Решение от 22 мая 2019 г. по делу № А54-9587/2018

Арбитражный суд Рязанской области

ул. Почтовая, 43/44, г. Рязань, 390000; факс (4912) 275-108;

http://ryazan.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А54-9587/2018
г. Рязань
22 мая 2019 года
Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 16 мая 2019 года.

Полный текст решения изготовлен 22 мая 2019 года.

Арбитражный суд Рязанской области в составе судьи Стрельниковой И.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Дучевой М.И., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Территориального фонда обязательного медицинского страхования Рязанской области (<...>; ОГРН <***>; ИНН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью "Капитал Медицинское Страхование" (<...>; ОГРН <***>; ИНН <***>) в лице филиала в Рязанской области (<...>)

о взыскании штрафа в сумме 458442 руб. 59 коп.,

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО1, начальник отдела правового и кадрового обеспечения Территориального фонда обязательного медицинского страхования Рязанской области, доверенность от 01.03.2018, личность представителя установлена на основании предъявленного паспорта;

от ответчика: ФИО2, руководитель Службы юридической практики, доверенность от 01.11.2018 № 87/18, личность представителя установлена на основании предъявленного паспорта.

установил:

Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Рязанской области (далее - истец, Фонд) обратился в Арбитражный суд Рязанской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Капитал Медицинское Страхование" в лице филиала в Рязанской области (далее - ответчик, Общество, страховая медицинская организация) о взыскании штрафа в сумме 458442 руб. 59 коп. за невыполнение установленных объемов экспертизы качества медицинской помощи на основании подпункта 11.2 перечня санкций за нарушение договорных обязательств (приложение № 3 к договору о финансовом обеспечении обязательного медицинского страхования от 30.12.2015).

Определением Арбитражного суда Рязанской области от 28.11.2018 указанное исковое заявление принято, возбуждено производство по делу № А54-9587/2018. Данное дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Определением Арбитражного суда Рязанской области от 22.01.2019 в соответствии с частью 5 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд перешел к рассмотрению дела № А54-9587/2018 по общим правилам искового производства.

Представитель Территориального фонда обязательного медицинского страхования Рязанской области исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении.

Представитель общества с ограниченной ответственностью "Капитал Медицинское Страхование" исковые требования отклонил в полном объеме по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление и дополнении к нему.

Из материалов дела следует, что 30.12.2015 между Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Рязанской области и обществом с ограниченной ответственностью "Росгострах-Медицина" в лице филиала в Рязанской области (01.11.2018 Общество переименовано в ООО "Капитал Медицинское Страхование") был заключен договор о финансовом обеспечении обязательного медицинского страхования № 9 (далее - Договор).

Согласно пункту 2.23 Договора, Общество в лице филиала в Рязанской области обязалось осуществлять контроль объемов, сроков, качества и условий предоставления медицинской помощи застрахованным лицам в медицинских организациях, включенных в реестр медицинских организаций, с которыми у страховой медицинской организацией заключены договоры на оказание и оплату медицинской помощи, в том числе путем проведения медико-экономического контроля, медико-экономической экспертизы, экспертизы качества медицинской помощи в соответствии с порядком, утвержденным приказом Федерального фонда обязательного медицинского страхования от 01.12.2010 № 230, и предоставлять в территориальный фонд отчет о результатах контроля.

Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Рязанской области в период с 28.05.2018 по 20.06.2018 на основании приказа от 24.05.2018 № 24 была проведена плановая комплексная проверка деятельности филиала страховой медицинской организации ООО "РГС-Медицина" в сфере обязательного медицинского страхования (ОМС) в 2017 году.

По результатам проверки составлен акт от 18.06.2018 (л.д.41-80 т.1). В ходе проверки было обнаружено, что ответчиком в 4 квартале 2017 года целевые экспертизы качества медицинской помощи по случаям первичного выхода на инвалидность лиц трудоспособного возраста и детей не проводились.

Обществом были представлены возражения на акт проверки (л.д.81-83 т.1).

В соответствии с пунктом 6.3 Договора Общество несет ответственность за невыполнение условий договора в части осуществления контроля объемов, сроков, качества и условий предоставления медицинской помощи.

Подпункт 11.2 Перечня санкций за нарушение договорных обязательств (приложение № 3 к Договору) предусматривает применение штрафных санкций за невыполнение объёмов медико-экономического контроля, медико-экономической экспертизы и (или) экспертизы качества медицинской помощи. Размер штрафа составляет 10% от суммы средств, перечисленных территориальным фондом на ведение дела страховой медицинской организации за период, в котором допущены нарушения.

Сумма, перечисленная страховой медицинской организации на ведение дел, составила 4584425,94 руб. Фонд начислил сумму штрафа по выявленному нарушению в размере 458442,59 руб. (10% от 4584425,94 руб.).

По результатам проверки Обществу было направлено требование об уплате штрафа в размере 458442,59 руб. в течение 10 рабочих дней с даты предъявления настоящего требования.

Указанное требование оставлено ответчиком без исполнения.

Данные обстоятельства послужили основанием для обращения Фонда в суд с настоящим исковым заявлением.

Рассмотрев и оценив материалы дела, заслушав доводы представителей участвующих в деле лиц, арбитражный суд считает, что исковое требование подлежит удовлетворению в части. При этом суд исходит из следующего.

Отношения, возникающие в связи с осуществлением обязательного медицинского страхования, в том числе правовое положение субъектов обязательного медицинского страхования и участников обязательного медицинского страхования, основания возникновения их прав и обязанностей, гарантии их реализации, отношения и ответственность, связанные с уплатой страховых взносов на обязательное медицинское страхование неработающего населения, регулируются нормами Федерального закона от 29.11.2010 № 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" (далее - Закон № 326-ФЗ).

Пунктом 2 статьи 9 Федерального закона № 326-ФЗ Общество и Фонд отнесены к участникам системы обязательного медицинского страхования.

В соответствии с частями 7, 8 статьи 14 Закона № 326-ФЗ, страховые медицинские организации осуществляют свою деятельность в сфере обязательного медицинского страхования на основании договора о финансовом обеспечении обязательного медицинского страхования, договора на оказание и оплату медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию, заключенного между страховой медицинской организацией и медицинской организацией.

Страховые медицинские организации отвечают по обязательствам, возникающим из договоров, заключенных в сфере обязательного медицинского страхования, в соответствии с законодательством Российской Федерации и условиями этих договоров.

Во исполнение требований части 7 статьи 14 и статьи 38 Закона № 326-ФЗ между Фондом и Обществом в лице филиала в Рязанской области был заключен договор о финансовом обеспечении обязательного медицинского страхования от 30.12.2015 № 9.

Согласно пункту 2.23 Договора, Общество в лице филиала в Рязанской области обязалось осуществлять контроль объемов, сроков, качества и условий предоставления медицинской помощи застрахованным лицам в медицинских организациях, включенных в реестр медицинских организаций, с которыми у страховой медицинской организацией заключены договоры на оказание и оплату медицинской помощи, в том числе путем проведения медико-экономического контроля, медико-экономической экспертизы, экспертизы качества медицинской помощи в соответствии с порядком, утвержденным приказом Федерального фонда обязательного медицинского страхования от 01.12.2010 № 230, и предоставлять в территориальный фонд отчет о результатах контроля.

Согласно пункту 12 части 7 статьи 34 Закона № 326-ФЗ территориальный фонд обязательного медицинского страхования осуществляет контроль за использованием средств обязательного медицинского страхования страховыми медицинскими организациями и медицинскими организациями.

В соответствии с частью 1 статьи 38 Закона № 326-ФЗ по договору о финансовом обеспечении обязательного медицинского страхования страховая медицинская организация обязуется оплатить медицинскую помощь, оказанную застрахованным лицам в соответствии с условиями, установленными территориальной программой обязательного медицинского страхования, за счет целевых средств.

В договоре о финансовом обеспечении обязательного медицинского страхования должны содержаться положения, предусматривающие обязанности страховой медицинской организации по осуществлению контроля объемов, сроков, качества и условий предоставления медицинской помощи в медицинских организациях, включенных в реестр медицинских организаций, в том числе путем проведения медико-экономического контроля, медико-экономической экспертизы, экспертизы качества медицинской помощи, и предоставление отчета о результатах такого контроля (пункт 10 части 2 статьи 38 Закона № 326); по несению в соответствии с законодательством Российской Федерации ответственности за ненадлежащее исполнение предусмотренных настоящим Федеральным законом условий договора о финансовом обеспечении обязательного медицинского страхования (пункт 13 части 2 статьи 38 Закона № 326-ФЗ).

В договоре о финансовом обеспечении обязательного медицинского страхования должны содержаться положения, предусматривающие обязанности территориального фонда по осуществлению контроля за деятельностью страховой медицинской организации, осуществляемой в соответствии с настоящим Федеральным законом и договором о финансовом обеспечении обязательного медицинского страхования (пункт 4 части 4 статьи 38 Закона № 326-ФЗ).

На основании части 14 статьи 38 Закона № 326-ФЗ в случае выявления нарушений договорных обязательств территориальный фонд при возмещении страховой медицинской организации затрат на оплату медицинской помощи уменьшает платежи на сумму выявленных нарушений или неисполненных договорных обязательств. Перечень нарушений договорных обязательств устанавливается правилами обязательного медицинского страхования. Перечень санкций за нарушения договорных обязательств устанавливается договором о финансовом обеспечении обязательного медицинского страхования.

Согласно части 1 статьи 40 Закона № 326-ФЗ контроль объемов, сроков, качества и условий предоставления медицинской помощи медицинскими организациями в объеме и на условиях, которые установлены территориальной программой обязательного медицинского страхования и договором на оказание и оплату медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию, проводится в соответствии с порядком организации и проведения контроля объемов, сроков, качества и условий предоставления медицинской помощи, установленным Федеральным фондом.

Контроль объемов, сроков, качества и условий предоставления медицинской помощи осуществляется путем проведения медико-экономического контроля, медико-экономической экспертизы, экспертизы качества медицинской помощи (часть 2 статьи 40 Закона № 326-ФЗ).

В силу части 9 статьи 40 Закона № 326-ФЗ результаты медико-экономического контроля, медико-экономической экспертизы, экспертизы качества медицинской помощи оформляются соответствующими актами по формам, установленным Федеральным фондом.

По результатам контроля объемов, сроков, качества и условий предоставления медицинской помощи применяются меры, предусмотренные статьей 41 настоящего Федерального закона и условиями договора на оказание и оплату медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию (часть 10 статьи 40 Закона об обязательном медицинском страховании).

Частью 11 статьи 40 Закона № 326-ФЗ установлено то, что территориальный фонд в порядке, установленном Федеральным фондом, вправе осуществлять контроль за деятельностью страховых медицинских организаций путем организации контроля объемов, сроков, качества и условий предоставления медицинской помощи, проводить медико-экономический контроль, медико-экономическую экспертизу, экспертизу качества медицинской помощи, в том числе повторно, а также контроль за использованием средств обязательного медицинского страхования страховыми медицинскими организациями и медицинскими организациями. Территориальный фонд по месту оказания медицинской помощи проводит медико-экономический контроль, медико-экономическую экспертизу, экспертизу качества медицинской помощи в случае, если медицинская помощь оказана застрахованным лицам за пределами территории субъекта Российской Федерации, в котором выдан полис обязательного медицинского страхования. Эксперты территориального фонда должны соответствовать требованиям, установленным частями 5 и 7 настоящей статьи.

Аналогичное условие также предусмотрено пунктом 4.11 Договора о финансовом обеспечении обязательного медицинского страхования от 30.12.2015 № 9.

Как следует из материалов дела, Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Рязанской области в период с 28.05.2018 по 20.06.2018 на основании приказа от 24.05.2018 № 24 была проведена плановая комплексная проверка деятельности филиала страховой медицинской организации ООО "РГС-Медицина" в сфере обязательного медицинского страхования (ОМС) в 2017 году.

По результатам проверки составлен акт от 18.06.2018 (л.д.41-80 т.1). В хо-де проверки было обнаружено, что Обществом в 4 квартале 2017 года целевые экспертизы качества медицинской помощи по случаям первичного выхода на инвалидность лиц трудоспособного возраста и детей не проводились.

При этом из представленных в материалы дела документов следует, что число лиц трудоспособного возраста и детей, застрахованных филиалом Общества в Рязанской области, впервые получивших группу инвалидности в 2017 году составило 928 человек.

Медико-экономическая экспертиза - это установление соответствия фактических сроков оказания медицинской помощи, объема предъявленных к оплате медицинских услуг записям в первичной медицинской документации и учетно-отчетной документации медицинской организации (ч. 4 ст. 40 Закона № 326-ФЗ).

Экспертиза качества медицинской помощи - это выявление нарушений при оказании медицинской помощи, в том числе оценка своевременности ее оказания, правильности выбора методов профилактики, диагностики, лечения и реабилитации, степени достижения запланированного результата (ч. 6 ст. 40 Закона № 326-ФЗ).

Порядок организации и проведения контроля объемов, сроков, качества и условий предоставления медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию утвержден Приказом Федерального фонда обязательного медицинского страхования от 01.12.2010 № 230 (далее - Порядок № 230).

Согласно пункту 24 Порядка целевая экспертиза качества медицинской помощи проводится в течение месяца после предоставления страхового случая (медицинских услуг) к оплате, за исключением случаев, определенных действующим законодательством, и случаев, изложенных в подпункте "д" пункта 25 настоящего раздела.

Организационные экспертные мероприятия (например, запрос материалов, необходимых для проведения экспертизы качества медицинской помощи и их анализ, переговоры с экспертом качества необходимой специальности) осуществляются в течение месяца после представления реестров счетов и счетов на оплату медицинской помощи за оказанную медицинскую помощь застрахованным лицам (абз. 3 пункта 24 Порядка).

Основания, требующие обязательного проведения целевой экспертизы качества медицинской помощи, изложены в пункте 25 Порядка № 230 и включают случаи первичного выхода на инвалидность лиц трудоспособного возраста и детей (подпункт "д").

Целевые экспертизы качества медицинской помощи в связи с первичным выходом на инвалидность лиц трудоспособного возраста и детей проводятся с целью выявления нарушений при оказании медицинской помощи застрахованному как возможных причин потери трудоспособности взрослых и инвалидизации детей, ранее не имевших хронических заболеваний и не состоявших на диспансерном учете.

При выявлении страховой медицинской организацией (по результатам жалобы, по результатам внутреннего контроля, по запросам органов прокуратуры Российской Федерации, Росздравнадзора, иных государственных органов и организаций, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей) случаев летальных исходов, внутрибольничного инфицирования и осложнений заболеваний, первичного выхода на инвалидность лиц трудоспособного возраста и детей целевая экспертиза качества медицинской помощи проводится независимо от времени, прошедшего с момента оказания медицинской помощи (пункт 26 Порядка № 230).

При этом в письме "О целевых экспертизах качества медицинской помощи" от 30.12.2014 № 6545/30-5 Федеральный фонд обязательного медицинского страхования указал, что выявление фактов, изложенных в пункте 25 Порядка, является обязательным поводом незамедлительной организации целевой экспертизы качества медицинской помощи.

С учетом изложенного, а также учитывая те обстоятельства, что доказательств проведения целевых экспертиз качества медицинской помощи по случаям первичного выхода на инвалидность лиц трудоспособного возраста и детей в 4 квартале 2017 года не представлено, суд пришел к выводу о наличии оснований для привлечения ответчика к ответственности в виде взыскания штрафа.

Доводы ответчика об отсутствии с его стороны нарушений п.2.23. Договора, поскольку признаки случаев первичного выхода на инвалидность в счетах (реестрах счетов) не содержались, судом отклоняются, так как указанные обстоятельства не освобождают Общество от проведения целевых экспертиз качества медицинской помощи.

При изложенных обстоятельствах, суд пришел к выводу о наличии оснований для привлечения ответчика к ответственности в виде взыскания штрафа.

В соответствии с пунктом 6.3 Договора Общество несет ответственность за невыполнение условий договора в части осуществления контроля объемов, сроков, качества и условий предоставления медицинской помощи.

Подпункт 11.2 Перечня санкций за нарушение договорных обязательств (приложение № 3 к Договору) предусматривает применение штрафных санкций за невыполнение объёмов медико-экономического контроля, медико-экономической экспертизы и (или) экспертизы качества медицинской помощи. Размер штрафа составляет 10% от суммы средств, перечисленных территориальным фондом на ведение дела страховой медицинской организации за период, в котором допущены нарушения.

Сумма, перечисленная страховой медицинской организации на ведение дел в 4 квартале 2017 года составила 4584425,94 руб. Соответственно сумма штрафа по выявленному нарушению составила 458442,59 руб. (10% от 4584425,94 руб.).

Наличие у ответчика перед истцом неоплаченного штрафа в размере 458442,59 руб. материалами дела подтверждается.

В нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доказательств оплаты штрафа в полном объеме либо в части ответчиком не представлено.

Расчет размера штрафа в размере 458442,59 руб. проверен судом и признан соответствующим условиям договора и обстоятельствам дела.

Статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Вместе с тем Гражданский кодекс Российской Федерации предусматривает ряд мер, направленных на понуждение должника исполнить гражданско-правовое обязательство и защиту прав кредитора.

В соответствии со ст. 329 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов обеспечения исполнения обязательств является начисление неустойки.

Согласно ст. 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств, в частности, в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Согласно статье 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. Если обязательство нарушено лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, суд вправе уменьшить неустойку при условии заявления должника о таком уменьшении. Уменьшение неустойки, определенной договором и подлежащей уплате лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, допускается в исключительных случаях, если будет доказано, что взыскание неустойки в предусмотренном договором размере может привести к получению кредитором необоснованной выгоды.

В пункте 69 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" указано, что подлежащая уплате неустойка, установленная законом или договором, в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства, может быть уменьшена в судебном порядке (пункт 1 статьи 333 ГК РФ).

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 21.12.2000 № 263-О, предоставленная суду возможность снижать размер неустойки в случае ее чрезмерности по сравнению с последствиями нарушения обязательств направлена на установление баланса между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного размера ущерба, причиненного в результате конкретного правонарушения.

Как указано в определении Конституционного Суда Российской Федерации № 683-О-О от 26.05.2011, п. 1 ст. 333 Гражданского кодекса Российской Федерации закрепляет право суда уменьшить размер подлежащей уплате неустойки, если она явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, и, по существу, предписывает суду устанавливать баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и размером действительного ущерба, причиненного в результате конкретного правонарушения, что согласуется с положением статьи 17 (часть 3) Конституции Российской Федерации, в соответствии с которым осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Следовательно, в статье 333 Гражданского кодекса Российской Федерации речь идет по существу об обязанности суда установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и отрицательными последствиями, наступившими для кредитора в результате нарушения обязательства.

Как следует из разъяснений, приведенных в пункте 2 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.12.2011 № 81 "О некоторых вопросах применения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации", разрешая вопрос о соразмерности неустойки последствиям нарушения денежного обязательства и с этой целью определяя величину, достаточную для компенсации потерь кредитора, суды могут исходить из двукратной учетной ставки (ставок) Банка России, существовавшей в период такого нарушения. Вместе с тем, для обоснования иной величины неустойки, соразмерной последствиям нарушения обязательства, каждая из сторон вправе представить доказательства того, что средний размер платы по краткосрочным кредитам на пополнение оборотных средств, выдаваемым кредитными организациями субъектам предпринимательской деятельности в месте нахождения должника в период нарушения обязательства, выше или ниже двукратной учетной ставки Банка России, существовавшей в тот же период.

Принимая во внимание ходатайство ответчика о применении положений статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, фактические обстоятельства дела, оценивая соразмерность предъявленной к взысканию с ответчика суммы штрафа последствиям ненадлежащего исполнения обязательства, компенсационную природу штрафа, арбитражный суд пришел к выводу о том, что в рассматриваемом случае имеет место несоразмерность взыскиваемого истцом штрафа критериям разумности и соразмерности последствиям допущенных ответчиком нарушений.

В силу пункта 75 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 7 от 24.03.2016 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" при оценке соразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства необходимо учитывать, что никто не вправе извлекать преимущества из своего незаконного поведения, а также то, что неправомерное пользование чужими денежными средствами не должно быть более выгодным для должника, чем условия правомерного пользования (пункты 3 и 4 статьи 1 ГК РФ).

Суд, учитывая объем допущенных ответчиком нарушений, компенсационный характер неустойки, чрезмерно высокий размер штрафа, установленный договором и законом (10% от суммы средств, перечисленных на ведение дела за период, в котором допущены нарушения), характер состава нарушений, суд пришел к выводу о снижении размера суммы штрафа соизмеримо с нарушенным интересом истца, до 22922 руб. 13 коп.

С учетом изложенного, заявленные истцом требования о взыскании штрафа подлежат частичному удовлетворению в размере 22922 руб. 13 коп.

В удовлетворении остальной части требования следует отказать.

В силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

С учетом изложенного, а также принимая во внимание разъяснения, содержащиеся в абзаце 4 пункта 9 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.12.2011 № 81 "О некоторых вопросах применения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации", с общества с ограниченной ответственностью "Капитал Медицинское Страхование" в доход федерального бюджета Российской Федерации подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 2000 руб.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

1. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Капитал Медицинское Страхование" (<...>; ОГРН <***>; ИНН <***>) в пользу Территориального фонда обязательного медицинского страхования Рязанской области (<...>; ОГРН <***>; ИНН <***>) штраф в размере 22922 руб. 13 коп.

В удовлетворении остальной части требования отказать.

2. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Капитал Медицинское Страхование" (<...>; ОГРН <***>; ИНН <***>) в доход федерального бюджета Российской Федерации государственную пошлину в сумме 2000 руб.

3. Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Рязанской области.

На решение, вступившее в законную силу, через Арбитражный суд Рязанской области может быть подана кассационная жалоба в случаях, порядке и сроки, установленные Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

Судья И.А. Стрельникова