Решение от 18 января 2018 г. по делу № А45-22610/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

г. Новосибирск Дело № А45-22610/2017

19.01.2018 г.

Резолютивная часть решения объявлена 16 января 2018 года

Решение в полном объеме изготовлено 19 января 2018 года

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Наумовой Т.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № 3 по Новосибирской области, г. Искитим

к Обществу с ограниченной ответственностью "УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ УСПХ", г Искитим

третье лицо: Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Искитиме Новосибирской области (межрайонное)

о взыскании 1702717 руб. 14 коп.,

при участии представителей:

от заявителя: ФИО2, доверенность от 12.05.2016, удостоверение;

от заинтересованного лица: ФИО3 доверенность от 10.08.2017, паспорт;

от третьего лица: ФИО4 доверенность от 05.07.2017, паспорт.

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 3 по Новосибирской области (далее – заявитель, Инспекция, налоговый орган) обратилась в арбитражный суд с заявлением о взыскании с Общества с ограниченной ответственностью «УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ УСПХ» (далее – заинтересованное лицо, ООО «УК УСПХ» общество) третье лицо: Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Искитиме Новосибирской области (межрайонное), о взыскании 1702717 руб. 14 коп.

В обоснование заявленных требований налоговый орган указывает на то, что имеется совокупность обстоятельств и все законодательно установленные условия для взыскания задолженности, числящейся за обществом.

В судебном заседании заинтересованное лицо возразило против удовлетворения заявленных требований в связи с пропуском срока для взыскания недоимки через суд.

Представитель пенсионного фонда просит заявленные требования удовлетворить в полном объеме.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд установил следующее.

За налогоплательщиком числится следующая задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии и пени в общем размере 1702717 руб. 14 коп.

Налоговым органом, Пенсионным фондом меры бесспорного взыскания вышеуказанной задолженности, предусмотренные ст. 46-47 НК РФ не применялись.

Данные обстоятельства и послужили основанием для обращения с заявление в суд. Инспекцией также заявлено ходатайство о восстановлении срока на обращение в суд.

Исследовав материалы дела, суд считает требования налогового органа не подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

Из части 6 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует, что при рассмотрении дел о взыскании обязательных платежей и санкций арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности, полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании, проверяет правильность расчета и размера взыскиваемой суммы.

Пунктом 3 статьи 46, статей 69, 70 Налогового кодекса РФ установлен досудебный порядок и сроки взыскания задолженности с налогоплательщика в бесспорном порядке, при невозможности взыскания в бесспорном порядке, налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием в отношении указанного лица.

В соответствии с п. 3 ст. 46 Налогового кодекса РФ исковое заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.

Аналогичные нормы содержались в статье 19 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ (ред. от 19.12.2016) "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования".

Судом проверено соблюдение налоговым органом сроков обращения в суд, установленных статьей 46 НК РФ и статьей 19 Закона № 212-ФЗ, и установлено, что налоговым органом пропущен 6-ти месячный срок на обращение в суд.

В данном случае задолженность образовалась за периоды 1 квартал, полугодие, 9 месяцев 2016г.

В соответствии с правилами Федерального закона Российской Федерации от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее по тексту-Закон № 212-ФЗ) задолженность должна была быть взыскана органами Пенсионного фонда РФ также в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате взносов. При этом требование должно было быть выставлено в течение трех месяцев со дня выявления недоимки (статья 22 Закона № 212-ФЗ). Доказательств того, что Пенсионным фондом предпринимались меры по взысканию самой недоимки, на которую начислены пени, как в бесспорном, так и в судебном порядке, а также на пени в пределах сроков для взыскания суду не представлено. При утрате возможности для взыскания недоимки утрачивается и возможность взыскания пени.

При этом налоговым органом не представлено доказательств того, что он запрашивал такую информацию у пенсионного фонда в соответствии с правилами статьи 19 Федерального закона от 03.07.2016 №250-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование".

Налоговым органом заявлено ходатайство о восстановлении срока для обращения в суд по взысканию задолженности.

Положение статьи 46 НК РФ предусматривает возможность восстановления срока подачи заявления в суд при наличии уважительных причин.

В данной ситуации требования № 064S01160344519, № 064S01160344561, № 064S01160345749 были выставлены 16.12.2016 года со сроком исполнения до 17.01.2017 года. Срок для обращения в суд истекал 17.07.2017 года.

В суд налоговый орган обратился только 22.08.2017 года, то есть с пропуском срока.

Восстановление процессуального срока производится в порядке, предусмотренном статьей 117 АПК РФ, которая предусматривает восстановление пропущенного срока, если суд признает причины пропуска срока уважительными.

Суд считает ходатайство не подлежащим удовлетворению поскольку, налоговым органом не представлено документального подтверждения уважительности причин пропуска срока на обращения в суд, доказательства того, что налоговый орган своевременно обращался за получением документов от пенсионного фонда не представлены, сальдо задолженности получены 14.02.2017 года, что позволяло в установленные сроки обратиться в суд за взысканием. Пропуск срока для обращения в суд является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

На основании изложенного, заявленные требования удовлетворению не подлежат в полном объеме.

При этом суд проверил доводы заинтересованного лица, что задолженность частично взыскана, и не нашел подтверждения данному обстоятельству, поскольку была взыскана в бесспорном порядке задолженность за иные периоды в пределах установленных сроков самостоятельно пенсионным фондом.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока на взыскание задолженности отказать.

В удовлетворении заявления Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № 3 по Новосибирской области о взыскании с Общества с ограниченной ответственностью "УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ УСПХ" (ИНН <***>) задолженности:

-по требованию № 064S01160344519 от 16.12.2016 страховые взносы на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии за расчетные периоды до 01.01.2017г - по налогу-614 508.97руб. и пени-28 205.01руб.

- по требованию № 064S01160344561 от 16.12.2016 страховые взносы на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии за расчетные периоды до 01.01.2017г -по налогу 535 847.01руб., и пени 33 811.17 руб.

- по требованию № 064S01160345749 от 16.12.2016 страховые взносы на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии за расчетные периоды до 01.01.2017г.- по налогу-493 643.84руб., и пени 14 701.14 руб., отказать.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Седьмой арбитражный апелляционный суд (г. Томск) в течение месяца после его принятия.

Решение, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа (г. Тюмень) в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу при условии его апелляционного обжалования.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражный суд апелляционной и кассационной инстанций через принявший решение в первой инстанции арбитражный суд.

Судья Т.А. Наумова