Решение от 19 ноября 2019 г. по делу № А65-13368/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ул.Ново-Песочная, д.40, г.Казань, Республика Татарстан, 420107

E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru

http://www.tatarstan.arbitr.ru

тел. (843) 533-50-00


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

г. Казань Дело №А65-13368/2019


Дата принятия решения 19 ноября 2019 года

Дата объявления резолютивной части 14 ноября 2019 года

Арбитражный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Абдрахманова И.И., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Хазиевой А.Н., рассмотрев в судебном заседании дело по иску

Исполнительного комитета Альметьевского муниципального района Республики Татарстан, г.Альметьевск (ОГРН <***>, ИНН <***>) к Индивидуальному предпринимателю ФИО1, Самарская область, г.Сызрань (ИНН <***>) о взыскании 187 779 руб. 84 коп. неустойки,

с участием:

от истца – ФИО2, представитель по доверенности от 28.06.2019г.,

от ответчика – ФИО1 – лично, паспорт

установил:

Исполнительный комитет Альметьевского муниципального района Республики Татарстан, г.Альметьевск (далее – истец) обратился в Арбитражный суд Республики Татарстан с иском к Индивидуальному предпринимателю ФИО1, Самарская область, г.Сызрань (далее - ответчик) о взыскании неустойки по контракту 09 ноября 2018г. №2018.56738 в размере 45 026 руб., по контракту от 12 ноября 2018 г. №2018.56859 в размере 75 918 руб. 72 коп., по контракту от 14 ноября 2018г. № 2018.56995 в размере 88 192 руб. 72 коп.

Представитель истца в судебном заседании 09.09.2019 г. заявил об уменьшение исковых требований до 187 779 руб. 84 коп. неустойки.

Суд на основании ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принял уменьшение исковых требований.

Представитель истца исковые требования поддержал.

Представитель ответчика заявленные требования не признал

Из материалов дела следует, между Исполнительным комитетом Альметьевского муниципального района РТ и ИП ФИО1 по результатам аукциона в электронной форме, в соответствии с Федеральным Законом от 05 апреля 2013 года № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд” (далее - Закон №44-ФЗ), заключены муниципальные контракты (далее -контракты):

1) от 09 ноября 2018г. №2018.56738 «Строительство сетей уличного освещения в мкр. М5» (далее - Контракт №2018.56738), цена контракта 428 377 руб.18 коп.;

2) от 12 ноября 2018 г. №2018.56859 «Строительство внутриквартальных сетей уличного освещения» (далее - Контракт №2018.56859), цена контракта 522 844 руб. 22 коп.;

3) от 14 ноября 2018г. №2018.56995 «Строительство внутриквартальных сетей уличного освещения в г. Альметьевск» (далее - Контракт №2018.56995) цена контракта 821461,25 руб. 21 коп.

Согласно пунктам 1.1; 3.3.1; 3.2.1 указанных контрактов, ответчик обязался выполнить работы в соответствии с условиями контракта, а истец обязался принять по акту выполненные работы ответчиком и оплатить.

Согласно пунктам 4.1 контрактов работы должны быть выполнены в течение 30 календарных дней с момента заключения Контракта.

17 декабря 2018 года ИП ФИО1 направил в адрес заказчика гарантийное письмо об исполнении своих обязательств по заключенным контрактам в срок до 15 января 2019 года.

18 декабря 2018 года заказчик направил ответ о том, что срок действияконтрактов до 31 декабря 2018 года, в связи, с чем предоставление срока выполненияработ до 15 января 2019 года невозможно.

28 декабря 2018 года заказчиком были направлены претензии о необходимости оплаты штрафов и пени, предусмотренных контрактом.

В связи с тем, что в предусмотренные контрактом сроки ИП ФИО1 не исполнил положения контрактов, не осуществил установку опор освещения и светильников в г. Альметьевск, заказчиком 29 декабря 2018 года были приняты решения об одностороннем отказ от исполнения контрактов.

Данные решения были направлены в адрес ИП ФИО1 29 декабря 2018 года заказным письмом, и были получены исполнителем 01 февраля 2019 года, а также были размещены в Единой информационной системе в сфере закупок 29 декабря 2018 года.

Датой вступления решений заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта в законную силу является 12 февраля 2019 года.

На основании изложенного, антимонопольный орган, включил сведения в отношении ИП ФИО1 в реестр недобросовестных поставщиков в связи с односторонним отказом заказчика от исполнения контракта заключенного по результатам проведения электронного аукциона № 0111300063218001145 на предмет: «Строительство внутриквартальных сетей уличного освещения в г. Альметьевск», № 0111300063218001137 на предмет: Строительство внутриквартальных сетей уличного освещения, № 0111300063218001126 на предмет: Строительство сетей уличного освещения в мкр.М5.

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 06 августа 2019 года по оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.10.2019г. признано незаконным решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан РНП №16-31/2019 от 13.02.2019 о включении в реестр недобросовестных поставщиков сведений в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>).

Истец пологая, что ответчиком обязательства по контрактам в указанные в них сроки не выполнены, в рамках настоящего искового заявления заявил о взыскании 187 779 руб. 84 коп. неустойки, начисленной на основании п. 8.3 заключенных между сторонами контрактов, из которых: по контракту №2018.56738 сумма неустойки 45 026 руб. из них: 42 837 руб. 71 коп. – штраф и 2 188 руб. 29 коп. - пеня; по контракту №2018.56859 сумма неустойки 54 563 руб. 12 коп. из них: 52 284 руб. 40коп. – штраф и 2 278 руб. 72 коп. - пеня; по контракту №2018.56995 сумма неустойки 88 190 руб.72 коп. из них: 82 146 руб. 13 коп. – штраф и 6 044 руб. 59 коп. - пеня.

Исследовав материалы дела, выслушав представителей сторон, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 330 ГК РФ, неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Согласно п. 8.2 заключенных между сторонами контрактов в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по настоящему контракту за исключением просрочки исполнения заказчиком, подрядчиком обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, размер штрафа устанавливается в размере 10 процентов цены контракта (этапа) в случае, если цена контракта (этапа) не превышает 3 млн. руб.

Пунктом 8.3 контрактов установлено, что в случае просрочки исполнения подрядчиком обязательств, предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения подрядчиком обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет подрядчику требование об уплате неустоек (штрафа, пени).

Как следует из материалов дела и не опровергнуто заказчиком, между заказчиком и заявителем были заключены следующие контракты: 09 ноября 2018 года государственный контракт№2018.56738, 12 ноября 2018 года государственный контракт№2018.56859, 14 ноября 2018 года государственный контракт№2018.56995.

Пунктом 1.2 муниципальных контрактов предусмотрено, что характеристики, место, срок, объем выполняемых работ, используемых для выполнения работ установлены в Задании (Приложение №1 к Контракту).

Между тем, в приложении №1 к контракту №2018.56738 от 09.11.2018 в качестве места выполнения работ указан только город и район (РТ, г.Альметьевск, мкр.М5), а в приложении №1 к муниципальному контракту №2018.56995 от 14.11.2018 и в приложении №1 к контракту №2018.56859 от 12.11.2018 указаны только адреса.

В соответствии с п.3.2.3 и п.3.2.5 муниципальных контрактов №2018.56995 от 14.11.2018 и №2018.56738 от 09.11.2018 Заказчик обязан в разумный срок предоставить Подрядчику информацию, необходимую для исполнения Контракта, передавать Подрядчику необходимую для выполнения работ информацию.

В рамках дела А65-13588/2019 установлено следующее: в ходе судебного заседания 23.07.2019 представитель Исполнительного комитета Альметьевского муниципального района РТ пояснил, что в целях уточнения точного адреса исполнения работ Подрядчик должен был обратиться к Заказчику. В рассматриваемом случае, сведения о точном месте расположения опор Подрядчику (заявителю) предоставлены не были.

Как установлено решением А65-13588/2019 в ходе судебного заседания 31.07.2019 представитель МУП «Светсервис» пояснил, что согласование точного места проведения работ должно было производиться в устной форме.

Таким образом, суд в рамках дела А65-13588/2019 установил, что у заявителя отсутствовала объективная возможность выполнить предусмотренные контрактами работы в обусловленный срок в связи с непредставлением заказчиком информации, необходимой для исполнения Контрактов, в частности, точного места проведения работ.

При этом, в действиях заявителя отсутствуют признаки виновного поведения в виде бездействия, связанного с игнорированием взятых на себя обязательств по контракту.

Также при рассмотрении дела А65- 13588/2019 установлено, что в целях исполнения обязательств по контрактам, 15.11.2018 истом был заключен договор подряда №16-2018 от 15.11.2018 на выполнение работ по строительству внутриквартальных сетей уличного освещения в городе Альметьевск, договор аренды спецтехники №08т-2018 от 19.11.2018.

20.11.2018 заявителем в адрес заказчика, на электронный адрес, указанный в контракте, было направлено письмо с просьбой определить конкретные места выполнения работ. Однако, данный электронный адрес заказчика был недоступен и письма были возвращены отправителю.

В рамках дела А65-13588/2019, как указал заявитель и не опровергнуто ответчиком, им были приобретены все необходимые материалы для выполнения работ.

13 декабря 2018г. ИП ФИО1 предоставил гарантийное письмо (Исх.13/12/2018-1), согласно которому гарантировал полное и добросовестное исполнение своих обязательств по контрактам в срок до 15.01.2019 г.

18 декабря 2018 года заказчик направил ответ о том, что срок действияконтрактов до 31 декабря 2018 года, в связи, с чем предоставление срока выполненияработ до 15 января 2019 года невозможно.

Согласно ч. 2 ст. 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Учитывая изложенное, принимая во внимание что у ответчика отсутствовала объективная возможность выполнить предусмотренные контрактами работы в обусловленный срок в связи с непредставлением истцом информации, необходимой для исполнения Контрактов, в частности, точного места проведения работ, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований.

руководствуясь статьями 167 – 169, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый Арбитражный апелляционный суд в месячный срок.


Судья И.И. Абдрахманов