Решение от 30 октября 2023 г. по делу № А40-90275/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА МОСКВЫ

115225, г.Москва, ул. Большая Тульская, д. 17

http://www.msk.arbitr.ru Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А40-90275/23-139-760
г. Москва
30 октября 2023 г.
Резолютивная часть решения объявлена 23.10.2023 Полный текст решения изготовлен 30.10.2023

Арбитражный суд города Москвы в составе судьи Вагановой Е.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1 рассмотрев в открытом судебном заседании дело

по исковому заявлению Акционерного общества "Мосэнергосбыт" (117312, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 01.04.2005, ИНН: <***>)

к Государственному бюджетному общеобразовательному учреждению города Москвы "Школа "Марьино" имени Маршала Авиации ФИО2" (109651, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 25.08.2014, ИНН: <***>)

третье лицо: Публичное акционерное общество "Россети Московский регион" (115114, <...>, стр 2, ИНН: <***>)

о взыскании 19 295 458 руб. 23 коп. при участии: от истца – ФИО3, дов. № Д-103-83 от 21.11.2022;

от ответчика – ФИО4, дов. от 18.05.2023; ФИО5, дов. от 26.04.2023 от 21.11.2022;

от третьего лица – ФИО6, дов. № 77АД2477725 от 28.12.2022;

УСТАНОВИЛ:

АО «Мосэнергосбыт» обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с иском к ГБОУ «Школа «Марьино» имени маршала авиации ФИО2 о взыскании

18 495 185,87 руб. основного долга в размере стоимости безучетного потребления электроэнергии за период с 01.07.2022 по 28.11.2022,

800 272, 36 руб. неустойки за просрочку платежа за период 30.01.2023 по 14.04.2023, а также неустойки за просрочку платежа, начисленной в порядке абз. 8 п. 2 ст. 37 ФЗ от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» от не выплаченной в срок суммы задолженности за каждый день просрочки, начиная с 15.04.2023 по дату фактической оплаты.

Ходатайство Ответчика об отложении судебного заседания или об объявлении в судебном заседании перерыва для формирования позиции по спору, судом рассмотрено и оставлено без удовлетворения протокольным определением как необоснованное, направленное на затягивание процесса; в деле имеются все необходимые для

рассмотрения спора по существу документы; у ответчика было достаточно времени для формирования позиции по спору.

Истец исковые требования поддержал в полном объеме по изложенным в иске обстоятельствам с учетом письменных пояснений.

Ответчик по иску возразил по изложенным в письменном отзыве с пояснениями доводам, в том числе, ссылаясь,

что Ответчик не провел периодическую поверку средств измерения узлов учета электроэнергии как после истечения срока поверки, так и после обращения ответчика в адрес Истца с соответствующими письмами;

что в целях самостоятельной поверки средств измерения узлов учета электроэнергии, Ответчик привлек ИП ФИО7 на основании договора № 5755845 на выполнение работ по поверке электросчетчиков и трансформаторов тока (с выездом) для нужд школы; привлеченные сотрудники демонтировали установленные на средствах измерения пломбы для проведения периодической поверки средств измерения, а также провели их периодическую поверку, по результатам которой школе выданы свидетельства о поверке от 22 ноября 2022 года. Указанное подтверждает, что фактический демонтаж пломб с клеммных крышек приборов учета и трансформаторов тока был произведен 22.11.2022;

что 11.11.2022 (перед проведением периодической поверки средств измерения) Ответчик обеспечил фотофиксацию (с указанием времени и даты фотосъемки) всех средств измерения (приборов учета и трансформаторов тока), в отношении которых должна была быть проведена периодическая поверка. На имеющихся фотоснимках зафиксированы заводские номера приборов учета электроэнергии, суммарные показатели учета, а также сохранность ранее установленных пломб на клеммных крышках приборов учета и трансформаторах тока; в связи с чем признаки безучетного потребления электроэнергии отсутствовали, а коммерческий учет потребленной электроэнергии должен был осуществляться по показаниям приборов учета электроэнергии, а не расчетным способом;

что расчет стоимости потребленной энергии должны быть произведен за период по 11.11.2022 по показаниям приборов учета (стоимость 903 639, 28 руб. оплачена Ответчиком), и только за последующий период – расчетным методом;

что начисленная Истцом задолженность, начисленная расчетным методом, должна быть уменьшена на основании ст.333 ГК РФ;

что Акты о БУП от 9 декабря 2022 года составлены Третьим лицом с нарушением нормативных требований к их составлению;

Исследовав письменные доказательства, суд установил.

Между АО «Мосэнергосбыт» (Истец) и ГБОУ «Школа «Марьино» имени маршала авиации ФИО2» (Ответчик, Абонент) заключен Государственный контракт № 93512868 (77680001006912) от 13.04.2021 (далее - Договор), в соответствии с которым АО «Мосэнергосбыт» обязалось подавать через присоединенную сеть электроэнергию, а абонент обязался оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии

Согласно п. 8.1.1. Договора исполнение обязательств возникает с 01.07.2021, но не ранее даты его заключения.

Согласно п. 82 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утв. постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 (далее — Основные положения) стоимость объема покупки электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, за вычетом средств, внесенных потребителем (покупателем) в качестве оплаты электрической энергии

(мощности) в течение этого месяца, оплачивается до 18 числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата.

Согласно п. 169 Основных положений сетевые организации и гарантирующие поставщики проверяют Соблюдение требований настоящего документа, определяющих порядок учёта электрической энергии, условий Заключенных договоров энергоснабжения, в части организации коммерческого учёта, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучётного потребления. Согласно абз. 3 п. 173, п. 177 Основных положений, факт безучётного потребления может быть выявлен в ходе проведения проверки.

Работниками ПАО «Россети Московский регион» проведены проверки узлов учета электроэнергии 28.11.2022, в ходе которых обнаружены факты безучетного потребления электрической энергии, выразившиеся в: «Отсутствии пломб энергоснабжающей организации на клемной крышке прибора учета и трансформаторах тока». Нарушения были устранены в ходе проверок.

Под безучетным потреблением в силу абз. 15 п. 2 Основных положений понимается потребление электроэнергии с нарушением установленного договором энергоснабжения и Основными положениями порядка ее учёта со стороны потребителя (покупателя), выразившимся:

- во вмешательстве в работу прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединенных между собой по установленной схеме вторичными цепями, через которые приборы учета установлены (подключены) (далее - измерительные трансформаторы), системы учета, компонентов интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) в случаях нарушения целостности (повреждения) прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов, нарушения (повреждения) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, систему учета, компоненты интеллектуальной системы электрической энергии (мощности), на приспособления, препятствующие доступу к ним, расположенные до места установки прибора учета электрической энергии (точки измерения прибором учета), когда в соответствии с настоящим документом прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, система учета, компоненты интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) установлены в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) и (или) в границах земельного участка, принадлежащего такому потребителю на праве собственности или ином законном основании, на котором расположены энергопринимающие устройства потребителя (далее - границы земельного участка) или, если обязанность по обеспечению целостности и сохранности прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов (системы учета) возложена на потребителя (покупателя),

- а также с нарушением указанного порядка, обнаруженным в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) подключения энергопринимающих устройств до точки измерения прибором учета или в границах земельного участка потребителя (покупателя) подключения до точки измерения прибором учета энергопринимающих устройств, расположенных в границах этого земельного участка.

В соответствии с п. 177, 178 Основных положений в результате обнаружения факта безучетного потребления 09.12.2022 составлены Акты о неучтенном потреблении электроэнергии по факту безучетного потребления. Актами установлено отсутствие пломб на клеммных крышках приборов учета электроэнергии и трансформаторах тока.

Расчет безучетного потребления электрической энергии произведен в порядке, установленном п.п. 186, 187 Основных положений.

Период безучетного потребления составил 151 день и рассчитан с 01.07.2022 по 28.11.2022.

Начальной датой установлено 01.07.2022 - дата, определенная в соответствии с началом исполнения обязательств сторонами, что соответствует п. 8.1.1. Договора № 93512868 и не противоречит п. 187 Основных Положений.

Ответчиком произведена частичная оплата задолженности в сумме 946 326,86 руб.

Согласно п. 1 ст. 332 ГК РФ кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения Абонентом обязательств по оплате стоимости электрической энергии (мощности) и услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса снабжения электрической энергией (мощностью), подлежит начислению законная неустойка в соответствии с п.2 ст. 37 ФЗ от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (в редакции ФЗ от 03.11.2015 № 307 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с укреплением платежной дисциплины потребителей энергетических ресурсов»).

Абзацем 8 пункта 2 статьи 37 Закона об электроэнергетике предусмотрено, что потребители электрической энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплатившие электрическую энергию обязаны уплатить неустойку в размере 1/130 ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не неоплаченной в срок суммы, за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты. Указанное правило применяется с 05.12.2015.

Ответчик, не производя своевременную оплату стоимости потребленной электроэнергии, совершили просрочку исполнения денежного обязательства.

Согласно расчету истца, задолженность ответчика составила

18 495 185,87 руб. основного долга в размере стоимости безучетного потребления электроэнергии за период с 01.07.2022 по 28.11.2022,

800 272, 36 руб. неустойки за просрочку платежа за период 30.01.2023 по 14.04.2023, а также неустойки за просрочку платежа, начисленной в порядке абз. 8 п. 2 ст. 37 ФЗ от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» от не выплаченной в срок суммы задолженности за каждый день просрочки, начиная с 15.04.2023 по дату фактической оплаты.

В соответствии с пунктом 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22.06.2021 № 18 "О некоторых вопросах досудебного урегулирования споров, рассматриваемых в порядке гражданского и арбитражного судопроизводства ", Истцом соблюден досудебный порядок урегулирования спора только в отношении суммы основного долга, в случае его обращения в суд с требованием о взыскании суммы основного долга и неустойки, такой порядок считается соблюденным в отношении обоих требований.

Истцом, в целях соблюдения порядка досудебного урегулирования спора, в адрес ответчика направлена письменная претензия с требованием оплатить задолженность за поставленную электроэнергию, однако претензия оставлена без внимания и удовлетворения.

В соответствии с ч. 4 ст. 41 ФЗ «Об электроэнергетике», п.п. 8, 34 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861, реализована котловая экономическая модель, в рамках которой денежные средства, оплаченные потребителями по единому (котловому) тарифу, впоследствии распределяются между участвовавшими в оказании услуг

сетевыми организациями по индивидуальным тарифам, установленным для смежных сетевых организаций.

При взаимодействии субъектов рынка электроэнергетики на территории г. Москвы используется модель «котел сверху», при которой гарантирующий поставщик осуществляет расчеты за услуги по передаче ЭЭ с котлодержателем, а он, на основании установленных индивидуальных тарифов, осуществляет взаиморасчеты с сетевыми организациями за оказанные ими услуги.

ПАО «РОССЕТИ МОСКОВСКИЙ РЕГИОН», являясь котлодержателем на территории г. Москвы оказывает услуги по передаче электроэнергии к объектам электросетевого хозяйства Ответчика по настоящему спору.

Таким образом, решение по настоящему спору повлияет на объем и стоимость услуг по передаче электрической энергии котлодержателя.

В связи с неоплатой ответчиком истцу задолженности за спорный период в полном объеме в установленные сроки, истцом заявлены исковые требования.

В соответствии с п.1 ст.539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии с п.1 ст.544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии со ст.309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

Согласно ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии с п.1 ст.330 ГК РФ, неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

По смыслу ст. ст. 330, 395 ГК РФ истец вправе требовать присуждения неустойки или иных процентов, начисляемых по день фактического исполнения обязательства. Аналогичный вывод содержится в пунктах 48, 65 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7.

Ответчик в нарушение ст.65 АПК РФ не представил доказательств оплаты задолженности в полном объеме в установленные сроки и на дату рассмотрения спора.

Доводы Ответчика в обоснование возражений по иску отклоняются судом по следующим основаниям.

В соответствии с абзацем 4 пункта 139 Основных положений № 442 обязанность по обеспечению сохранности и целостности прибора учета и (или) иного оборудования, используемых для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности), а также пломб и (или) знаков визуального контроля в случае, если такая обязанность предусмотрена договором, возлагается на собственника (владельца) энергопринимающих устройств, объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства (в отношении граждан - потребителей электрической энергии - собственника (владельца) земельного участка), в границах балансовой принадлежности которых (в отношении граждан - потребителей

электрической энергии - в границах земельного участка) установлены приборы учета и (или) иное оборудование, которое используется для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности).

Согласно абзацу 2 п. 139 Основных положений № 442 собственники приборов учета и (или) иного оборудования, используемых для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности) на розничных рынках, а также собственники (владельцы) и (или) пользователи объектов, на которых установлены такие приборы учета и (или) иное оборудование, не вправе по своему усмотрению демонтировать приборы учета и (или) иное оборудование, ограничивать к ним доступ, вмешиваться в процесс удаленного сбора, обработки и передачи показаний приборов учета (измерительных трансформаторов), в любой иной форме препятствовать их использованию для обеспечения и осуществления контроля коммерческого учета электрической энергии (мощности), в том числе препятствовать проведению проверок целостности и корректности их работы, использованию для этих целей данных, получаемых с принадлежащих им приборов учета электрической энергии.

В соответствии с пунктом 1.2.2. Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Министерства энергетики РФ от 13.01.2003 № 6 потребитель обязан обеспечить:

содержание электроустановок в работоспособном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями настоящих Правил, правил безопасности и других нормативно-технических документов;

своевременное и качественное проведение технического обслуживания, планово-предупредительного ремонта, испытаний, модернизации и реконструкции электроустановок и электрооборудования;

подбор электротехнического и электротехнологического персонала;

обучение проверку знаний электротехнического и электротехнологического персонала;

надежность работы и безопасность эксплуатации электроустановок; учет, анализ и расследование нарушений в работе электроустановок, несчастных случаев, связанных с эксплуатацией электроустановок, и принятие мер по устранению причин их возникновения.

На потребителя возложена обязанность по обеспечению функционирования прибора учета. Невыполнение потребителем законодательно возложенных на него обязанностей по поддержанию в надлежащем техническом состоянии принадлежащего ему прибора учета электрической энергии и сообщению о его неисправности, может привести к искажению данных об объеме потребления электрической энергии, что в соответствии с пунктом 2 Основных положений № 442 квалифицируется как безучётное потребление.

Согласно подп. 3.5 п. 3 Правил учета электрической энергии, утвержденных Министерством топлива и энергетики Российской Федерации 19.09.1996, средства учета электрической энергии и контроля ее качества должны быть защищены от несанкционированного доступа для исключения возможности искажения результатов измерений.

В силу п. 2.11.17 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, обо всех дефектах или случаях отказов в работе расчетных счетчиков электрической энергии потребитель обязан немедленно поставить в известность энергоснабжающую организацию. Персонал энергообъекта несет ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и за соответствие цепей учета электроэнергии установленным требованиям.

Исходя из нормы абзаца 13 пункта 2 Основных положений № 442, состав безучетного потребления электроэнергии образуется не только в результате активных действий потребителя, направленные на нарушение учета электроэнергии путем

вмешательства в работу прибора учета, но и бездействие, выражающееся в отсутствии надлежащей технической эксплуатации со стороны потребителя, в том числе осмотров приборов учета, с целью своевременного выявления недостатков учета и сообщения об этом энергоснабжающей организации.

Как установлено судом, в соответствии с п. 8.1.1 заключенного между истцом и ответчиком Государственного контракта № 93512868 (77680001006912) от 13.04.2021 исполнение обязательств возникает с 01.07.2021.

Согласно Приложению № 2 к Контракту сторонами согласован реестр источников энергоснабжения, где поименованы средства учета электроэнергии, которые принадлежат Ответчику и являются расчетными.

По Контракту Истец обязался подавать через присоединенную сеть электроэнергию, а Ответчик обязался оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (п. 1.2 Контракта).

28.11.2022 работниками ПАО «Россети Московский регион» (далее - СО) проведена проверка приборов учета электроэнергии, в ходе которой обнаружен факт безучетного потребления электрической энергии, выразившийся во вмешательстве в систему учета, а именно: «Отсутствии пломб энергоснабжающей организации на клеммной крышке прибора учета и трансформаторах тока», о чем 09.12.2022 были составлены Акты неучтенного потребления (далее - Акты БУП) .

Акты БУП были составлены в соответствии с п. 178 ОПФРР.

Расчет объема неучтенного потребления электрической энергии произведен по Актам БУП СО в порядке, установленном п. 186,187 ОПФРР за период с 01.07.202228.11.2022. Расчет стоимости электроэнергии произведен Истцом, выставлен в счете и составляет 18 495 185,87 руб.

1. Ответчиком не представлено доказательств направления писем (уведомлений) в адрес Истца.

В соответствии с ч.1 ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В случае направления Ответчиком уведомления в адрес Истца, указанное не опровергало бы факт выявленных СО нарушений учета, которые подпадают под признаки БУП электроэнергии.

При подписании Актов БУП представитель Ответчика не указал о направленных уведомлениях в адрес Истца, СО.

Кроме того, при предоставлении пояснений Ответчиком в адрес Истца от 26.01.2023 исх. № 10, письмо № 120 от 06.10.2022 не упоминалось.

Направление писем на адрес электронной почты, как заявляет Ответчик в своем Отзыве, не предусмотрен Контрактом и не позволяет подтвердить факт надлежащего направления корреспонденции.

2. Уведомление (заявление) от 06.10.2022, направленное в адрес Истца со слов Ответчика, не отвечает обязательным условиям для оформления заявки о замене трансформаторов тока с учетом условий п. 4.25 Контракта и норм действующего законодательства на основании следующего:

- Согласно п. 149 ОПФРР, собственник энергопринимающих устройств, имеющий намерение демонтировать прибор учета, трансформаторы тока (далее - ПУ, ТТ), обязан направить способом, позволяющим подтвердить факт получения,

письменную заявку о необходимости снятия показаний существующего ПУ, осмотра его состояния и схемы подключения до его демонтажа в адрес Истца.

- Заявка должна содержать предлагаемые дату и время осуществления указанных в заявке действий, но не ранее 7 рабочих дней со дня ее направления.

- В согласованную дату СО осуществляет снятие показаний ПУ, осмотр состояния ПУ и схемы его подключения. СО составляет Акт проверки, который должен быть подписан СО, собственником энергопринимающих устройств, а также Истцом в случае его участия.

Таким образом, демонтажу ПУ предшествуют действия сетевой организации либо гарантирующего поставщика по снятию показаний приборов учета, осмотру его состояния и схемы подключения.

Ответчиком не представлено доказательств осмотра Истцом, либо СО приборов учета перед их демонтажем, схемы подключения.

Обстоятельства дела, которые согласно закону, должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами (ст. 68 АПК РФ).

Заявление, представленное Ответчиком в материалы дела, не подтверждает выполнения требований п. 149 ОПФРР, т.к. не соответствует требованию о назначении даты демонтажа не ранее 7 рабочих дней со дня ее направления. Из его текста не следует, что Ответчик имеет намерение выполнить согласованные с Истцом мероприятия по замене ПУ и трансформаторов тока.

Довод Ответчика о том, что он составил уведомление и направил в адрес Истца с целью разрешения снятия пломб с последующей опломбировкой системы учета не может быть принят судом во внимание, так как не опровергает факт БУП – снятие пломб произведено в отсутствие представителя СО или Истца, без соответствующего письменного уведомления и решения проверяющей организации.

2. В отзыве ссылается на бездействие Истца и СО, в связи с чем Ответчик предпринял действия с привлечением сторонник лиц (ИП ФИО7) к проведению поверки.

Действия Ответчика по самовольному демонтажу ПУ и ТТ является прямым нарушением порядка учета, который привело к факту безучетного потребления.

В отзыве Ответчик подтверждает, что им самовольно демонтированы пломбы с ПУ и трансформаторов тока без присутствия представителей Истца и СО.

О дате и времени планируемых мероприятий по демонтажу ПУ и трансформаторов тока Истец и СО также не были уведомлены.

Согласно п.2 ОПФРР, БУП - потребление электроэнергии, выразившимся во вмешательстве в работу ПУ и ТТ, а также в случаях нарушения (повреждения) пломб.

Из вышеуказанного определения следует, что БУП обуславливается совершением потребителем различных действий, одни из которых являются основанием для квалификации в качестве БУП в силу факта их совершения потребителем, тогда как другие действия для подобной квалификации должны привести к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

Так, к первой группе относятся действия, выразившиеся в том числе в нарушении (повреждении) пломб или знаков визуального контроля, нанесенных на прибор (систему) учета. Совершение перечисленных действий не требует установления судом каких-либо последствий, связанных с достоверностью показаний приборов учета после их совершения, и является основанием для применения расчетного способа определения объема электроэнергии, подлежащего оплате таким потребителем.

Кроме того, в соответствии с абз.4 п. 139 ОПФРР обязанность по обеспечению сохранности и целостности ПУ, а при нарушении пломб такие ПУ не могут быть приняты к расчету.

Согласно п. 137 ОПФРР, ПУ, показания которых используются при определении объемов потребления электроэнергии, должны соответствовать требованиям законодательства РФ об обеспечении единства измерений, быть допущенными в эксплуатацию, иметь неповрежденные контрольные пломбы.

Согласно п.4.20 Контракта, Ответчик обязан обеспечивать сохранность и целостность ПУ, измерительных комплексов, а также пломб, нанесенных на элементы измерительного комплекса. Данные обязанности также предусмотрены Правилами технической эксплуатации (далее- Правила).

Согласно п. 2.11.17 Правил, обо всех дефектах или случаях отказов в работе расчетных счетчиков электрической энергии потребитель обязан немедленно поставить в известность энергоснабжающую организацию. Персонал энергообъекта несет ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и за соответствие цепей учета электроэнергии установленным требованиям.

Невыполнение потребителем законодательно возложенных на него обязанностей по поддержанию в надлежащем техническом состоянии принадлежащего ему прибора учета электрической энергии и сообщению о его неисправности, может привести к искажению данных об объеме потребления э/э, что квалифицируется как БУП.

Согласно абз.2 п. 139 ОПФРР собственники ПУ не вправе по своему усмотрению демонтировать ПУ.

Определением Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2017 № 301- ЭС17-8833 дано толкование пункта 2 ОПФРР, согласно которому действия потребителя, связанные с вмешательством в работу приборов учета (систему учета) электроэнергии, приводят к безучетному потреблению электроэнергии.

Согласно абз. 2 п. 139 Основных положений собственники приборов учета и (или) иного оборудования, используемых для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности) на розничных рынках, не вправе по своему усмотрению демонтировать приборы учета и (или) иное оборудование.

Вопреки указанным правовым нормам и условиям Контракта Ответчик вмешался в систему учета, самовольно демонтировал пломбы, тем самым вмешался в порядок учета с целью его поверки.

В отзыве Ответчик подтверждает, что им самовольно демонтированы пломбы с ПУ и ТТ без присутствия представителей Истца и СО.

СО, при проверке 28.11.2022, подтвердила факт самовольных действий Ответчика по распломбированию элементов измерительного комплекса.

Бездействия со стороны СО и Истца не имелось, так как указанные организации, в свою очередь, не были надлежащим образом уведомлены об истечении сроков поверки ПУ Ответчика.

Как, верно, указал Ответчик своем отзыве в соответствии с п. 4.21 Контракта именно на Ответчика возложена обязанность уведомлять Истца об истечении межповерочного интервала ПУ электроэнергии.

Так как от Ответчика в адрес Истца никаких уведомлений об истечении МПИ не поступало, факт бездействия отсутствует.

Истцом в соответствии с п. 80 Правил 354 поверки ПУ и ТТ в нежилых зданиях не производятся, АО «Мосэнергосбыт» наделено полномочиями проводить поверки ПУ в жилых помещениях многоквартирных домов в соответствии с законодательством. Полномочиями проведения поверок нежилых зданий, помещений наделена СО.

Как указано выше, о дате и времени планируемых мероприятий по демонтажу ранее установленных пломб на клеммных крышках ПУ и трансформаторов тока Истец также не был уведомлен.

3. По мнению Ответчика, период определяется с даты поверки ПУ и ТТ, а именно с 11.11.2022.

В подтверждении чего Ответчиком представлена соответствующая фотофиксация (с указанием даты и времени фотосъемки), а также Ответчик указал, что перед поверкой не были обнаружены следы вмешательства, в связи с чем факт БУП отсутствует.

Вопреки позиции Ответчика, расчёт объема и стоимости БУП электроэнергии по акту о неучтенном потреблении электроэнергии произведен верно, с 01.07.2022 по 28.11.2022.

Период неучтенного потребления составил 151 день и рассчитан с 01.07.2022 (дата, определенная в соответствии с началом исполнения обязательств сторонами (п. 8.1.1 Контракта) по 28.11.2022 (дата выявления факта БУП).

Предыдущая проверка проведена СО только 01.07.2022, в другие даты проверки на объекте Ответчика не производились, обратного в материалы дела не представлено.

В соответствии п. 170 Основных положений N 442 проверки расчетных приборов учета должны проводиться не реже 1 раза в год.

Императивно установленный максимальный срок для проведения следующей проверки, исходя из положений статей 190 - 192 ГК РФ, начинает течь со следующего дня после проведения предыдущей проверки и истекает в соответствующие число и месяц года, следующего за годом последней проверки. Период безучетного потребления не должен превышать 43 80 часов.

Таким образом период безучетного потребления определён СО с даты 01.07.2022 (дата, не позднее которой должна была быть проведена проверка).

Буквальное содержание названных пунктов позволяет сделать вывод о том, что при установлении факта безучетного потребления совокупный период должен определяться с даты предыдущей проверки (если она была проведена и соответствующая дата не выходит за пределы 12 месяцев) или с даты, не позднее которой проверка должна была быть проведена (если она не проведена и/или дата проверки выходит за пределы 12 месяцев) до даты выявления факта и составления акта.

Принимая во внимание нормы п. 170, п. 187 Основных положений № 442, СО правильно определен период безучетного потребления с 01.07.2022 (дата, не позднее которой должна была проведена проверка) по 28.11.2022 (дата выявления факта неучтенного потребления).

В связи с указанным обстоятельством Истец правомерно произвел расчет от даты, установленной Контрактом, как даты начала исполнения обязательств сторонами.

Поскольку сведений о наличии нарушений, влекущих безучетное потребление электроэнергии на момент заключения договора Истцом выявлено не было, то при определении максимального количества, следует исходить из даты начала действия заключения договора.

Аналогичные выводы изложены в постановлении Арбитражного суда Московского округа от 29.03.2023 по делу № А40-98702/2022, Постановлении Девятого арбитражного апелляционного суда от 09.12.2022 № 9АП-80311/2022.

Согласно п. 84 ОПФРР стоимость объема БУП по договору энергоснабжения рассчитывается по ценам на электрическую энергию (мощность), за расчетный период, в котором составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии, а также условиями договора.

Совершение действий Ответчика по самовольному распломбированию системы учета является основанием для применения расчетного способа определения объема электрической энергии.

Таким образом, расчет объема и стоимости БУП электроэнергии по акту произведен верно, в соответствии с действующим законодательством. БУП электроэнергии в заявленном размере и факт ненадлежащего исполнения ответчиком принятых на себя обязательств по договору энергоснабжения в части учета поставляемой электроэнергии подтверждены материалами дела.

4. Ответчик просит снизить стоимость БУП.

По мнению Ответчика, период определяется с даты поверки ПУ и ТТ, а именно с 11.11.2022. В подтверждении представил фотофиксацию (с указанием даты и времени фотосъемки), а также указал, что перед поверкой не были обнаружены следы вмешательства, в связи с чем факт БУП отсутствует.

Согласно абз. 12 п. 11 Обзора практики ВС РФ от 22.12.2021, при недоказанности абонентом объема фактического потребления энергии следует полагать, что стоимость расчетного объема неучтенного потребления, исчисленная исходя из предельных технических характеристик энергопринимающего устройства абонента, не подлежит снижению и должна быть взыскана с такого абонента полностью.

Таким образом, поскольку объем фактического расхода электроэнергии абонентом в период безучетного потребления не представляется возможным, рассчитанный в соответствии с абз. 5 п. 187 ОПФРР, пп. "а" п. 1 приложения N 3 к ОПФРР объем БУП не подлежит уменьшению на основании ст. ст. 333, 404 ГК РФ.

Представленная Ответчиком в материалы дела динамика объема потребления по показаниям прибора учета за период до выявленного факта БУП и в период, определенный по акту БУП не имеет значения для определения объема БУП.

Определением ВС РФ от 27.09.20179 дано толкование пункта 2 Основных положений № 442, согласно которому:

1) Нарушение целостности и сохранности контрольных пломб является основанием для применения расчетного способа определения объема электроэнергии, подлежащего оплате.

2) Совершение указанных действий не требует установления судом каких-либо последствий, связанных с достоверностью показаний приборов учета.

Таким образом, расчет электроэнергии в заявленном Истцом размере и факт ненадлежащего исполнения Ответчиком принятых на себя обязательств по договору подтверждены материалами дела.

Представленное в суд в качестве доказательства Заключение специалиста № Е/217/3/04/ЭиО не является допустимым доказательством по делу, так как не соответствует нормам 68 АПК РФ и 187 ОПФРР, исследование проведено по фотофайлам Ответчика и в период с 17.04.2023 уже после проведенных работ по опломбированию ПУ и ТТ.

Таким образом, исковые требования обоснованы, правомерны, документально подтверждены и подлежат удовлетворению.

Расходы по госпошлине распределяются в порядке ст. 110 АПК РФ.

Учитывая изложенное, на основании ст. ст. 8, 9, 10, 11, 12, 307, 309, 310, 330, 539, 544 ГК РФ, руководствуясь ст. ст. 4, 64, 65, 71, 101, 102, 110, 150, 167-171, 180-182 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с Государственного бюджетного общеобразовательного учреждения города Москвы "Школа "Марьино" имени Маршала Авиации ФИО2" (109651, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 25.08.2014, ИНН: <***>) в пользу Акционерного общества "Мосэнергосбыт" (117312, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 01.04.2005, ИНН: <***>) задолженность в размере 18 495 185,87 (восемнадцать миллионов четыреста девяносто пять тысяч сто восемьдесят пять рублей восемьдесят семь копеек) руб., неустойку в размере 800 272,36 (восемьсот тысяч двести семьдесят два рубля тридцать шесть копеек) руб., неустойку, начисленной в порядке абз. 8 п. 2 ст. 37 ФЗ от 26.03.2003 г. № 35-ФЗ «Об

электроэнергетике», от не выплаченной в срок суммы задолженности за каждый день просрочки начиная с 15.04.2023 по дату фактической оплаты, а также расходы по оплате госпошлины в размере 119 477 (сто девятнадцать тысяч четыреста семьдесят семь рублей ноль копеек) руб.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья: Е.А. Ваганова