Решение от 21 декабря 2020 г. по делу № А37-2332/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

Дело № А37-2332/2020
г. Магадан
21 декабря 2020 г.
Резолютивная часть решения объявлена 17.12.2020 Решение в полном объёме изготовлено 21.12.2020 Арбитражный суд Магаданской области в составе судьи Нестеровой Н.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Спириной Ж.Л., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Межрайонной ИФНС России № 2 по Магаданской области (ОГРН 1044900333158, ИНН 4907007767)

к Магаданскому областному государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Тенькинская районная больница» (ОГРН 1024900785250, ИНН 4906001272)

о взыскании 5 450 192 руб. 28 коп. в отсутствие представителей сторон

УСТАНОВИЛ:

заявитель, Межрайонной ИФНС России № 2 по Магаданской области (далее – налоговый орган), обратился в суд с заявлением от 05.10.2020 № 07.1-28/2 о взыскании с ответчика, Магаданского областного государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Тенькинская районная больница», недоимки по страховым взносам за полугодие 2020 года и пени в сумме 5 450 192 руб. 28 коп., в том числе:

страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в РФ, зачисляемые в ПФ РФ на выплату страховой пенсии - недоимка в размере 5 341 293 руб. 50 коп., пени в размере 61 874 руб. 40 коп. за период с 16.07.2020 по 06.08.2020, в пользу бюджета Пенсионного фонда РФ;

страховые взносы по дополнительному тарифу за застрахованных лиц, на соответствующих видах работ - недоимка в размере 44 472 руб. 15 коп., пени в размере 191 руб. 70 коп за период с 16.06.2020 по 06.08.2020, в пользу бюджета Пенсионного фонда РФ;


страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования - недоимка в размере 1 233 руб. 91 коп., пени в размере 1 126 руб. 62 коп. за период с 16.07.2020 по 06.08.2020, в пользу Федерального фонда ОМС.

В обоснование заявленных требований заявитель сослался на пункт 3 статьи 46 Налогового кодекса Российский Федерации (НК РФ), требование № 3788 от 07.08.2020 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов, а также на представленные доказательства.

Ответчик не обеспечил явку своего представителя в судебное заседание, извещён в порядке, предусмотренном статьёй 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (АПК РФ), письменный отзыв не представил, ходатайств не заявлял.

Заявитель представил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

В соответствии со статьёй 121 АПК РФ информация о времени и месте судебного заседания в установленном порядке размещена на официальном сайте Арбитражного суда Магаданской области - www.magadan.arbitr.ru.

В соответствии со статьёй 156 АПК РФ судебное заседание проводится в отсутствие представителей сторон.

К судебному заседанию налоговый орган представил в материалы дела копию подписанного сторонами акта совместной сверки расчётов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам за период с 16.06.2020 по 07.08.2020 по состоянию на 05.10.2020.

Установив фактические обстоятельства дела, исследовав и оценив совокупность представленных в дело доказательств, с учётом норм процессуального и материального права суд пришёл к выводу об обоснованности требований заявителя.

Магаданское областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Тенькинская районная больница» зарегистрировано в качестве юридического лица 11.06.1996, ОГРН 1024900785250, ИНН 4906001272, регистрационный номер 174, а также в качестве страхователя в ПФР (регистрационный номер 059005000009), юридический адрес: 686050, Магаданская область, Тенькинский район, пгт. Усть-Омчуг, ул. Горняцкая, д. 70. Является плательщиком страховых взносов.

В соответствии с абзацем 2 подпункта 1 пункта 1 статьи 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются организации, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, а


именно в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Согласно статье 420 НК РФ объектом обложения страховыми взносами для плательщиков - организаций, если иное не предусмотрено настоящей статьёй, признаются выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

Статьёй 423 НК РФ установлено, что расчётным периодом признается календарный год. Отчётными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.

В соответствии с пунктом 1 статьи 431 НК РФ в течение расчётного периода по итогам каждого календарного месяца плательщики производят исчисление и уплату страховых взносов исходя из базы для исчисления страховых взносов с начала расчётного периода до окончания соответствующего календарного месяца и тарифов страховых взносов за вычетом сумм страховых взносов, исчисленных с начала расчётного периода по предшествующий календарный месяц включительно.

Согласно пункту 3 статьи 431 НК РФ сумма страховых взносов, исчисленная для уплаты за календарный месяц, подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа следующего календарного месяца.

Согласно пункту 7 статьи 431 НК РФ плательщики представляют расчёт по страховым взносам не позднее 30-го числа месяца, следующего за расчётным (отчётным) периодом, в налоговый орган по месту нахождения организации и по месту нахождения обособленных подразделений организаций, которые начисляют выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, по месту жительства физического лица, производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.

24.07.2020 ответчик представил в налоговый орган расчёт страховых взносов за полугодие 2020 года (л.д. 36-44), в котором самостоятельно исчислил к уплате страховые взносы по видам обязательного социального страхования за расчётный период.

На основании статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Абзацем 2 пункта 1 данной статьи установлено, что при выявлении недоимки налоговый орган составляет документ по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов. Для фактического фиксирования момента выявления недоимки налоговый орган составляет соответствующий документ по установленной форме, утверждённой приказом


ФНС России от 13.02.2017 № ММВ-7-8/179@ «Об утверждении форм документа о выявлении недоимки, требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов, а также документов, используемых налоговыми органами при применении обеспечительных мер и взыскании задолженности по указанным платежам».

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику соответствующего требования.

В соответствии с пунктом 1 статьи 70 НК РФ требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов должно быть направлено налогоплательщику не позднее трёх месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 статьи 70 НК РФ.

Подпунктом 4 пункта 4 статьи 69 НК РФ предусмотрено, что требование налогового органа должно быть исполнено в течение 8 (восьми) дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Страховые взносы ответчиком не были уплачены у полном объёме.

В соответствии со статьями 69-70 НК РФ налоговый орган направил в адрес ответчика требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для организаций, индивидуальных предпринимателей) № 3788 по состоянию на 07.08.2020 на сумму 5 479 661 руб. 92 коп., срок исполнения - до 22.09.2020 (л.д. 45- 47).

Магаданским областным государственным бюджетным учреждением здравоохранения «Тенькинская районная больница» была произведена частичная уплата страховых взносов по требованию № 3788 от 07.08.2020.

Сумма неуплаченных страховых взносов составляет:

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в РФ, зачисляемые в ПФ РФ на выплату страховой пенсии, - недоимка в размере 5341293 руб. 50 коп.;

- страховые взносы по дополнительному тарифу за застрахованных лиц, на соответствующих видах работ, - недоимка в размере 44 472 руб. 15 коп.;

- страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования, - недоимка в размере 1233 руб. 91 коп.

По состоянию на дату подачи заявления ответчиком не произведена оплата задолженности, сумма недоимки по страховым взносам составляет 5 341 293 руб. 50 коп.

Факт наличия задолженности на дату рассмотрения дела подтверждён и выпиской из


лицевого счёта налогоплательщика (КРСБ), актом совместной сверки расчётов.

В соответствии с пунктами 3, 7 статьи 58 НК РФ в случае уплаты авансовых платежей, сборов, страховых взносов (пеней и штрафов) в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки на сумму несвоевременно уплаченных авансовых платежей сборов, страховых взносов (пеней и штрафов) начисляются пени в порядке, предусмотренном статьёй 75 НК РФ.

В соответствии со статьёй 75 НК РФ налогоплательщику за несвоевременную уплату недоимки по страховым взносам были начислены пени.

Согласно статье 75 НК РФ сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

Основанием для начисления пени является неисполнение обязанности по уплате налога, сбора, взноса начиная со следующего за установленным законодательством о налогах, сборах и взносах дня уплаты налога, сбора, взноса.

Требование налогового органа от 07.08.2020 № 3788 содержит информацию о размере пеней, с указанием на конкретные виды страховых взносов, основания взимания предложенной к уплате пени (статья 75 НК РФ).

Расчёт пени по страховым взносам за указанные периоды, по задолженности, образовавшейся на 07.08.2020, произведён налоговым органом исходя из дат и сумм соответствующих платежей налогоплательщика, и составляет сумму 61 874 руб. 40 коп.

Пени начислены за периоды просрочки уплаты соответствующих страховых взносов, подтверждённые представленными налоговым органом документами.

Документы, подтверждающие уплату заявленной к взысканию суммы пеней, в материалах дела отсутствуют. Ответчиком каких-либо возражений в отношении сумм и порядка расчёта пени не представлено.

На основании вышеизложенного требования налогового органа подлежат удовлетворению.

Частью 1 статьи 131 АПК РФ установлена обязанность ответчика направить или представить в арбитражный суд и лицам, участвующим в деле, отзыв на заявление с указанием возражений относительно предъявленных к нему требований по каждому доводу, содержащемуся в исковом заявлении.


Частью 2 статьи 9 АПК РФ предусмотрено, что лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Поскольку ответчик возражений относительно требований заявителя с обоснованием своей позиции, в том числе в части размера взыскиваемых пеней, не заявил, то согласно пункту 3.1 статьи 70 АПК РФ предъявленные требования считаются признанными ответчиком.

На основании вышеизложенного, заявленные требования подлежат удовлетворению.

Государственная пошлина согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 333.21, подпункту 4 пункта 1 статьи 333.22 НК РФ, части 3 статьи 110 АПК РФ составляет 50 251 руб. 00 коп. и подлежит отнесению на ответчика.

Однако суд, руководствуясь пунктом 2 статьи 333.22 НК РФ, исходя из финансового положения плательщика, приняв во внимание статус ответчика как учреждения здравоохранения, финансируемого из бюджета, и осуществляемую им социально значимую деятельность в сфере здравоохранения, пришёл к выводу об уменьшении размера взыскиваемой госпошлины до 2 000 руб.

Государственная пошлина должна быть уплачена ответчиком в соответствии с подпунктом 2 пункта 2 статьи 333.17, подпункта 2 пункта 1 статьи 333.18 НК РФ в десятидневный срок со дня вступления решения в законную силу.

Руководствуясь статьями 49, 110, 159, 167-171, 180, 181, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

1. Требования Межрайонной ИФНС России № 2 по Магаданской области удовлетворить.

3. Взыскать с ответчика, Магаданского областного государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Тенькинская районная больница» (зарегистрировано в качестве юридического лица 11.06.1996, ОГРН 1024900785250, ИНН 4906001272, юридический адрес: 686050, Магаданская область, Тенькинский район, пгт. Усть-Омчуг, ул. Горняцкая, дом 70), в пользу заявителя, Межрайонной ИФНС России № 2 по Магаданской области, в доход Пенсионного фонда Российской Федерации задолженность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на выплату страховой пенсии за полугодие 2020 года в размере 5 341 293 руб. 50 коп., пени за период с 16.07.2020 по 06.08.2020 в сумме 61 874 руб. 40 коп., а также стразовые взносы по дополнительному тарифу за застрахованных лиц, на соответствующих видах работ за


полугодие 2020 года в размере 44 472 руб. 15 коп., пени за период с 16.06.2020 по 06.08.2020 в сумме 191 руб. 70 коп.; в доход Федерального фонда обязательного медицинского страхования задолженность по уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения за полугодие 2020 года в размере 1 233 руб. 91 коп., пени за период с 16.07.2020 по 06.08.2020 в сумме 1 126 руб. 62 коп.; всего 5 450 192 руб. 28 коп.

4. Взыскать с ответчика, Магаданского областного государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Тенькинская районная больница» (зарегистрировано в качестве юридического лица 11.06.1996, ОГРН 1024900785250, ИНН 4906001272, юридический адрес: 686050, Магаданская область, Тенькинский район, пгт. Усть-Омчуг, ул. Горняцкая, дом 70) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 2 000 руб.

5. Решение может быть обжаловано в Шестой арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня принятия, через Арбитражный суд Магаданской области.

Судья Н.Ю. Нестерова

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр ФГБУ ИАЦ СудебногодепартаментаДата 22.09.2020 3:41:31

Кому выдана Нестерова Наталья Юрьевна