Решение от 26 мая 2023 г. по делу № А09-3182/2023




Арбитражный суд Брянской области

241050, г. Брянск, пер. Трудовой, д.6 сайт: www.bryansk.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


Дело №А09-3182/2023
город Брянск
26 мая 2023 года

Арбитражный суд Брянской области в составе судьи Халепо В.В.,

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по исковому заявлению АО «Чистая планета», ИНН <***>

к ИП Главе КФХ ФИО1, ИНН <***>

о взыскании 27 875 руб. 07 коп.

без вызова сторон

установил:


Акционерное общество «Чистая планета» (далее – АО «Чистая планета») обратилось в Арбитражный суд Брянской области с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю главе крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1 о взыскании 27 875 руб. 07 коп. задолженности за оказанные услуги по обращению с ТКО.

Определением арбитражного суда от 03.04.2023 исковое заявление принято к производству и рассмотрению в порядке упрощенного производства.

Лица, участвующие в деле, о принятии искового заявления к производству и возбуждении производства по делу в порядке упрощенного производства извещены надлежащим образом.

Ответчик с исковыми требованиями не согласен по основаниям, изложенным в письменном отзыве.

Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

24.05.2023 Арбитражным судом Брянской области в порядке части 1 статьи 229 АПК РФ по настоящему делу было вынесено решение в виде резолютивной части.

Истцом и ответчиком поданы ходатайства об изготовлении мотивированного решения суда по настоящему делу.

Ходатайства поданы в установленный частью 2 статьи 229 АПК РФ срок, в связи с чем подлежат удовлетворению.

Изучив материалы дела, суд установил следующее.

АО «Чистая планета» обладает статусом Регионального оператора по обращению с отходами на территории Брянской области на основании Соглашений №1 от 28.04.2018 и №2 от 03.05.2018, заключенных с Департаментом природных ресурсов и экологии Брянской области в соответствии со статьей 24.6 Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Федеральный закон от 24.06.1998 №89-ФЗ).

АО «Чистая планета» опубликовало типовой проект договора на оказание услуг по обращению с ТКО 24.05.2018 в газете «Брянский рабочий», 25.05.2018 в издании «Учительская газета» №20(782), а также на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Согласно выпискам из ЕГРН ФИО1 является собственником нежилого здания: «объект вспомогательного использования – сарай», площадью 118,6 кв.м.

АО «Чистая планета» письмом № 18082 от 07.09.2022 направило ответчику предложение заключить договор на обращение с твердыми коммунальными отходами от 07.09.2022 № НФ-70490, от заключения которого ответчик уклонился.

Ссылаясь на то, что в период с 01.04.2019 по 31.08.2022 АО «Чистая планета» оказало ответчику услуги по обращению с ТКО на общую сумму 27 875 руб. 07 коп. и что оплата услуг по обращению с ТКО за указанный период ответчиком не производилась, претензия истца ответчиком в добровольном порядке не удовлетворена, АО «Чистая планета» обратилось в арбитражный суд с вышеуказанным иском.

Возражая против исковых требований, ответчик ссылается на то, что спорный сарай используется для содержания животных, в процессе использования спорного сарая ТКО не образуются и услуги по обращению с ТКО истец фактически не оказывал.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Пунктом 2 статьи 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ установлено, что по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в местах (на площадках) накопления, которые определены в этом договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а собственник твердых коммунальных отходов обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.

В соответствии с частью 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Исходя из предмета спора истец в силу части 1 статьи 65 АПК РФ обязан доказать факт оказания ответчику услуг по обращению с ТКО, а также обосновать правильность расчета платы за оказанные услуги.

Согласно статье 1 Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ твердые коммунальные отходы - отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд. К твердым коммунальным отходам также относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами.

Приказом Росприроднадзора от 22.05.2017 № 242 утвержден Федеральный классификационный каталог отходов (далее – Каталог).

Согласно указанному Каталогу отходы коммунальные, подобные коммунальным на производстве и при предоставлении услуг населению включены в блок 7 под кодом 7 30 000 00 00 0.

К указанному виду отходов отнесены отходы потребления на производстве, подобные коммунальным (код 7 33 000 00 00 0), в том числе мусор от офисных и бытовых помещений предприятий, организаций, относящийся к твердым коммунальным отходам; мусор и смет производственных и складских помещений, не относящийся к твердым коммунальным отходам; смет и прочие отходы от уборки территории предприятий, организаций, не относящийся к твердым коммунальным отходам; смет с территории гаража, автостоянки, автозаправочной станции; отходы от уборки береговых объектов порта; растительные отходы при уходе за территориями размещения производственных объектов, объектов инженерной и транспортной инфраструктур; смет с прочих территорий предприятий, организаций; прочие отходы потребления на производстве, подобные коммунальным.

Отходы сельского, лесного хозяйства, рыбоводства и рыболовства включены в блок 1 вышеуказанного Каталога под кодом 1 00 000 00 00 0.

К указанному виду отходов отнесены отходы животноводства (включая деятельность по содержанию животных) (код 1 12 000 00 00 0), в том числе отходы разведения крупного рогатого скота (1 12 100 00 00 0); навоз крупного рогатого скота (1 12 110 00 00 0) - навоз крупного рогатого скота свежий (1 12 110 01 33 4), навоз крупного рогатого скота перепревший (1 12 110 02 29 5), отходы подстилки из древесных опилок при содержании крупного рогатого скота (1 12 121 11 20 4), стоки навозные от содержания крупного рогатого скота обеззараженные, пригодные к использованию для улучшения качества почв (1 12 151 11 32 4).

Аналогичным образом классифицируются отходы разведения и содержания лошадей, овец и коз, свиней, сельскохозяйственной птицы.

Кроме того, к отходам сельского хозяйства отнесены отходы разведения и содержания животных прочие (код 1 12 900 00 00 0).

Таким образом, вышеуказанные отходы сельского хозяйства, в том числе отходы животноводства, не относятся к твердым коммунальным отходам и не могут являться предметом договора на оказание услуг по обращению с ТКО.

Доказательств того, что в процессе использования ответчиком спорного сарая образуются отходы подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, которые в силу определения, приведенного в статье 1 Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ, относятся к твердым коммунальным отходам истцом суду не представлено.

Кроме того, в соответствии с положениями статей 24.7 и 24.10 Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ размер платы за услуги по обращению с ТКО определяется исходя из единого тарифа на услугу регионального оператора и нормативов накопления ТКО.

Рассчитывая размер платы в отношении ответчика за 2019 год, истец применят норматив накопления ТКО, установленный приказом Департамента природных ресурсов и экологии Брянской области № 85 от 09.02.2018 для предприятий иных отраслей промышленности (№10) - Производственное предприятие (№10.1) - с 1 кв. м общей площади 0,29 м3/год, а за 2020-2022 годы – норматив, установленный приказом Департамента природных ресурсов и экологии Брянской области от 13.12.2019 № 419 для предприятий иных отраслей промышленности - с 1 кв. м общей площади 0,01 м3/год.

При этом, каких либо доказательств того, что действие норматива для предприятий иных отраслей промышленности распространяется на отрасли сельского хозяйства, либо доказательств того, что спорный сарай является промышленным объектом, истцом суду не представлено.

Таким образом, истцом не представлено доказательств оказания ответчику услуг по обращению с ТКО по спорному объекту недвижимости и, соответственно, наличие у ответчика обязанности по оплате таких услуг.

Судебные расходы по уплате государственной пошлины в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на истца.

Руководствуясь статьями 167, 168, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:


В удовлетворении искового заявления акционерного общества «Чистая планета» (ИНН <***>) к индивидуальному предпринимателю главе крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1 (ИНН <***>) о взыскании 27 875 руб. 07 коп. задолженности за оказанные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с 01.01.2019 по 31.08.2022, отказать.

Решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Двадцатый арбитражный апелляционный суд в пятнадцатидневный срок со дня его принятия. Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Брянской области.


Судья Халепо В.В.



Суд:

АС Брянской области (подробнее)

Истцы:

АО "Чистая планета" (подробнее)

Ответчики:

ИП Глава КФХ Василькова Наталья Владимировна (ИНН: 322001302400) (подробнее)

Судьи дела:

Халепо В.В. (судья) (подробнее)