Решение от 16 декабря 2019 г. по делу № А62-490/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Большая Советская, д.30/11, г. Смоленск, 214001

http:// www.smolensk.arbitr.ru; e-mail: info@smolensk.arbitr.ru

тел.8(4812)61-04-16; 64-37-45; факс 8(4812)61-04-16

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

город Смоленск

16.12.2019 Дело № А62-490/2019

Резолютивная часть решения оглашена 09.12.2019

Полный текст решения изготовлен 16.12.2019

Арбитражный суд Смоленской области в составе судьи Каринской И. Л.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Воробьевой А.А.,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

Акционерного общества «АтомЭнергоСбыт» (ОГРН <***>; ИНН <***>)

(ОГРН <***>; ИНН <***>)

к Публичному акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» (ОГРН <***>; ИНН <***>)

третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора:

Общество с ограниченной ответственностью «Жилищник 1» (ОГРН <***>; ИНН <***>);

Муниципальное унитарное предприятие «Водоснабжение и водоотведение» муниципального образования «Рославльский район» Смоленской области (ОГРН <***>; ИНН <***>)

о взыскании задолженности,

при участии:

от истца: ФИО1 – представитель по доверенности от 30.10.2019;

от ответчика: не явились, извещены надлежащим образом;

от третьих лиц: не явились, извещены надлежащим образом;

У С Т А Н О В И Л:

Акционерное общество «АтомЭнергоСбыт» (далее – истец, АО «АтомЭнергоСбыт») обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к публичному акционерному обществу "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра" (далее – ответчик, ПАО «МРСК Центра») о взыскании задолженности по договору купли-продажи электрической энергии в целях компенсации потерь электрической энергии в электрических сетях от 25.06.2014 № 67529016 за ноябрь 2018 года в размере 24 713 руб. 22 коп.

Определением суда от 29.01.2019 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Общество с ограниченной ответственностью «Жилищник 1» (ОГРН <***>; ИНН <***>), Муниципальное унитарное предприятие «Водоснабжение и водоотведение» муниципального образования «Рославльский район» Смоленской области (ОГРН <***>; ИНН <***>).

Представитель истца в судебном заседании поддержала исковые требования в полном объеме по изложенным в иске основаниям.

Ответчик явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил отзыв на исковое заявление, в котором не признал исковые требования в полном объеме.

Третьи лица МУП «Водоснабжение и водоотведение» и ООО «Жилищник 1» явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, отзывы на исковое заявление не представили, извещены надлежаще.

Оценив доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), заслушав мнение представителя истца, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, между АО «АтомЭнергоСбыт» и МУП «Водоснабжение и водоотведение» муниципального образования «Рославльский район» Смоленской области заключен договор энергоснабжения от 01.09.2016 № 67314520 (новый номер договора 6730100520), по условиям которого истец принял на себя обязательства по продаже потребителю электрической энергии (мощности), а также через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью поставки электрической энергии потребителю, а потребитель обязался принимать и оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги в соответствии с требованиями настоящего договора и норм законодательства. Приложением № 3 указанного договора согласованы точки поставки потребителя.

Также между истцом (гарантирующий поставщик) и ответчиком (покупатель) заключен договор купли-продажи электрической энергии в целях компенсации потерь электрической энергии в электрических сетях от 25.06.2014 № 6750400016 (в редакции дополнительного соглашения от 29.12.2016) (далее по тексту – договор компенсации потерь), согласно которому истец обязался осуществлять продажу ответчику электрической энергии (мощности) в целях компенсации потерь электрической энергии в электрических сетях, объектах электросетевого хозяйства ответчика, возникающих в процессе передачи электрической энергии, а ответчик обязался принимать и оплачивать электрическую энергию (мощность), приобретаемую им в целях компенсации потерь в электрических сетях, объектах его электросетевого хозяйства в порядке и на условиях, предусмотренных договором.

В соответствии с пунктом 4.1 договора компенсации потерь расчет объемов фактических потерь электрической энергии осуществляется покупателем в течение десяти дней с момента окончания расчетного периода. Объем фактических потерь электрической энергии, приобретаемый покупателем в целях компенсации потерь за расчетный период, определяется как разница между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть покупателя из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к сети покупателя, а также переданной в другие сетевые организации.

Определение фактического объема электрической энергии, приобретаемого покупателем в целях компенсации потерь в электрических сетях покупателя по договору за расчетный период, осуществляется на основании данных об объемах приема и передачи электрической энергии, определенных с использованием расчетных приборов учета или расчетных способов (пункт 4.2 договора компенсации потерь).

В соответствии с пунктом 4.3 договора компенсации потерь объем электрической энергии, принятой в сеть покупателя, определяется на основании средств измерений электрической энергии и расчетных способов, согласованных покупателем, гарантирующим поставщиком, смежными субъектами оптового рынка и смежными сетевыми организациями в соглашениях об информационном обмене, фиксируется в сводном акте приема-передачи электрической энергии (Приложение № 5 к договору).

Объем электрической энергии, отпущенной из сети покупателя, определяется на основании средств измерений электрической энергии и расчетных способов, согласованных покупателем, гарантирующим поставщиком, потребителями и смежными сетевыми организациями в соответствующих договорах (п. 4.4 договора компенсации потерь).

В соответствии с пунктом 4.6 договора компенсации потерь объем электрической энергии (мощности), подлежащей покупке покупателем для целей компенсации потерь электрической энергии, уменьшается на выявленный и рассчитанный в установленном порядке объем безучетного потребления электрической энергии, в том расчетном периоде, в котором были составлены акты о неучтенном потреблении электрической энергии.

Также из материалов дела следует, что между истцом (заказчик) и ответчиком (исполнитель) заключен договор № 67528-1УП оказания услуг по передаче электрической энергии от 18.06.2014 (далее – договор), согласно условиям которого исполнитель (ответчик) обязался оказывать заказчику услуги по передаче электрической энергии посредством осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащих на праве собственности или ином установленном федеральным законом основании исполнителю и (или) организации по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью, и (или) территориальным сетевым организациям (ТСО), а заказчик обязался оплачивать услуги исполнителя в порядке, установленном договором (пункт 2.1 договора).

Указанный договор заключен истцом в интересах потребителей, присоединенных (в том числе опосредованно) к электрическим сетям исполнителя и иным территориальным сетевым организациям и условиями заключенных договоров энергоснабжения с которыми предусмотрено обеспечение оказания услуг по передаче электрической энергии.

В соответствии с пунктом 3.2.1 договора заказчик обязуется оплачивать услуги исполнителя по передаче электрической энергии в размере и сроки, установленные договором.

В силу пункта 6.2 договора вариант применяемого тарифа, сроки и размеры платежей по оплате услуг, а также порядок определения стоимости услуг по договору установлены сторонами в соответствии с приложением № 1 к договору.

Согласно пункту 6.3 договора расчетным периодом по договору является один календарный месяц.

В соответствии с пунктом 2 приложения № 1 к договору заказчик оплачивает фактически оказанные, в интересах обслуживаемых им потребителей, услуги по передаче электрической энергии в расчетном периоде, определенном в соответствии с разделом 3 названного приложения, в срок до 15-го числа месяца, следующего за расчетным.

ПАО «МРСК Центра» является сетевой организацией, оказывающей услуги по передаче электрической энергии, в том числе по точкам поставки потребителя МУП «Водоснабжение и водоотведение» муниципального образования «Рославльский район» Смоленской области (далее – МУП «Водоснабжение и водоотведение»).

В связи с неисполнением МУП «Водоснабжение и водоотведение» обязательств по оплате поставленной электрической энергии истцом в адрес МУП «Водоснабжение и водоотведение» направлено уведомление «О введении ограничения режима потребления электроэнергии» от 13.06.2018 № 67-3/1833.

Истцом в адрес ответчика и ООО «Жилищник 1» было направлено уведомление от 15.06.2018 № 67-3/1878 о необходимости введения полного ограничения режима потребления путем отключения присоединения по точкам поставки в случае неоплаты потребителем задолженности, в том числе с 12 час. 00 мин. 25.06.2018 по точкам поставки «Производственная база, <...>» и «Касса, ул. Пролетарская, 49».

Точка поставки «производственная база», расположенная по адресу: <...>, не относится к объектам, ограничение которых может привести к экономическим, экологическим, социальным последствиям. Соответственно, до 12-00 час. 25.06.2018 персоналом МУП «Водоснабжение и водоотведение» должны были быть осуществлены действия по самостоятельному введению полного ограничения указанной точки поставки.

В соответствии с актом разграничения балансовой принадлежности от 09.09.2016 электроснабжение производственной базы МУП «Водоснабжение и водоотведение» осуществляется от РУ-0,4 кВ ЗТП-73 6/0,4 кВ (принадлежность ПАО «МРСК Центра»). Граница разграничения балансовой принадлежности – контактные соединения кабеля 0,4 кВ к рубильнику 0,4 кВ в РУ-0,4 кВ ЗТП-73.

ЗТП-73 находится на охраняемой территории производственной базы МУП «Водоснабжение и водоотведение».

25.06.2018 в 13-40 час. представители филиала ПАО «МРСК Центра» - «Смоленскэнерго» не были допущены на территорию производственной базы МУП «Водоснабжение и водоотведение» для введения полного ограничения указанного объекта путем отключения рубильника 0,4 кВ в РУ-0,4 кВ ЗТП-73, что подтверждается актом от 25.06.2018 о необеспечении доступа, в котором в качестве причины указано: «ведутся неотложные строительные работы».

Полное ограничение ЗТП-73 по стороне 6кВ осуществить невозможно в связи с наличием подключения от данной трансформаторной подстанции иных потребителей, не имеющих задолженности перед ответчиком.

Точка поставки «касса», расположенная по адресу: <...>, запитана от внутридомовых сетей, которые обслуживаются ООО «Жилищник 1».

В адрес ООО «Жилищник 1» 27.06.2018 было направлено письмо о проведении ограничения данного объекта и предоставлении акта на введение ограничения.

В ответном письме ООО «Жилищник 1» сообщило об отсутствии технической возможности выполнить мероприятия по обеспечению введения полного ограничения режима потребления электроэнергии объекта, так как данный объект имеет общие сети с кассой РФ ООО «Смоленскрегионтеплоэнерго» и кассой ООО «Управляющая компания».

Также ООО «Жилищник 1» направило письмо в МУП «Водоснабжение и водоотведение» о введении самоограничения режима потребления электроэнергии. Потребитель самостоятельно ограничение не вводил.

В этой связи в ноябре 2018 года между истцом и ответчиком возникли разногласия по объемам оказанных услуг по договору компенсации потерь.

Истец полагая, что у ответчика имелась техническая возможность введения ограничения энергопотребления в отношении спорных точек поставки - «Производственная база, <...>» и «касса» по адресу: <...>, расценил потребление электрической энергии по указанным точкам поставки в спорный период как бездоговорное.

В этой связи АО «АтомЭнергоСбыт», ссылаясь на договор компенсации потерь, предъявило объем бездоговорного потребления электроэнергии (7 746 кВтч) стоимостью 24 713 руб. 22 коп. к оплате ПАО «МРСК Центра» в счет возмещения потерь в электрических сетях за ноябрь 2018 года.

Претензия истца от 19.12.2018 № 67/2392 оставлена ответчиком без удовлетворения, что послужило основанием для обращения в арбитражный суд с настоящим иском.

В соответствии со статьей 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется на основании договора возмездного оказания услуг (статья 779 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ).

В силу статей 779, 781 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги, а заказчик обязуется оплатить эти услуги. Заказчик обязан оплатить оказанные услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре.

Основания и порядок ограничения режима потребления электрической энергии потребителям регламентируются постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» (вместе с «Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии», Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии (далее – Правила № 442)).

В соответствии с пунктом 3 Правил № 442 ограничение режима потребления, связанное с наличием у потребителя задолженности перед гарантирующим поставщиком в рамках договора энергоснабжения, должно применяться индивидуально в отношении каждого потребителя при условии соблюдения прав и законных интересов иных потребителей, энергопринимающие устройства и (или) объекты электроэнергетики которых технологически присоединены к тем же объектам электросетевого хозяйства сетевой организации.

Исходя из положений Правил ограничения режима потребления электрической энергии, помимо оказания услуг по передаче электрической энергии сетевая организация (исполнитель) несет обязанность по обеспечению введения полного или частичного ограничения режима потребления электрической энергии по точкам поставки потребителей гарантирующего поставщика на основании уведомлений последнего (инициатора введения ограничения).

Исполнитель (субисполнитель) обязан ввести полное ограничение режима потребления со своих объектов электросетевого хозяйства (пункт 6 Правил № 442).

Пунктом 7 Правил № 442 установлена обязанность потребителя электрической энергии, в отношении энергопринимающих устройств которого вводится режим ограничения, самостоятельно осуществить полное ограничение режима потребления электрической энергии в своих электроустановках до 12-00 часов дня, соответствующего дате, указанной в уведомлении.

Кроме того, пунктом 7 (1) Правил № 442 установлена обязанность потребителя допустить персонал сетевой организации к ограниченным электроустановкам с целью контроля исполнения потребителем самостоятельного ограничения режима потребления электрической энергии.

Пунктом 21 Правил № 422 установлено, что в случае введения полного ограничения режима потребления по обстоятельствам, указанным в абзаце втором подпункта «б» пункта 2 Правил № 422, с даты введения полного ограничения режима потребления электрической энергии, указанной в уведомлении о необходимости введения ограничения режима потребления, направляемом инициатором введения ограничения исполнителю до даты прекращения процедуры введения ограничения режима потребления или возобновления подачи электрической энергии исполнение обязательств гарантирующего поставщика, на розничных рынках по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) приостанавливается, а потребление электрической энергии является бездоговорным потреблением и влечет последствия бездоговорного потребления, указанные в Основных положениях № 442.

Однако, в пункте 21 (1) Правил № 422 перечислены случаи, при которых сетевая организация (исполнитель) не несет ответственности перед гарантирующим поставщиком (инициатором введения ограничения) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по введению ограничения режима потребления, если такое неисполнение или ненадлежащее исполнение произошло, в том числе вследствие отсутствия технической возможности введения ограничения режима потребления энергопринимающими устройствами и (или) объектами электроэнергетики потребителя с объектов электросетевого хозяйства исполнителя, а также отсутствия технической возможности совершения указанных действий без ограничения или прекращения подачи электрической энергии иным лицам, энергопринимающие устройства и (или) объекты электроэнергетики которых технологически присоединены к энергопринимающим устройствам и (или) объектам электроэнергетики этого потребителя.

В материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие, что у ответчика имелась техническая возможность введения режима полного ограничения энергопотребления в отношении спорной точки поставки - «Производственная база, <...>», без доступа на территорию производственной базы МУП «Водоснабжение и водоотведение».

Из акта обследования от 14.02.2019, составленного сторонами с участием представителя потребителя, также усматривается, что техническая возможность введения режима полного ограничения потребления электроэнергии в отношении спорной точки поставки может быть реализована при обеспечении доступа сотрудников сетевой организации на территорию потребителя.

Также в материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие, что у ответчика имелась техническая возможность ограничения режима потребления электроэнергии по точке поставки «касса», расположенной по адресу: <...>.

Аналогичная правовая позиция отражена в постановлении Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.08.2019 по делу № А62-8050/2018 по аналогичному спору между теми же лицами.

При указанных обстоятельствах, ввиду отсутствия в материалах дела доказательств, подтверждающих наличие у ответчика технической возможности ограничения режима потребления электроэнергии по вышеуказанным точкам поставки, спорный объем электрической энергии, потребленный после даты, указанной в уведомлении на ограничение, не может расцениваться как бездоговорное потребление электрической энергии.

В этой связи требования истца о взыскании с ответчика задолженности по договору купли-продажи электрической энергии в целях компенсации потерь электрической энергии в электрических сетях от 25.06.2014 № 67529016 за ноябрь 2018 года в размере 24 713 руб. 22 коп. не подлежат удовлетворению судом.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь статьями 167 - 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований Акционерного общества «АтомЭнергоСбыт» (ОГРН <***>; ИНН <***>) отказать.

Лица, участвующие в деле, вправе обжаловать настоящее решение суда в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию – Двадцатый арбитражный апелляционный суд (г.Тула), в течение двух месяцев после вступления решения суда в законную силу в кассационную инстанцию – Арбитражный суд Центрального округа (г. Калуга) при условии, что решение суда было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Смоленской области.

Судья И.Л. Каринская