Решение от 6 марта 2025 г. по делу № А32-43057/2024

Арбитражный суд Краснодарского края

350063, г. Краснодар, ул. Постовая, д.32

http://krasnodar.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ



Дело №А32-43057/2024
07 марта 2025 г.
г. Краснодар
Резолютивная часть решения объявлена 20.01.2025 г.

Полный текст решения изготовлен 07.03.2025 г.


Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Черножукова М.В. рассмотрев в судебном заседании исковое заявление НКО «ФОНД КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА МКД» (ИНН <***>)

к ответчику: МТУ РОСИМУЩЕСТВА В КРАСНОДАРСКОМ КРАЕ И РЕСПУБЛИКЕ АДЫГЕЯ (ИНН <***>)

о взыскании задолженности,

при участии в судебном заседании:

от истца: не явился, извещен;

от ответчика: не явился, извещен;

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания                           В.С. Евсеенко,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в Арбитражный суд Краснодарского края к ответчику                                 с требованием о взыскании задолженности.

Стороны уведомлены надлежащим образом о месте и времени проведения судебного заседания, явку представителей в суд не обеспечили.

Исследовав материалы дела, оценив в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в совокупности все представленные                        в дело доказательства, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и установлено судом, межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае и Республике Адыгея (далее - территориальный орган) осуществляет полномочия собственника в отношении федерального имущества, расположенного на территории субъектов Российской Федерации, в которых территориальный орган осуществляет свою деятельность, в том числе составляющего государственную казну Российской Федерации, в порядке, установленном Положением о Межрегиональном территориальном управлении федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае и Республике Адыгея, утвержденного приказом Федерального агентства по управлению государственным имуществом от 19.12.2016 № 459 «О реорганизации территориальных управлений Федерального агентства по управлению государственным имуществом» (далее - Положение), а также полномочия собственника по передаче федерального имущества юридическим и физическим лицам, приватизации (отчуждению) федерального имущества в соответствии с Положением.

Согласно п. 4.1.22 Положения, территориальный орган осуществляет в установленном порядке учет федерального имущества, ведение реестра федерального имущества и выдачу выписок из указанного реестра, обеспечивает передачу данной информации в агентство.

Пунктом 4.1.24 Положения установлено также, что территориальный орган выступает от имени Российской Федерации при государственной регистрации права собственности Российской Федерации на недвижимое имущество, в том числе составляющее государственную казну Российской Федерации, и сделок с ним.

В отношении жилых помещений (квартиры) в многоквартирных домах, указанных в отчете по начислениям, территориальный орган осуществляет полномочия собственника.

Как указывает истец, по лицевым счетам, заведенным на жилые помещения (квартиры) в многоквартирных домах, являющиеся предметом исковых требований, числится общая задолженность по оплате ежемесячных взносов на капитальный ремонт в размере 122 003,19 (сто двадцать две тысячи три) рубля 19 копеек, а именно:

- <...> за период с 24.11.2015 - 18.09.2016 задолженность составляет 2 657,53 рублей;

- <...> за период с 24.11.2015 - 18.09.2016 задолженность составляет 2 662,78 рублей;

- <...> за период с 24.11.2015 - 18.09.2016 задолженность составляет 2 657,53 рублей;

- <...> за период с 01.11.2014 - 03.04.2017 задолженность составляет 7 214,18 рублей;

- <...> за период с 01.11.2014 -03.04.2017 задолженность составляет 8 065,65 рублей;

- <...> за период с 01.11.2014 -03.04.2017 задолженность составляет 10 325,84 рублей;

- <...> за период с 01.11.2014 -03.04.2017 задолженность составляет 9 938,81 рублей;

- <...> за период с 01.11.2014 -16.04.2017 задолженность составляет 10 291,17 рублей;

- <...> за период с 01.11.2014 -19.04.2017 задолженность составляет 10 846,37 рублей;

- <...> за период с 01.11.2014 -19.04.2017 задолженность составляет 9 83 7,3 8 рублей;

- <...> за период с 01.11.2014-19.04.2017 задолженность составляет 10 404,86 рублей;

- <...> за период с 01.11.2014 -19.04.2017 задолженность составляет 10 798,96 рублей;

- <...> за период с 01.11.2014 -03.04.2017 задолженность составляет 7 833,43 рублей;

- <...> за период с 01.11.2014 -19.04.2017 задолженность составляет 8 576,16 рублей;

- <...> за период с 01.11.2014 -03.04.2017 задолженность составляет 9 892,54 рублей.

Период задолженности рассчитан с даты возникновения обязанности у собственников помещений в многоквартирных домах по оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества собственников в многоквартирных домах до даты государственной регистрации права оперативного управления имуществом Прокуратурой Краснодарского края (ИНН <***>, ОГРН <***>) в <...> и Федеральным государственным казенным учреждением «Северо-Кавказское территориальное   управление   имущественных   отношений»   Министерства обороны Российской Федерации (ИНН <***>, ОГРН <***>) в <...>.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, организация обратилась в арбитражный суд с рассматриваемым иском.

В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно ч. 1 ст. 30 ЖК РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Согласно ч. 3 ст. 30 ЖК РФ, собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

В соответствии с ч. 1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с ч. 2 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирное доме включает в себя:

1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме;

2) взнос на капитальный ремонт;

3) плату за коммунальные услуги.

Согласно ч. 11 ст. 155 ЖК РФ неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с ч. 1 ст. 169 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, частью 8 статьи 170 и частью 5 статьи 181 настоящего Кодекса, в размере, установленном в соответствии с частью 8.1 статьи 156 настоящего Кодекса, или, если соответствующее решение принято общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, в большем размере.

В целях обеспечения своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Краснодарского края Законодательным собранием Краснодарского края принят Закон Краснодарского края от 01.07.2013 №2735-К3 «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, расположенных на территории Краснодарского края» (далее - Закон №2735-К3), постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 31.12.2013 №1638 утверждена региональная программа капитального ремонта общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, расположенных на территории Краснодарского края, на 2014-2043 годы (далее - региональная программа).

С целью формирования на территории Краснодарского края долгосрочной системы капитального ремонта многоквартирных домов, распоряжением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 09.09.2013 №767-р создана некоммерческая организация «Краснодарский краевой фонд капитального ремонта многоквартирных домов» (далее - региональный оператор).

Часть 1 статьи 169 ЖК РФ закрепляет обязанность собственников помещений в многоквартирном доме уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме. На территории Краснодарского края данная обязанность возникла с 01.11.2014.

В соответствии с Законом Краснодарского края от 01.07.2013 N 2735-КЗ "Об организации проведения капитального ремонта общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, расположенных на территории Краснодарского края" обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений многоквартирного дома, включенных в региональную программу капитального ремонта.

Многоквартирные дома на территории Краснодарского края, в отношении помещений в которых ответчик осуществляет полномочия собственника, включены в региональную программу капитального ремонта Краснодарского края в соответствии с постановлением главы администрации Краснодарского края от 31.12.2013 г. N 1638 "Об утверждении региональной программы капитального ремонта общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, расположенных на территории Краснодарского края, на 2014-2043 годы".

Согласно п. 1 ст. 296 ГК РФ учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.

Поскольку в ст. ст. 296, 298 ГК РФ не предусмотрено сохранение обязанности собственника по содержанию переданного в оперативное управление имущества, следует признать правомерным, что собственник, передав во владение на праве оперативного управления учреждению имущество, возлагает на него и обязанности по его содержанию.

Согласно п. 1 ст. 299 ГК РФ право оперативного управления, в отношении которого собственником принято решение о закреплении его за учреждением, возникает у этого учреждения с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника.

Таким образом, до передачи жилых помещений в оперативное управление обязанность по содержанию, а также оплате взносов несет собственник помещений.

Информация о собственнике в отношении указанных помещений внесена в ЕГРН несвоевременно.

Помещения до даты регистрации являлись собственностью Российской Федерации.

Приказом министерства топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края от 09.01.2020 N 1 установлен минимальный размер ежемесячного взноса на капитальный ремонт общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, расположенных на территории Краснодарского края, на 2020 год в размере 5 рублей 32 копейки на один квадратный метр общей площади помещения в многоквартирном доме.

Приказом министерства топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края от 17.12.2020 N 721 установлен минимальный размер ежемесячного взноса на капитальный ремонт общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, расположенных на территории Краснодарского края, на 2021 год в размере 5 рублей 32 копейки на один квадратный метр общей площади помещения в многоквартирном доме.

Приказом министерства топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края от 30.12.2021 N 680 установлен минимальный размер ежемесячного взноса на капитальный ремонт общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, расположенных на территории Краснодарского края, на 2022 год в размере 6 рублей 95 копеек на один квадратный метр общей площади помещения в многоквартирном доме.

Приказом министерства топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края от 10.01.2023 N 14 установлен минимальный размер ежемесячного взноса на капитальный ремонт общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, расположенных на территории Краснодарского края, на 2023 год в размере 6 рублей 95 копеек на один квадратный метр общей площади помещения в многоквартирном доме.

Спорные помещения принадлежат на праве собственности Российской Федерации.

При этом пунктом 3 статьи 214 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации права собственника осуществляют органы и лица, указанные в статье 125 ГК РФ, согласно пункту 1 которой от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Согласно пункту 5.3 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 N 432 указанное агентство осуществляет в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника в отношении имущества, составляющего государственную казну Российской Федерации.

Пунктом 4 Положения N 432 предусмотрено, что Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы и подведомственные организации во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

Таким образом, полномочия собственника в сфере управления имуществом Российской Федерации возложены на Росимущество и его территориальные органы.

В силу изложенного, задолженность по оплате взносов на капительный ремонт в размере 122 003,19 руб. подлежит взысканию с Российской Федерации в лице Межрегионального территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае и Республике Адыгея.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного  процессуального кодекса  Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь статьями 65, 71, 110, 156, 167 - 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Взыскать с МТУ РОСИМУЩЕСТВА В КРАСНОДАРСКОМ КРАЕ И РЕСПУБЛИКЕ АДЫГЕЯ (ИНН <***>) в пользу НКО «ФОНД КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА МКД» (ИНН <***>) задолженность по оплате взносов на капительный ремонт в размере 122 003,19 руб., а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 4 660 руб.

Решение может быть обжаловано в порядке и в сроки, установленные Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.


Судья                                                                                                                            М.В. Черножуков