Решение от 20 июня 2018 г. по делу № А56-28268/2018Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области 191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50/52 http://www.spb.arbitr.ru Именем Российской Федерации Дело № А56-28268/2018 21 июня 2018 года г.Санкт-Петербург Резолютивная часть решения объявлена 14 июня 2018 года. Полный текст решения изготовлен 21 июня 2018 года. Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе: судьи Соколовой Н.Г., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Жуковой Е.А. рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению: заявитель - общество с ограниченной ответственностью "ОРИОН" заинтересованное лицо - Государственное учреждение - Ленинградское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации об оспаривании решения от 28.12.2017 № 726 при участии от заявителя - ФИО1, доверенность от 02.04.2018 от заинтересованного лица – ФИО2, доверенность от 11.10.2017 №76 Общество с ограниченной ответственностью «Орион» (далее – Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением об оспаривании решения Государственного учреждения - Ленинградского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (далее – Фонд) от 28.12.2017 № 726. В судебном заседании представитель Общества заявленные требования поддержал. Представитель Фонда возражал по основаниям, представленным в отзыве, ссылаясь на создание Обществом искусственной ситуации, позволяющей неправомерно уменьшить сумму страховых взносов на сумму произведенных им расходов по выплате пособия по беременности и родам. Рассмотрев материалы дела, заслушав представителей сторон, суд установил следующие обстоятельства. Заявителем в налоговый орган представлены сведения о расходах на выплату страхового обеспечения за период 01.01.2017 по 30.06.2017. Отделением Фонда в период с 02.10.2017 по 07.11.2017 проведена камеральная проверка правомерности расходов Общества на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством. В ходе проверки установлено, что у Общества отсутствовали основания для выплаты указанного пособия ФИО3 в связи с созданием искусственной ситуации трудоустройства данной сотрудницы. По факту выявленного нарушения составлен акт камеральной проверки правильности расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности от 17.11.2017 №23. Данный акт направлен Обществу по почте заказным письмом 20.11.2017. Одновременно направлено уведомление о вызове плательщика страховых взносов для рассмотрения материалов проверки 21.12.2017. По результатам рассмотрения акта, других материалов проверки и представленных Обществом письменных возражений, уполномоченным сотрудником Фонда принято решение от 28.12.2017 № 726 о непринятии к зачету расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством. Обществу предложено произвести корректировку суммы указанных расходов и доплатить страховые взносы. Не согласившись с законностью вынесенного решения, Общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением. Исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд считает, что заявленные Обществом требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям. Согласно пункту 1 статьи 9 Закона № 165-ФЗ отношения по обязательному социальному страхованию возникают у страхователя (работодателя) по всем видам обязательного страхования с момента заключения с работником трудового договора. Основанием для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу является наступление документально подтвержденного страхового случая (статья 12 названного Закона). Пунктом 6 статьи 12 Закона № 165-ФЗ установлена обязанность страхователя выплачивать определенные виды страхового обеспечения застрахованным лицам при наступлении страховых случаев в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования. В силу подпункта 4 пункта 2 статьи 11 Закона № 165-ФЗ обязанность страховщиков обеспечивать контроль за правильным начислением, своевременной уплатой и перечислением страховых взносов осуществляется Фондом социального страхования в отношении страхователей, которым в данном случае является общество. Статьей 8 указанного Закона установлены виды страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию, исходя из чего страховым обеспечением по отдельным видам обязательного социального страхования, в том числе являются: пособие по временной нетрудоспособности; пособие по беременности и родам; единовременное пособие при рождении ребенка; ежемесячное пособие по уходу за ребенком. Условия и порядок выплаты государственных пособий по беременности и родам установлены Федеральным законом от 29.12.2006 № 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (далее - Закон N 255-ФЗ). Согласно части 5 статьи 13 Закона № 255-ФЗ для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам застрахованное лицо представляет листок нетрудоспособности, выданный медицинской организацией по форме и в порядке, которые установлены федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда и социальной защиты населения, Фондом социального страхования Российской Федерации, справку (справки) о сумме заработка, из которого должно быть исчислено пособие, с места (мест) работы (службы, иной деятельности) у другого страхователя (у других страхователей), а для назначения и выплаты указанных пособий территориальным органом страховщика - справку (справки) о сумме заработка, из которого должно быть исчислено пособие, и определяемые указанным федеральным органом исполнительной власти документы, подтверждающие страховой стаж. В соответствии с частью 1 статьи 3 Закона N 255-ФЗ финансовое обеспечение расходов на выплату страхового обеспечения застрахованным лицам осуществляется за счет средств бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации, а также за счет средств страхователя в случаях, предусмотренных пунктом 1 части 2 настоящей статьи. Согласно статье 4.6 Закона N 255-ФЗ страхователи, производящие выплаты физическим лицам, подлежащим обязательному социальному страхованию, выплачивают страховое обеспечение застрахованным лицам в счет уплаты страховых взносов в Фонд социального страхования Российской Федерации (за исключением случаев, указанных в пункте 1 части 2 статьи 3 названного Закона, когда выплата страхового обеспечения осуществляется за счет средств страхователей). В этой связи сумма страховых взносов, подлежащих перечислению указанными страхователями в Фонд социального страхования Российской Федерации, уменьшается на сумму произведенных ими расходов на выплату страхового обеспечения застрахованным лицам. Согласно части 4 статьи 4.7 Закона N 255-ФЗ в случае выявления расходов на выплату страхового обеспечения, произведенных страхователем с нарушением законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, не подтвержденных документами, произведенных на основании неправильно оформленных или выданных с нарушением установленного порядка документов, территориальный орган страховщика, проводивший проверку, выносит решение о непринятии таких расходов к зачету в счет уплаты страховых взносов в Фонд социального страхования Российской Федерации. С учетом изложенных норм права и правовой позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 19.07.2011 N 282/11, условиями, необходимыми для возмещения страхователю расходов по обязательному социальному страхованию, являются наличие между страхователем и застрахованным лицом трудовых отношений; подтверждение наступления страхового случая листком нетрудоспособности; документальное подтверждение выплаты пособия застрахованному лицу. Судом установлено, что между ФИО3 и Обществом заключен трудовой договор № 5 от 01.02.2017, согласно которому указанная гражданка принята на должность менеджера по работе с клиентами 01.02.2017. Одновременно на основании заявления ФИО3 предоставлен отпуск по уходу за ребенком до трех лет (д. р. 03.03.2015) на период с 01.02.2017 по 03.03.2018. В апреле 2017 года сотрудница предоставила Обществу листок нетрудоспособности №255993503097 с кодом причины нетрудоспособности 05 - отпуск по беременности и родам, период освобождения от работы с 27.03.2017 по 13.08.2017; заявление о предоставлении отпуска по беременности и родам с 27.03.2017; заявление о замене 2015 - 2016 гг. в целях расчета среднего заработка на 2012 - 2013 гг. в соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона № 255-ФЗ. Как следует из материалов дела, основанием для непринятия к зачету спорной суммы расходов на выплату страхового обеспечения послужило непредставление Обществом заявления сотрудницы о выходе ее из отпуска по уходу за ребенком до 3-х лет и заявления о предоставлении ей отпуска по беременности и родам. В личной карточке ФИО3, представленной Фонду для проведения камеральной проверки, указаны приказ о приеме на работу (№5 кпр от 01.02.2017) и приказ о предоставлении отпуска по уходу за ребенком до 3-х лет (№ 1/1ко от 01.02.2017). Из материалов дела следует, что ФИО3 до наступления страхового случая к исполнению трудовых обязанностей не приступала; по штатному расписанию Общества предусмотрено пять единиц менеджера по работе с клиентами; количество работающих менеджеров по работе с клиентами в феврале 2017 года – 4 работника; с марта по июнь 2017 года количество работающих менеджеров не изменилось; после ухода в отпуск по беременности и родам ФИО3 на время исполнения обязанности отсутствующего работника никто не был принят. В ходе проверки Обществом представлен «Свод начислений и удержаний за апрель 2017 года», из которого следует, что Обществом перечислено в банк на «зарплатный счет» по ведомости от 30.04.2017 денежные средства, в том числе начисленные выплаты ФИО3 (отпуск по беременности) в сумме 153 330 руб. 80 коп., в то время как справка о сумме заработной платы данного лица в ООО «Аптитытранс» (предыдущее место работы) датирована 03.05.3018. Суд критически оценивает приобщенные Обществом в судебном заседании копии личной карточки ФИО3 с исправлениями, заявление о прекращении отпуска по уходу за ребенком от 27.03.2017 и приказа о прекращении отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет от 04.04.2017. Указанные документы не были предоставлены Фонду во время проведения проверки. Решение вопроса о правомерности предъявления к зачету расходов, произведенных в пользу застрахованного лица, не может ставиться в зависимость лишь от наличия у работодателя полномочий в сфере трудовых отношений. Работодатель должен доказать не только факт выплаты заработной платы и отчисления соответствующих взносов, но и подтвердить реальность трудовых отношений с конкретным физическим лицом. Согласно положениям Федерального закона № 255-ФЗ и содержащимся в пункте 9 Постановления ВАС РФ № 53 от 12.10.2006 разъяснениям, возмещение средств из Фонда социального страхования РФ является восстановительной мерой, направленной на компенсацию реальных затрат страхователя. Поскольку содержащиеся в материалах дела доказательства не позволяют установить наличие фактических трудовых отношений между Обществом и ФИО3, суд считает, что заявленные Обществом требования не подлежащими удовлетворению. В удовлетворении заявленных требований отказать. Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения. Судья Соколова Н.Г. Суд:АС Санкт-Петербурга и Ленинградской обл. (подробнее)Истцы:ООО "Орион" (подробнее)Ответчики:ГУ - Ленинградское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (подробнее) |