Решение от 12 февраля 2019 г. по делу № А05-16671/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Логинова, д. 17, г. Архангельск, 163000, тел. (8182) 420-980, факс (8182) 420-799

E-mail: info@arhangelsk.arbitr.ru, http://arhangelsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А05-16671/2018
г. Архангельск
12 февраля 2019 года


Арбитражный суд Архангельской области в составе судьи Юринской И.С.,

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению государственного учреждения - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Архангельске Архангельской области (межрайонное) (ОГРН <***>; место нахождения: 163069, <...>)

к акционерному обществу «Архангельский региональный оператор по ипотечному жилищному кредитованию» (ОГРН <***>; место нахождения: Россия 163069, <...>)

о взыскании 1000 руб. финансовой санкции,

установил:

государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Архангельске Архангельской области (межрайонное) (далее – заявитель) обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с заявлением к Акционерному обществу «Архангельский региональный оператор по ипотечному жилищному кредитованию» (далее – ответчик) о взыскании 1000 руб. финансовой санкции за представление страхователем неполных сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М, за отчетный период – июль 2017 года.

Определением суда от 20.12.2018 заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства, о чем стороны извещены надлежащим образом.

Ответчик отзыв на заявление не представил.

Исследовав материалы дела, суд установил следующие фактические обстоятельства.

Ответчик зарегистрирован в Едином государственном реестре юридических лиц за основным государственным регистрационным номером <***> и является организацией, производящей выплаты физическим лицам, следовательно, в силу статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - Закон № 167-ФЗ) является страхователем.

Обществом 14.08.2017 в Пенсионный фонд были представлены формы СЗВ-М с типом «исх» (исходная форма) за июль 2017 года в отношении 33 застрахованных лиц. Исходная форма СЗВ-М за указанный период представлена страхователем без нарушения сроков.

Страхователь 26.02.2018 представил в Пенсионный фонд сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-СТАЖ, за отчетный период – 2017 год.

В результате проведенной Пенсионным фондом сверки между представленными Обществом сведениям по форме СЗВ-СТАЖ за отчетный период - 2017 год и сведениями по форме СЗВ-М за отчетный период - июль 2017 года обнаружено, что на двух застрахованных лиц (ФИО1, ФИО2) не были представлены сведения по форме СЗВ-М за июль 2017 года.

В адрес Общества Пенсионным фондом по электронным каналам связи направлен протокол проверки от 28.02.2018 об устранении выявленных ошибок (несоответствий) в представленных страхователем сведениях индивидуального (персонифицированного) учета (получено обществом 28.02.2018).

28.02.2018 ответчиком были дополнительно представлены сведения по форме СЗВ-М «доп» (дополняющая форма) июль 2017 года в отношении двух застрахованных лиц.

Указанное обстоятельство послужило основанием для вывода Пенсионного фонда о представлении страхователем неполных сведений за июль 2017 года по исходной форме СЗВ-М, что нашло отражение в акте от 06.04.2018 №10/6291-336.

23.05.2018 по результатам рассмотрения материалов проверки Пенсионным фондом вынесено решение №10/6291-336 о привлечении Общества к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, в виде штрафа в размере 1000 руб., за представление неполных сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Закон № 27-ФЗ), за июль 2017 года.

На основании указанного решения заявитель направил ответчику требование от 26.06.2018 №10/6291-336 об уплате финансовых санкций в размере 1000 руб.

В связи с неисполнением требования от 26.06.2018 Пенсионный фонд обратился в арбитражный суд с заявлением о взыскании с ответчика 1000 руб. штрафа.

Суд находит заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчётным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счёта; фамилия, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Статьёй 17 Закона № 27-ФЗ установлена ответственность за непредставление страхователем в срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11, в виде финансовой санкции в размере 500 руб. в отношении каждого застрахованного лица.

Согласно статье 15 Закона № 27-ФЗ страхователь вправе дополнять и уточнять переданные им сведения о застрахованных лицах по согласованию с соответствующим органом Пенсионного фонда Российской Федерации или налоговым органом.

Согласно пункту 37 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной приказом Минтруда России от 21.12.2016 № 766н (далее - Инструкция), при обнаружении в представленных страхователем индивидуальных сведениях ошибок и (или) их несоответствия индивидуальным сведениям, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации, а также несоответствия их формам и форматам, установленным Пенсионным фондом Российской Федерации, страхователю вручается уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся ошибок и несоответствий лично под расписку, или уведомление направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. Уведомление должно содержать сведения об ошибках и (или) несоответствиях представленных индивидуальных сведений индивидуальным сведениям, имеющимся у Пенсионного фонда Российской Федерации, несоответствиях формам и форматам, установленным Пенсионным фондом Российской Федерации (протокол проверки).

Страхователь в течение пяти рабочих дней со дня получения уведомления территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации о представлении соответствующих исправлений представляет в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации уточненные индивидуальные сведения.

В соответствии с пунктом 39 Инструкции в случае предоставления страхователем уточненных (исправленных) индивидуальных сведений в течение пяти рабочих дней со дня получения уведомления об устранении имеющихся расхождений, к такому страхователю финансовые санкции не применяются.

Судом установлено, что обществом 28.02.2018 получено уведомление об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у Пенсионного фонда.

Обществом в тот же день, 28.02.2018, представлены дополнительные сведения о застрахованных лицах (форма СЗВ-М «дополняющая»), статус протокола контроля отчетности «положительный».

Таким образом, руководствуясь вышеуказанными нормами и установив, что страхователем, во исполнение уведомления Пенсионного фонда от 28.02.2018, представлены дополнительные сведения в установленный срок, а первоначально представленные заявителем сведения по исходной форме за июль 2017 года были приняты Пенсионным органом без замечаний, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для взыскания финансовой санкции.

Руководствуясь статьями 216, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Архангельской области

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Настоящее решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия.

Судья

И.С. Юринская