Решение от 19 октября 2020 г. по делу № А26-8238/2020

Арбитражный суд Республики Карелия

ул. Красноармейская, 24 а, г. Петрозаводск, 185910, тел./факс: (814-2) 790-590 / 790-625, E-mail: info@karelia.arbitr.ru

официальный сайт в сети Интернет: http://karelia.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №

А26-8238/2020
г. Петрозаводск
19 октября 2020 года
Резолютивная часть решения объявлена 19 октября 2020 года.

Полный текст решения изготовлен 19 октября 2020 года.

Арбитражный суд Республики Карелия в составе судьи Свидской А.С.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Дрокиной М.В., рассмотрев в судебном заседании 19 октября 2020 года исковое заявление публичного акционерного общества «Территориальная генерирующая компания № 1» к Администрации Поросозерского сельского поселения о взыскании 59 351,01 руб.,

при участии в судебном заседании:

представителя публичного акционерного общества «Территориальная генерирующая компания № 1» ФИО2, полномочия подтверждены доверенностью от 22.01.2020 (л.д.83),

установил:

Публичное акционерное общество «Территориальная генерирующая компания № 1», адрес: 197198, <...>, пом. 54Н, ОГРН <***>, ИНН <***> (далее – истец, общество, ПАО «ТГК-1») обратилось в суд с исковым заявлением от 14.09.2020 № 1053-03/112 к Администрации Поросозерского сельского поселения, адрес: 186855, Республика Карелия, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***> (далее – ответчик, администрация) о взыскании 59 351,01 руб., в том числе 27 605,71 руб. задолженности за тепловую энергию, потребленную в период с декабря 2018 года по апрель 2020 года в помещении по адресу: <...>, и 31 745,30 руб. задолженности за тепловую энергию, потребленную в период с января 2019 года по апрель 2020 года в помещении по адресу: <...>.

Исковое требование обосновано статьями 307, 309, 310, 539, 544 и 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), статьями 153 и 154 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), положениями Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее – Закон о теплоснабжении) и Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила предоставления коммунальных услуг).

12 октября 2020 года истец представил в суд с сопроводительным письмом от 12.10.2020 № 1201-03/112 (л.д.38) справки о расходах на оплату коммунальных услуг за период с 1 декабря 2018 года по 30 апреля 2020 года по адресу: <...> и за период с 1 января 2019 года по 30 апреля 2020 года по адресу: <...>, квитанции на оплату услуг по отоплению за спорный период, справочную информацию по многоквартирным домам с сайтов Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии и Государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства (л.д.39-77).

Ответчик, извещенный о времени и месте предварительного судебного заседания в судебного разбирательства надлежащим образом (л.д.80), а также публично – путем размещения текста определения суда от 24 сентября 2020 года на официальном сайте Арбитражного суда Республики Карелия в сети Интернет по адресу http://karelia.arbitr.ru (л.д.81), явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил; отзыв на иск в установленный судом срок не представил.

Суд провел предварительное судебное заседание в отсутствие ответчика в порядке части 1 статьи 136 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Поступившие от истца документы приобщены судом к материалам дела.

С учетом мнения представителя истца, при отсутствии возражений ответчика относительно завершения стадии подготовки дела и перехода к судебному разбирательству, на основании пункта 4 определения суда от 24 сентября 2020 года, части 4 статьи 137 АПК РФ и пункта 27 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 № 65 «О подготовке дела к судебному разбирательству» суд определил завершить подготовку дела к судебному разбирательству и открыл судебное заседание в первой инстанции 19 октября 2020 года.

Суд провел судебное разбирательство в порядке части 3 статьи 156 АПК РФ без участия представителя ответчика.

В соответствии с частью 4 статьи 131 АПК РФ в случае, если в установленный судом срок ответчик не представит отзыв на исковое заявление, арбитражный суд вправе рассмотреть дело по имеющимся в нем доказательствам или при невозможности рассмотреть дело без отзыва вправе установить новый срок для его представления.

Пунктом 6.2 определения от 24 сентября 2020 года ответчик был обязан в срок до 15 октября 2020 года представить в суд отзыв на исковое заявление с указанием возражений относительно предъявленных к ответчику требований. Поскольку ответчик отзыв на иск не представил, то дело рассмотрено по имевшимся в нем доказательствам.

Представитель истца поддержал исковое заявление в полном объеме по изложенным в нем основаниям.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

Постановлением Администрации Петрозаводского городского округа от 25.09.2014 № 4786 открытому акционерному обществу «Территориальная генерирующая компания № 1» присвоен статус единой теплоснабжающей организации на территории Петрозаводского городского округа.

После приведения организационно-правовой формы акционерного общества в соответствие с требованиями закона наименование теплоснабжающей организации было изменено на ПАО «ТГК-1».

ПАО «ТГК-1» осуществляет поставку тепловой энергии в городе Петрозаводске, в том числе в жилые помещения, расположенные по адресам: ул. Сулажгорского Кирпичного завода, д. 4, кв. 30 и д. 8А, кв. 12, находящиеся в собственности Поросозерского сельского поселения (л.д.16-17).

Договор поставки тепловой энергии между сторонами не подписан.

Вместе с тем, истец в период с декабря 2018 года по апрель 2020 года отпускал в указанные жилые помещения тепловую энергию. Доказательств, опровергающих указанные обстоятельства, не представлено.

Поставленное количество тепловой энергии рассчитано истцом исходя из площади помещений ответчика – 49,3 кв. м (л.д.75) и 59,5 кв. м (л.д.77); норматива потребления коммунальной услуги по отоплению для пятиэтажных многоквартирных домов до 1999 года постройки в Петрозаводском городском округе (л.д.33, 76) – 0,01615 Гкал/кв. м, утвержденного приказом Министерства строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Карелия от 29.07.2016 № 196 (л.д.34); тарифов в соответствующие периоды: 2 030,36 и 2 064,77 руб./Гкал, утвержденных постановлениями Государственного комитета Республики Карелия по ценам и тарифам от 20.12.2016 № 231 (л.д.35-36) и от 19.12.2019 № 222 (л.д.37).

Подробный расчет задолженности приведен истцом в справках о расходах на оплату коммунальных услуг (л.д.39-40, 58).

Для расчета за оказанные услуги обществом администрации выставлены квитанции на оплату (л.д.41-57, 59-74).

В связи с тем, что ответчик не произвел оплату тепловой энергии, поставленной в жилые помещения в период с декабря 2018 года по апрель 2020 года, после соблюдения обязательного претензионного порядка урегулирования спора (л.д.20-25), ПАО «ТГК-1» обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с иском о взыскании задолженности.

Поскольку ответчик является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления Поросозерского сельского поселения, то суд пришел к выводу, что иск предъявлен к надлежащему ответчику – лицу, уполномоченному на распоряжение муниципальным имуществом, находящимся в муниципальной собственности Поросозерского сельского поселения.

Оценив обстоятельства дела, суд установил следующее.

В силу статьи 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Статьей 153 ЖК РФ установлено, что граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги (часть 1); обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение (пункт 5 части 2).

Согласно части 1 статьи 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе; из пункта 1 части 2 настоящей статьи следует, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе), представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива.

Правилами предоставления коммунальных услуг установлено следующее:

потребителем является собственник помещения в многоквартирном доме, жилого дома, домовладения, а также лицо, пользующееся на ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, потребляющее коммунальные услуги (пункт 2);

коммунальные услуги предоставляются собственнику жилого помещения и проживающим с ним лицам – с момента возникновения права собственности на жилое помещение (подпункт «а» пункта 3);

договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (пункт 6).

Из разъяснений, изложенных в пункте 2 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 № 14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров», следует, что в тех случаях, когда потребитель пользуется услугами (энергоснабжение, услуги связи и т.п.), оказываемыми обязанной стороной, однако от заключения договора отказывается, арбитражные суды должны иметь в виду, что фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 ГК РФ как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы). Поэтому данные отношения рассматриваются как договорные.

В пункте 3 информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 № 30 «Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения» указано, что отсутствие договорных отношений с организацией, чьи энергопотребляющие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенной ему энергии.

При таких обстоятельствах сложившиеся между сторонами в спорный период отношения следовало квалифицировать как договорные, поскольку истец отпускал ресурс – тепловую энергию, а ответчик, как лицо, реализующее права собственника жилых помещений, потреблял ее. Доказательств обратного в нарушение статьи 65 АПК РФ ответчиком не представлено.

На основании пункта 1 статьи 548 ГК РФ правила, предусмотренные статьями 539-547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

В силу статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения организация обязуется подать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплатить принятую энергию.

Пунктом 1 статьи 544 ГК РФ установлено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В части 1 статьи 157 ЖК РФ указано, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Из пункта 33 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 № 808 следует, что потребители оплачивают тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель теплоснабжающей организации по тарифу, установленному органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов для данной категории потребителей, и (или) по ценам, определяемым по соглашению сторон в случаях, установленных Законом о теплоснабжении, за потребленный объем тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя; если иное не установлено договором теплоснабжения, то оплата потребителями за фактически потребленную в истекшем месяце тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель с учетом средств, ранее внесенных потребителем в качестве оплаты за тепловую энергию в расчетном периоде, осуществляется до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата.

В пункте 66 Правил предоставления коммунальных услуг также предусмотрено, что плата за коммунальные услуги вносится ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, за который производится оплата, если договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья или кооператива (при предоставлении коммунальных услуг товариществом или кооперативом), не установлен иной срок внесения платы за коммунальные услуги.

Статьей 309 ГК РФ предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается (статья 310 ГК РФ).

Суд установил, что ответчик не исполнил свою обязанность по внесению платежей за тепловую энергию, потребленную в период с декабря 2018 года по апрель 2020 года.

Расчеты задолженности за спорные периоды произведены истцом на основании пунктов 42(1) и 43 Правил предоставления коммунальных услуг, исходя из площади жилых помещений по нормативам потребления коммунальной услуги по отоплению с применением формул №№ 2(1), 2(4) и 2(6), указанных в пункте 2 приложения № 2 к Правилам предоставления коммунальных услуг. Суд проверил расчеты истца и признал их правильными (л.д.39-40, 58).

При таких обстоятельствах, суд удовлетворил иск ПАО «ТГК-1» к администрации о взыскании 59 351,01 руб. задолженности за потребленную в период с декабря 2018 года по апрель 2020 года тепловую энергию.

В порядке статьи 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение дела в суде первой инстанции в размере 2 374 руб. суд отнес на ответчика, а излишне уплаченную государственную пошлину в размере 194 руб. – возвратил истцу из федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 104, 110, 167-171, 176, 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Карелия

РЕШИЛ:

1. Иск удовлетворить полностью. Взыскать с Администрации Поросозерского сельского поселения (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу публичного акционерного общества «Территориальная генерирующая компания № 1» (ОГРН <***>, ИНН <***>) 59 351,01 руб., в том числе:

27 605,71 руб. задолженности за тепловую энергию, потребленную в период с декабря 2018 года по апрель 2020 года в помещении по адресу: <...>;

31 745,30 руб. задолженности за тепловую энергию, потребленную в период с января 2019 года по апрель 2020 года в помещении по адресу: <...>,

а также 2 374 руб. расходов по уплате государственной пошлины за рассмотрение дела в арбитражном суде первой инстанции; всего – 61 725,01 руб.

2. Возвратить публичному акционерному обществу «Территориальная генерирующая компания № 1» (ОГРН <***>, ИНН <***>) из федерального бюджета государственную пошлину в размере 194 руб., уплаченную по платежному поручению от 31.10.2019 № 42614.

3. Решение может быть обжаловано:

– в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня изготовления полного текста решения в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд (191015, <...>);

– в кассационном порядке в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, в Арбитражный суд Северо-Западного округа (190000, <...>).

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражный суд апелляционной и кассационной инстанций через Арбитражный суд Республики Карелия.

Судья

А.С. Свидская