Решение от 13 мая 2022 г. по делу № А27-3153/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Красная ул., д. 8, г. Кемерово, 650000,

e-mail: info@kemerovo.arbitr.ru

http://www.kemerovo.arbitr.ru


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

дело №А27-3153/2022
город Кемерово
13 мая 2022 года
Решение принято путем подписания резолютивной части решения 25 апреля 2022 года

Мотивированное решение изготовлено 13 мая 2022 года


Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Козиной К.В., рассмотрел в порядке упрощенного производства дело по иску

общества с ограниченной ответственностью специализированный застройщик инвестиционно-строительная компания «Стройиндустрия», г. Юрга, ОГРН <***>, ИНН <***>

к некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Кузбасса», г. Кемерово, ОГРН <***>, ИНН <***>

о взыскании 30 778 руб. 55 коп. задолженности по договору № 04-20/551.СК.20 от 18.01.2021

установил:

общество с ограниченной ответственностью специализированный застройщик инвестиционно-строительная компания «Стройиндустрия» (далее – Общество) обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с иском к некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Кузбасса» (далее – Фонд) о взыскании 30 778 руб. 55 коп. задолженности за оказанные услуги по договору № 04-20/551.СК.20 от 18.01.2021.

Определением суда от 02.03.2022 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены в порядке статей 121-123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства.

Ответчик представил отзыв на исковое заявление, указал, что срок оплаты по договору не наступил, действие Постановления Правительства РФ от 11.12.2014 N 1352 на правоотношения сторон не распространяются.

Дело рассмотрено судом 25.04.2022 в порядке упрощенного производства, без вызова сторон, в соответствии с частью 3 статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Резолютивная часть решения, принятая в порядке упрощенного производства, размещена в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: http://kad.arbitr.ru.

04.05.2022 от ответчика поступило заявление о составлении мотивированного решения арбитражного суда.

Исследовав и оценив обстоятельства и материалы дела, представленные доказательства в отдельности и в их совокупности по правилам статьи 71 АПК РФ, суд установил следующее.

В силу статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.

Согласно статье 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг (пункт 1 статьи 781 ГК РФ).

Между некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Кузбасса» (заказчик) и обществом с ограниченной ответственностью специализированный застройщик инвестиционно-строительная компания «Стройиндустрия» (подрядчик) заключен договор № 04-20/551.СК.20 от 18.01.2021, согласно пункту 1.1 которого исполнитель обязался оказать услуги по осуществлению строительного контроля в соответствии с техническим заданием на оказание услуг по осуществлению строительного контроля при выполнении работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, расположенных по адресу: Кемеровская область – Кузбасс, <...>.

В пункте 3.1 договора стороны определили, что цена договора составляет 30 778,55 руб.

Заказчик оплачивает услуги исполнителя путем перечисления денежных средств на счет исполнителя в течении 365 календарных дней с момента подписания сторонами акта о выполненных работах и получения заказчиком заключения о соответствии объемов и качества выполненных работ условиям договора подряда, счета и счета – фактуры (пункт 3.4 договора).

Истцом в материалы дела представлен акт сдачи-приемки выполненных работ № 17 от 15.09.2021, подписанный ответчиком без замечаний и возражений на общую сумму 30 778,55 руб.

Поскольку оказанные услуги не оплачены, истец направил в адрес ответчика претензию исх. № 2968/11 от 17.12.2021, на которую Фонд письмом исх. № РО42011-05-20291 от 13.01.2022 сообщил Обществу об отсутствии просрочки оплаты, в связи с чем истец обратился в суд с настоящим иском.

Как установлено судом, исходя из условий договора, подписания акта сторонами 15.09.2021, срок исполнения обязательств ответчика истекает 15.09.2022.

Исковые требования мотивированы тем, что срок оплаты выполненных работ 365 дней согласно пункту 3.4 договора, указан в нарушение Положения об особенностях участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках товаров № 1352 от 11.1.2014, в связи с чем ничтожен.

Лицо, права которого нарушены, вправе применять способы защиты нарушенных прав, предусмотренные законом, в том числе, указанные в статье 12 ГК РФ.

Согласно пункту 1 статьи 166 ГК РФ, сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

В соответствии с пунктом 2 статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

По мнению истца, условие пункта 3.4 договора об оплате услуг в срок, не превышающий 365 календарных дней, противоречит Постановлению Правительства РФ от 11.12.2014 №1352 «Об особенностях участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее – Постановление Правительства №1352) в редакции Постановления Правительства РФ № 1205 от 18.09.2019 . Срок оплаты не должен превышать 15 календарных дней.

Согласно пункту 14(3) Постановления Правительства №1352 (в редакции Постановления Правительства РФ № 1205 от 18.09.2019) при осуществлении закупки в соответствии с подпунктом "а" пункта 4 настоящего Положения срок оплаты поставленных товаров (выполненных работ, оказанных услуг) по договору (отдельному этапу договора), заключенному по результатам закупки с субъектом малого и среднего предпринимательства, должен составлять не более 15 рабочих дней со дня подписания заказчиком документа о приемке товара (выполнении работы, оказании услуги) по договору (отдельному этапу договора).

Постановлением Правительства РФ №1352 утверждены положения об особенностях участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, круг которых регулируется Федеральным законом от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее – Закон N 223-ФЗ).

Между тем, истец, ответчик и их договорные правоотношения не относятся к числу регулируемых Законом № 223-ФЗ и Постановлением Правительства №1352.

В соответствии с частью 1.1 статьи 180 Жилищного кодекса Российской Федерации закупки региональным оператором товаров, работ, услуг в целях выполнения функций регионального оператора, установленных частью 1 настоящей статьи, осуществляются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.07.2016 N 615 утверждено Положение о привлечении специализированной некоммерческой организации, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме (далее - Положение N 615).

В соответствии с пунктом 2 Положения N 615 закупки товаров, работ, услуг в целях выполнения функций регионального оператора осуществляются путем использования способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), предусмотренных Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон N 44-ФЗ), в порядке, установленном Законом N 44-ФЗ, за исключением случаев, если предметом такой закупки являются товары, работы, услуги, предусмотренные пунктом 8 Положения, а также случаев, предусмотренных пунктом 193 Положения N 615.

В соответствии с пунктом 196 Положения N 615 Договор о проведении капитального ремонта заключается заказчиком в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.

Ни положения Гражданского кодекса Российской Федерации, ни положения Постановления N 615 не содержат конкретных, императивных требований о порядке сдачи приемки услуг и (или) работ, о формах, сроках и порядке оплаты за оказанные услуги и (или) выполненные работы.

Спорные положения договора определяются заказчиком самостоятельно и на его усмотрение.

Одним из основополагающих принципов гражданского законодательства является принцип свободы договора, согласно которому граждане и юридические лица свободны в заключении договора (пункт 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 422 Гражданского кодекса Российской Федерации условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

В силу статьи 431 Гражданского кодекса Российской Федерации при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что Фондом, как организатором электронного аукциона, реализовано право на определение условий договора. При этом все участники электронного аукциона свободны в своем волеизъявлении при подаче заявок на участие в процедуре торгов, ознакомлены с условиями договора, в том числе с установленными в нем сроками оплаты услуг.

Подавая заявку на участие в электронном аукционе и подписывая договор истец принял условия, предложенные ответчиком, в том числе и срок исполнения обязательств по оплате оказанных услуг.

Вследствие чего суд не усматривает наличие оснований для признания ничтожными условий пункта 3.4 спорного договора.

При таких обстоятельствах основания для удовлетворения исковых требований общества с ограниченной ответственностью специализированный застройщик инвестиционно-строительная компания «Стройиндустрия» отсутствуют.

На основании статьи 110 АПК РФ расходы по оплате государственной пошлины за рассмотрение иска относятся на истца.

Руководствуясь статьями 309, 310, 779, 781 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 110, 167 - 171, 180, 181, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия решения в полном объеме.

Апелляционная жалоба подается через арбитражный суд Кемеровской области.

Согласно части 1 статьи 177, части 1 статьи 186 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные акты, выполненные в форме электронного документа, направляются лицам, участвующим в деле, посредством их размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня их принятия (вынесения).



Судья К.В. Козина