Решение от 3 августа 2018 г. по делу № А39-4154/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ




Дело № А39-4154/2018
город Саранск
03 августа 2018 года
Резолютивная часть решения объявлена 18 июля 2018 года.

Решение в полном объеме изготовлено 03 августа 2018 года.

Арбитражный суд Республики Мордовия в лице судьи Качурина В.В.

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по иску

Государственного казенного учреждения Служба весового контроля Республики Башкортостан (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о возмещении вреда в сумме 193886 руб. (акт №100 от 06.04.2016, тягач 48130, грузовой фургон, г/н <***>),

у с т а н о в и л:

Государственное казенное учреждение Службы весового контроля Республики Башкортостан (далее – истец, ГКУ Службы весового контроля Республики Башкортостан) обратилось в арбитражный суд с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее – ответчик, ИП ФИО1) о возмещении ущерба в сумме 193886 руб.

18.07.2018 в порядке части 1 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вынесено решение в виде резолютивной части.

25.07.2018 в суд поступило заявление ответчика об изготовлении мотивированного решения по делу.

В связи с поступлением заявления ответчика об изготовлении мотивированного решения, судом установлено следующее.

При рассмотрении дела судом установлено, что 06.04.2016 сотрудниками службы весового контроля ГКУ Службы весового контроля Республики Башкортостан на пункте весового контроля ППВК №7 в ходе осуществления весового контроля на 90 км. автодороги «Кропачево - Месягутово - Ачит» выявлено превышение осевых нагрузок при перевозке груза по маршруту г.Екатеринбург-г.Самара, а/д Кропачево - Месягутово - Ачит при отсутствии специального разрешения транспортным средством тягач 48130, грузовой фургон, г/н <***> принадлежащий ИП ФИО1, под управлением водителя ФИО2 (пройдено расстояние 151 км.)

По данным фактам в присутствии водителя транспортного средства ФИО2 составлен акт №100 от 06.04.2016. На основании Правил возмещения вреда при перевозке тяжеловесных грузов, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 16.11.2009 № 934, произведён расчёт размера ущерба, который составил соответственно 193886 руб.

В добровольном порядке ущерб ответчиком не возмещен, что явилось основанием истцу к подаче настоящего иска.

Исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Статья 12 Гражданского кодекса РФ устанавливает способы защиты гражданских прав, одним из которых является возмещение убытков.

В соответствии с частью 1 статьи 31 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.

Из части 2 статьи 31 указанного Федерального закона следует, что порядок возмещения вреда, причиняемого тяжеловесными транспортными средствами, и порядок определения размера такого вреда устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Во исполнение данной нормы постановлением Правительства Российской Федерации от 16.11.2009 № 934 утверждены Правила возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов.

Пункт 2 указанных Правил устанавливает, что вред, причиняемый автомобильным дорогам транспортными средствами (далее - вред), подлежит возмещению владельцами транспортных средств. Внесение платы в счет возмещения вреда осуществляется при оформлении специального разрешения на движение транспортных средств.

Размер вреда, причиняемого тяжеловесным транспортным средством, определяется высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации в случае движения указанного транспортного средства по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения (пункт 3 Правил, пункт 1 части 13 статьи 31 Федерального закона № 257-ФЗ).

В Республике Башкортостан размер вреда определен в приложении к постановлению Правительства РБ от 01.03.2010 №59, где приведены показатели размера ущерба в зависимости от превышения предельно допустимых значений нагрузок на ось транспортного средства ( в %).

Автомобильная дорога «Кропачево - Месягутово - Ачит» в соответствии с Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 02.02.2012 №28 «Об утверждении перечня автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения» является дорогой общего пользования регионального и межмуниципального значения.

Согласно распоряжению Правительства Республики Башкортостан от 15.02.2013 №166-р, владельцем автомобильных дорог общего пользования Республики Башкортостан регионального и межмуниципального значения на праве оперативного управления является Государственное казенного учреждение «Управление дорожного хозяйства Республики Башкортостан» (далее ГКУ «Управление дорожного хозяйства Республики Башкортостан»).

В соответствии с соглашением от 27.11.2012 полномочия по контролю и взвешиванию транспортных средств, осуществляющих перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам общего пользования Республики Башкортостан регионального и межмуниципального значения переданы ГКУ «Служба весового контроля Республики Башкортостан».

Распоряжением Правительства Республики Башкортостан №1321-р от 27.11.2015 введены временные ограничения движения транспортных средств по автодорогам регионального и межмуниципального значения с 01.04.2016 по 30.04.2016. Указанным распоряжением утверждены значения предельно допустимых нагрузок на каждую ось транспортного средства.

Факт и значения превышения предельно допустимых осевых нагрузок при перевозке тяжеловесного груза транспортным средством ИП ФИО1 установлены актом №100 от 06.04.2016, составленным в присутствии водителя ФИО2, инспектора ГИБДД и специалиста ППВК ФИО3

По результатам взвешивания выявлены превышения осевых нагрузок, а именно: превышение нагрузки на 1-ой оси – 3,41 т. 66% (при допустимой 5,10т., фактическая составила 8,51т.); на 2-ой оси – 2,51 т. 62% (при допустимой 4,08т., фактическая составила 6,59т.).

Измерение весовых параметров транспортного средства в автоматическом режиме произведено на весовом оборудовании ВА-20П, прошедшие поверку 11.03.2016 и имеющие соответствующее свидетельство №7/470.

На основании показателей размера вреда, утвержденных Постановлением Правительства РБ от 01.03.2010 №59 ( 36078+36078), протяженности участка дороги ( 151км.) и базового компенсационного индекса (1,77) истцом произведен расчёт ущерба, который составил 193886 руб..

Ответчик, возражая против иска указывает на неверные условия установки автомобильных весов, проверку прибора измерений, а также на отсутствие протокола об административном правонарушении по ст. 12.21.1 КоАП РФ.

Доводы ответчика о несоответствии полной массы транспортного средства (19,01тн.) указанной в акте фактической массе транспортного средства с учетом принятого к перевозке груза ( по данным ответчика 15,5тн.) не имеет правового значения для рассматриваемого спора, поскольку размер вреда рассчитан истцом исходя из осевых нагрузок, а не в целом полной массы транспортного средства.

Ссылка ответчика на неправильную установку весов также не может быть принята во внимание. Приказ Минтранса России от 27.04.2011 №125 « О порядке осуществления весового и габаритного контроля транспортных средств» содержит исчерпывающий перечень требований к составлению акта. В указанном перечне отсутствуют требования об указании условий установки автомобильных весов.

В соответствии с п. 12 Приказа передвижные пункты располагаются на площадках в полосах отвода, покрытие которого соответствует паспорту применяемых средств измерения. Полосы отвода, как и сама дорога, проходят контроль качества дорожной одежды и поэтому являются пригодными для размещения на них грузоприемных устройств.

Измерительное устройство ВА-20П, прошло поверку 11.03.2016 (свидетельство №7/470 выдано ФБУ «Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в Республике Башкортостан», которое имеет государственную аккредитацию RA.RU311406).

Наличие или отсутствие протокола об административном правонарушении по ст. 12.21.1 КоАП РФ не влияет на право истца требовать возмещения вреда в порядке гражданского судопроизводства.

С учетом изложенного, требования истца о взыскании с ответчика ущерба автодорогам регионального значения в сумме 193886 рублей суд считает подлежащими удовлетворению.

На основании части 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ государственная пошлина в сумме 6817 рублей, от уплаты которой истец освобождён на основании закона, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд

р е ш и л:

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРН <***>, ИНН <***>, <...>, дата рождения – 04.03.1964, место рождения – с. Н.Федоровка Старошайговского района Республики Мордовия, дата регистрации в качестве индивидуального предпринимателя 16.02.2005) в пользу государственного казенного учреждения Службы весового контроля Республики Башкортостан (ОГРН <***>, ИНН <***>, <...>, дата регистрации – 15.10.2012) в возмещение ущерба 193886 рублей.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРН <***>, ИНН <***>, <...>, дата рождения – 04.03.1964, место рождения – с. Н.Федоровка Старошайговского района Республики Мордовия, дата регистрации в качестве индивидуального предпринимателя 16.02.2005) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 6817 рублей.

По заявлению лица, участвующего в деле, арбитражный суд составляет мотивированное решение. Заявление о составлении мотивированного решения может быть подано в течение пяти дней со дня размещения резолютивной части решения на официальном сайте Арбитражного суда Республики Мордовия в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Республики Мордовия в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения ? в тот же срок со дня принятия решения в полном объеме.

Если решение было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, решение может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Волго-Вятского округа только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.


Судья В.В. Качурин