителями дома № 5 ул. Мира;

- контейнерная площадка, расположенная в районе МКД № 3 по ул. Социалистическая, находится в границах земельного участка Социалистическая, 3 и используется жителями домов: № 3 и № 3«а» по ул. Социалистическая; жителями дома № 4 по ул. Бабушкина; жителями домов № 7, № 9, № 11 ул. Мира.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Восход» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) в доход федерального бюджета 45 000 рублей государственной пошлины.

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

Разъяснить, что решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй арбитражный апелляционный суд (г.Киров) с подачей жалобы через Арбитражный суд Республики Коми в месячный срок со дня изготовления в полном объеме.

Судья Е.С. Скрипина